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[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  石英华  张鹏  苏京春  
近年来,中央相继批复设立了一系列承担特殊功能、享受特殊政策的特殊功能区,在推进特殊功能区建设中,财税政策发挥着重要的支撑、引导和调节作用。科学评估特殊功能区财税政策的适应性,有利于提高政策设计的科学性、政策实施的有效性,以及执行效果与功能区政策目标的耦合度,促进财税政策优化,资源合理配置,以及国家区域战略目标的实现。本文初步构建了规模适应性、功能适应性、进程适应性和协作适应性等四个维度的特殊功能区财税政策适应性评估框架,并以长吉图开发开放先导区为例进行财税政策适应性评估。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  石英华  张鹏  苏京春  
近年来,中央相继批复设立了一系列承担特殊功能、享受特殊政策的特殊功能区,在推进特殊功能区建设中,财税政策发挥着重要的支撑、引导和调节作用。科学评估特殊功能区财税政策的适应性,有利于提高政策设计的科学性、政策实施的有效性,以及执行效果与功能区政策目标的耦合度,促进财税政策优化,资源合理配置,以及国家区域战略目标的实现。本文初步构建了规模适应性、功能适应性、进程适应性和协作适应性等四个维度的特殊功能区财税政策适应性评估框架,并以长吉图开发开放先导区为例进行财税政策适应性评估。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张春娟  
财税政策效力由财政收支规模决定,这是分析财税政策问题的基础。在实施过程中,存在着如何将财税政策由工具变量转变为目标变量的问题(政策期望值)。财税政策效应即为财政政策发挥作用的结果,政策的有效性与政策执行结果成正向关系,财税政策的实施能否能达到预期目标是政策发生作用的标准。对于判断政策落实效果高低的问题,则不能单纯考虑政策实施的结果,而同时要对落实此项政策所付出的成本与收益做出综合分析。对于一项财税政策的客观评估,是深化改革和调整政策的重要指南,为政策的发展方向提供决策依据。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐明  
同质政府对资源环境承载力存在明显的差异,异质行政区进行同质的经济管理是过分依赖于投资、出口,是对经济发展的资源环境成本重视不够的旧经济发展方式的重要成因。推进形成主体功能区,同质政府对异质行政区进行异质管理,是加快转变发展方式的内在要求。推进形成主体功能区是一场广泛而深入的区域利益调整,主体功能区财税政策则是实现这种利益调整,保障主体功能区布局形成的重要工具。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂龙力  涂京联  
近年来,消费需求支撑我国经济增长的贡献率呈下降趋势。本文认为,消费需求支撑率下降的直接原因是最终消费需求不足,深层原因之一是宏观经济政策未能及时做出适应性调整。因此,宏观经济政策应在处理好三大关系的前提下,坚持“就业优先”、“消费优先”和“稳定优先”三个基本原则。而财税政策也应同步调整,目前首先应调整积极财政政策的目标、内容和方向,其次应制定有利于提高居民消费能力和消费倾向的财税政策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 魏晓博  
文章从我国不同发展阶段、经济发展不同模式出发,分析不同的经济循环模式下我国财税政策的适应性,并结合2020年新冠疫情影响和中美贸易冲突的背景提出经济循环发展模式的评价指标体系,分析当前我国经济循环发展的主要模式,认为当前我国经济发展应内循环为主,国内国际经济双循环的发展模式,并提出适应性的财税政策建议。
[期刊] 商业时代  [作者] 杨勇  李代俊  
财政政策主要目的是修复主体功能区建设中生态补偿的外部性和公共产品的低效率,但是目前财税制度在生态补偿方面出现的主要问题是投入规模还不够、税收的调节作用还有待加强、生态补偿资金来源比较单一、财政转移支付还有待完善,鉴于此,本文从财政政策和税收政策两个方面提出了针对性的建议和意见。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 李晓  张建平  
推进长吉图开发开放先导区的建设对于培育吉林省新的增长极、提高东北地区开发开放水平意义重大。利用地区间/多区域投入产出模型,对东北地区和东北亚区域产业关联进行实证分析,发现东北地区在国际产业关联、区际产业关联、省际产业关联等三个方面的程度和效能都比较低,导致产业发展和产业结构调整严重受限。今后,吉林省需要积极培育和发展主导产业(群)、通过合理配套相关产业政策、加强基础设施建设,重点发挥长吉图开发开放先导区在东北地区"飞铃"型产业关联的中枢作用,带动东北地区全面发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 古炳玮  
目前,建立开发区招商引资已经成为地方政府拉动经济增长的重要法宝。剖析广西武鸣县的情况发现,工业园区企业财税贡献率尚待提高,这在全国县域具有普遍性。开发区招商引资的产业集聚效应还没有充分体现出来,引进资金与引进人才、引进技术不够同步,影响了财政绩效的提高。未来应当加强园区发展的研究与规划;建立包括财税贡献率在内的园区准入评价指标体系;建立健全考核机制和园区退出机制;加强引进项目的财税管理。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  贾康  钱国玉  苏明  刘尚希  刘荃  
建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家"十二五"规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化"三化"协调科学发展道路的大胆探索。实现"三化"协调科学发展,其内含的"两难"矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的"区别对待"弹性和"针对性"调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  贾康  钱国玉  苏明  刘尚希  刘荃  
建设中原经济区已经相继列入全国主体功能区规划、国家"十二五"规划。建设中原经济区,并推动上升为国家战略,是对走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化"三化"协调科学发展道路的大胆探索。实现"三化"协调科学发展,其内含的"两难"矛盾和已有的国内外负面案例都提示着中原经济区建设将面临一系列严峻挑战和艰巨任务。为此,需要在尊重市场机制配置资源基础地位的同时,充分、合理调度政府各项调控手段,特别要发挥财税政策在机制创新、结构优化、增加有效供给、雪中送炭和解决复杂矛盾等方面的积极作用,通过区域、层级间的"区别对待"弹性和"针对性"调控力度,切实增强农业生产在资源竞争中的优...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏道俨  钟启泉  刘家凯  刘汉富  黎基钦  汪星明  杨若召  吴胜泽  胡德期  高永标  姚华  洪训昌  高丽峰  莫观华  黄茜  张琴  
[期刊] 经济学动态  [作者] 贾康  
主体功能区是指根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,按区域分工和协调发展的原则划定的具有某种特定主体功能定位的空间单元。按照形成主体功能区要求,财税政策目标应使四类功能区的居民享有均等化的基本公共服务,引导资源要素合理向目标功能区流动,引导市场主体和居民节约资源和重视环境保护。解决行政区和经济区域一体化发展问题,财政政策目标要与主体功能区的功能定位和发展要求相一致。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张春娟  
开发区是一个有中国特色的经济概念。从世界范围来看,具备开发区特点的经济实体早在400多年前就已经产生,为所在国实现招商引资、出口创汇和增加就业等经济目标发挥了不可忽视的作用。我国的开发区经济伴随着改革开放的步伐出现,从刚刚起步的1984年至今,短短的三十几年,开发区经济的发展经历初步探索时期、阔步发展时期和稳步提升时期。在此期间,不断调整和深化的优惠财税政策为开发区经济发展壮大提供了关键的政策支撑,开发区建设已进入新的历史发展时期。政府职能进一步转变,政策扶持的跟进,关系到开发区建设的成败。财税政策作为公
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