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[期刊] 经济管理  [作者] 杨世文  
城市公用事业历来被各个国家当作特殊的产业来管制。这主要是因为,公用事业中的主要构成部分,如自来水、公共交通、天然气等行业,既具有自然垄断性特征,又具有公共物品性和公益性特征。因此,从社会最优的角度看,既要以无补贴价格提供相关物品和服务,又不能使公用事业成为一个获取垄断利润的领域。这种“两难困境”使传统观念下的市场机制出现失灵,迫使人们以传统的管制代替市场机制来配置公共事业领域的资源。然而,以传
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王秋雯  
竞争机制和有效监管是公用事业公私合作模式成功的关键。在我国尚处于探索阶段的公私合作模式已经在实际运营中突显出滥用市场支配地位、协议垄断和行政垄断等问题,亟待构建系统性法律制度来维持有序竞争、实施有效监管。笔者认为,可以通过完善公私合作模式的现存法律制度、在涉及竞争问题的立法时落实公平竞争审查制度、逐步缩小公用事业领域反垄断法适用除外的范围、推动产业规制与竞争政策的协调运作、改善准入规制、扩大社会资本参与、建立监管中立的政策环境等措施来促进公用事业公私合作模式的有序竞争。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 崔惠民  
公用事业属于市场机制不能发挥作用或作用发挥不好的"市场失灵领域",民营化已经成为公用事业发展的取向所在,本文首先从理论上分析公用事业民营化的内涵、效益与模式,然后在存在问题分析的基础上借鉴发达国家经验,提出我国公用事业民营化改革过程中加强政府规制与促进有效竞争的对策建议。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 钱家骏  
英国对公用事业的管制钱家骏英国政府对工业企业的干预和管理,不同于美国和西德,它不是对私营企业在某些范围内实行经济管制(Economicregulation),而是主要采取国有化,建立公共企业的办法。只是到70年代末,撒切尔夫人政府上台,实行了国有工业...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 丘佳梅  郭汉丁  刘禹民  
公用事业实行特许经营后产品或服务的价格如何形成,成为困扰政府管制的难题。本文从价格形成问题入手,在讨论价格形成的影响因素的基础上,揭示了公用事业产品或服务供给价和消费价的内在形成过程。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 陈小安  
城市公用事业大多具有准公共产品的性质,供给上具有需求偏好的部分可显示、社会选择的半市场化、管理过程中居民有限参与等特点。我国目前的城市公用事业供给存在政府过多垄断问题,突出表现在供给中市民参与不足、民意缺乏有效表达途径、供给效率低下等。这需要我们进行制度创新,可以从竞争性结构构造和竞争性行为培养两方面入手,改革目前的供给模式。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘相锋  冉洁  
政府将特许经营制度引入到城市公用事业,预将竞争和市场机制引入公共服务,提供更优质和更高效率的公共产品。但在现实管理过程中,缺乏部门有效协作势必增加协调成本,抵消特许经营制度的红利。基于特许经营制度执行主体改革问题,基于不完全契约理论对多情景下机构优化调整进行分析。研究发现:(1)当政府考虑进行机构改革时,应该充分评估和考虑部门间协作收益与部门利益损失。(2)在政府实行部门的合并精简时,采用第三方领导或空降方式将更加有效控制部门利益膨胀,提升社会整体福利。(3)采用部门兼并或组建临时的联合监管小组时,部门或临时小组的领导权或所有权应该由资产专用性较强的部门领导担任,由该部门进行牵头和协调。
[期刊] 改革  [作者] 马晓强  韩锦绵  
水权交易可以提高缺水地区水资源的配置效率和利用效率,并已逐渐成为该地区新增用水的主要方式。在交易过程中交易双方的利益常常会优先考虑,但交易主体之外的第三方由于缺乏契约保护,甚至未能进入交易博弈的过程,只能被动接受交易的影响,第三方受害者常常难以得到补偿。第三方效应问题的存在既影响水权交易市场的有效性,又影响到水权交易市场的公平性,对水权市场提出了严峻挑战。
[期刊] 经济管理  [作者] 张会恒  
本文在对已有的提高公用事业效率的三种思路分析的基础上,提出了公用事业改革的民营化、有效竞争和规制改革协调发展的思路。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 江立明  
公用事业价格改革的核心是建立竞争性的市场结构。这种市场结构有其特殊性,核心价值取向有其独特的内涵、标准和原则。这些都决定了目前的公用事业价格改革只能是一种准市场价格机制或准市场价格结构。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 熊红星  
在完全竞争的环境中 ,“成都模式”可以保证公用事业的生产效率 ,但不能实现分配的帕雷托最优。在不确定的环境中 ,拍卖机制难以解决公用事业政府规制的基本问题
[期刊] 改革与战略  [作者] 金志云  
公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化。中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别。文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键。因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 陈剑  夏大慰  
减贫是现阶段我国面临的重大而亟待解决的问题。公用事业的民营化与引入竞争等改革措施对贫困人群存在直接与间接影响。为了促进减贫,可以实施恰当的公用事业规制措施,具体可分为"亲贫规制"与"效率规制"两类。通过规制促进减贫是一项复杂工程,在实施各规制措施时要考虑它们之间存在的权衡。最后,文章阐释了"规制促减贫"对我国公用事业改革与规制的启示。
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