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[期刊] 中国高教研究  [作者] 孙霄兵  
近年来,一些独立学院出现了办学不规范的现象和问题,引起了社会各方面的高度关注。社会各界多次呼吁加强独立学院法制建设工作,进一步推进独立学院管理规范化、法制化。教育部发布的《独立学院设置与管理办法》(教育部令第26号)已经自2008年4月1日起实施。这对于引导独立学院健康发展、深化高等教育改革将起到十分重要的作用。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 阙海宝  罗昆  
经过五年的探索实践,独立学院取得了很大发展,但在试办的过程中也遇到了不少新情况、新问题,有些问题甚至直接影响到独立学院的办学质量和社会稳定。因此,加强制度建设成为独立学院今后发展的必然要求,也是促进独立学院健康发展的重要前提。本文对新出台的《独立学院设置与管理办法》进行了相关分析并提出了进一步完善的建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 周兆农  
2008年2月,教育部出台了《独立学院设置与管理办法》,为解决独立学院发展过程中出现的重要问题提供了指导和依据,希望以此进一步加强独立学院建设,促进独立学院健康发展。但是,《办法》颁布近一年以来,具体执行起来颇有难度。究其原因,主要是一些关键问题并不在《办法》的规范之列。本文试就独立学院办学过程中最受争议也最为关键的关于独立学院性质、公益性与营利性、独立办学等问题,剖析《办法》相关条款与实际情况存在的矛盾,提出了解决问题的思路。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 石邦宏  
《独立学院设置与管理办法》是我国第一个完整意义上规范独立学院的法规性文件。它赋予独立学院民办公益性法人地位,按照出资比例界定出资人的权利与义务,在市场准入、市场退出、产权设计、出资人责任等方面给出了清晰、充满活力的制度安排;基于特殊行业的审慎原则、基于契约自由的合作方自治原则得到充分体现。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 魏训鹏  林刚  
独立学院在引进资金实现多元主体办学的同时,先进的管理理念和制度要随之跟进。以利益博弈为轴线的权力制度是所有制度中最核心的基本方面,一个高效率的权力制度对独立学院的健康发展和提高办学效率起着巨大的推动作用。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 冯向东  
独立学院是一种利益驱动下的诱致性制度创新,其制度设计中“不独立”的缺陷必须尽早消除。法人财产权,是独立学院独立办学最基本的制度保障。独立学院新一轮的发展,必须依靠强有力的制度支撑。这种支撑既包括改善独立学院生存与发展的制度环境,也包括独立学院自身的制度建设。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王廷  徐军伟  
《独立学院设置与管理办法》的颁布实施,为我国独立学院的规范发展明确了方向,但在实际执行过程中还存在许多现实困难,文件的执行面临困境。笔者分析了《独立学院设置与管理办法》出台背景与存在问题,立足独立学院"体制多元"和"产权缺失"的办学现实,有针对性地提出了独立学院规范设置与管理的应对策略。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 董泽芳  
独立学院的发展需要有依托、有支持、有指导。本文提出独立学院应坚持以独立、自主求依托,以服务、贡献求支持,以特色、创新求发展的方向。
[期刊] 教育研究  [作者] 钟秉林  周海涛  
独立学院是我国高等教育事业的重要组成部分。当前,独立学院的规范设置工作进展缓慢,面临着政策预期模糊、办学经费短缺、队伍建设滞后、自主办学受限、内涵建设薄弱等问题。应遵循"政府主导、属地管理、因地制宜、一校一策"的原则,尽快出台独立学院规范设置的国家指导意见和地方实施细则;完善统筹协调机制,强化省级政府统筹权;坚持因地制宜分类指导,建立差别化的规范设置与管理制度;加大政府支持力度,落实独立学院办学自主权;引导独立学院抓好内涵建设,促进可持续发展。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 周大仁  廖小磊  
湖北是我国的教育大省,高校林立,办学历史悠久,具有丰富的高等教育资源,为湖北独立学院的发展提供了得天独厚的发展环境;继江、浙地区率先创办独立学院之后,湖北省是我国兴办独立学院较早的地区之一,并迅速发展,对湖北地区高等教育的健康发展,促进湖北地区经济社会的和谐运作,乃至对全国经济社会的发展都起到了极其重要的作用;湖北独立学院的发展也充分体现了社会力量办学与高校优质教育资源的双重优势,遵循了教育与市场的双重规律,培养了大批社会急需的高素质人才,为我国高等教育事业的健康发展积累了宝贵的办学经验。
[期刊] 教育与职业  [作者] 蔡玉峰  龚光容  
专业是高校办学方向和特色的具体体现,专业设置是否合理、先进,直接影响着高校的生存与发展。独立学院的专业设置必须以市场需求为导向,以母体高校优势学科为基础,以强化内涵、注重特色为重点,根据区域支柱产业及其发展方向设置主体专业;紧跟市场发展变化,密切关注人才需求新动向,积极寻找新的专业增长点,不断提升独立学院的核心竞争力。
[期刊] 教育研究  [作者] 王建华  
作为一种制度安排,独立学院在我国高等教育系统中已经客观存在。独立学院是"制度性寻租"的结果,独立学院制度存在着明显的"营利的伪装",是公立大学制度与私立大学制度折衷、妥协与调和的产物,并没有真正实现制度创新,而是一种制度失范。未来时期,独立学院要想继续在我国高等教育系统中存在并获得发展,必须进行制度转型,即从非营利性转向营利性,成为中国式的股份制私立营利性大学。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 潘泽谷  
中国的独立学院是世界高等教育发展模式的一项创举,是中国高等教育制度创新的产物,在实现其超常规发展的同时也存在诸多问题,迫切需要现代大学制度的支撑。笔者从新制度经济学中的制度分析入手,剖析了独立学院现代大学制度的内涵,分析了我国高等教育管理体制改革及独立学院制度变迁的内在机理,提出当前独立学院现代大学制度构建的核心是产权结构和营利性的制度创新,以期为中国独立学院现代大学制度的建立提供有益参考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 吴国萍  梁君  
董事会制度是高校独立学院的一种有效的管理体制,独立的董事会是独立学院特征的重要体现。目前高校独立学院中普遍存在董事会缺失、董事会虚设、董事会越位、董事会错位等问题。完善独立学院董事会制度的对策主要有:进一步明晰产权;注意董事会成员构成的合理性;完善董事会的工作机制与监督机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 黄兆信  李远煦  
根据教育部颁布的《独立学院设置与管理办法》,独立学院未来五年内必须实现民营化。独立学院民营化可以实现资金来源多元化、教育资源利用广泛化和产权归属明晰化,但发展中有不少困惑。本文归纳与分析当前对独立学院民营化发展的各种观点,提出独立学院民营化发展的有效途径。
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