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[期刊] 城市发展研究
[作者]
杜艳莉 胡燕
精准的城市功能定位是特大城市保持发展活力的必然要求。通过产业疏解带动人口调控是疏解北京非首都功能的主要措施，目前已取得一定成效，但在疏解过程中可能伴有生产业转移渠道不畅、保障行业劳动力短缺、城市活力受限、社会稳定风险加剧等问题。政府部门必须汇集资源，系统施策，精准发力，强化北京市、区二级联动，把握人口规模与社会发展活力的平衡点，构建科学的成效评价体系，提高社会风险防控能力，最终实现适度的人口规模、均衡的人口布局、旺盛的城市活力三重目标的协调统一。
关键词：
城市功能 人口控制 产业疏解 应对策略
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张杰 徐艳阳 张玉春
世界大都市，尤其是特大城市的制造业发展和疏解程度，对于城市经济增长和产业发展意义重大，对于中国特大城市的发展也具有重要借鉴价值。本文进行制造业发展国际比较研究，并择取北京作为数据分析和观察对象。京津冀协同发展上升为国家重大战略决策，这一决策的核心任务即是有序疏解北京非首都功能，其中北京工业的疏解和提升发展对于北京构建高精尖经济结构和提升核心竞争力具有重要作用。本文在文献综述和世界大都市制造业转型提升经验借鉴的基础上，针对首都功能疏解，分类测算了２０１３年北京市规模以上制造业行业中类发展情况，进行了中类行业分类指标相关性分析和权重系数测算，并最终提出了北京市制造业疏解思路与提升路径的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
魏义方 张本波
特大城市公共服务均衡发展是引导人口合理分布、推动实现可持续发展的重要保障。这要把握三大重点,即公共服务均衡发展与人口调整变化相协调,与区域协同发展相促进,与户籍制度改革相统筹。同时,面临两大难点,一是有效弥补短板问题,二是破解激励不兼容问题。促进特大城市公共服务进一步均衡发展亟待与人口布局调整相结合,实现资源配置更加均衡、合理、高效。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
王红霞
文章通过构造人口多样性指数,利用"五普"和"六普"数据,定量分析了北京、上海这样的特大城市中人口多元化的进程及其演变特征。研究结果显示,2000年以来,随着人口发展和人口流动的加剧,特大城市的人口构成逐渐改变了以本地人口为主的单一模式,人口多样性日益增强,而且近郊区是人口多样性最强和人口多元化发展最快的区域。从人口多元化发展的空间演变轨迹来看,由近郊区带动向周边扩散发展的空间特征明显。由于人口多元化对城市发展和社会稳定具有双重影响,因此,随着城市社会结构的日趋复杂,政府政策在积极促进人口多元化有机发展的同时,必须密切关注其发展动向,以便应对各种可能出现的社会问题。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
涂满章 詹圣泽 詹国南
文章借鉴世界主要特大城市疏解非首都功能的成功经验,对北京及其京津冀一体化协调发展和雄安新区规划建设必将大有助益,同时对我国其他特大城市的建设发展和开辟新型城市化建设道路都具有积极作用。通过探索、比较和借鉴世界经典特大城市的建设模式和理念,对于推进北京非首都功能疏解,描绘并建设好雄安新区;对于有效改变特大城市、中心城市的区域资源错配路径和方法依赖,避免重蹈特大城市"摊大饼"建设的覆辙;对于科学布局合理的产业链,实施规范的产业政策;对于严格大城市在资源环境的保护和利用,控制其发展空间、承载人口等的无序扩张都极
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
涂满章 詹圣泽 詹国南
文章借鉴世界主要特大城市疏解非首都功能的成功经验,对北京及其京津冀一体化协调发展和雄安新区规划建设必将大有助益,同时对我国其他特大城市的建设发展和开辟新型城市化建设道路都具有积极作用。通过探索、比较和借鉴世界经典特大城市的建设模式和理念,对于推进北京非首都功能疏解,描绘并建设好雄安新区;对于有效改变特大城市、中心城市的区域资源错配路径和方法依赖,避免重蹈特大城市"摊大饼"建设的覆辙;对于科学布局合理的产业链,实施规范的产业政策;对于严格大城市在资源环境的保护和利用,控制其发展空间、承载人口等的无序扩张都极富意义。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
谭日辉
北京一直在控制人口，但人口疏解的效果并不理想，主要是因为北京特大城市的＂天时地利人和＂，以及呈现出的高就业率、高收入水平、低消费支出给外来人口强烈的空间拓展意向，优质公共服务的幻影对外来人口空间挤压不足。因此，站在京津冀协同发展的角度，推进北京的可持续发展，应抓住顶层设计这一根本，破解政府失灵和市场失灵的瓶颈；抓住人口动态监测这一基础，明晰人口疏解的政策需求；抓住制度执行这一关键，为制度曲行这一软肋补钙；抓住法治建设这一核心，增进全社会人口疏解的共识。
关键词：
北京特大城市 人口迁移 人口治理
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
纪韶 王珊娜
北京市每年都在吸纳越来越多的外来人口,2005~2012年,北京市城镇新增就业人数平均每年达到40.5万人,而对于北京市服务业带动就业能力的实证研究则相对较少。本文通过对1979~2012年北京市服务业就业弹性分析发现,北京市服务业的增长以及服务业对就业的吸纳能力有波动中下降的趋势;从服务业内部就业效应的分析可以看出,信息传输、计算机服务和软件业,金融业和房地产业是未来北京市拉动就业能力最强、潜力最大的行业。
关键词：
服务业 就业弹性 就业结构
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
穆献中 徐鹏 胡广文 余漱石
以生态文明建设为出发点,针对我国特大城市产业结构实际,以北京市为例,从耗散结构角度分析了北京市产业结构系统的困境,以及造成北京市产业结构失衡的熵增因素,提出产业结构生态化是特大城市未来产业结构演化方向。基于生态城市产业发展相关理论,结合耗散结构理论,提出通过引入含有负熵流的生态化政策与技术,如大力发展新兴产业、培养高新技术人才等,引起城市产业结构涨落,形成新的稳定结构,是我国特大城市产业结构生态化转型的重要解决途径。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
范合君 杜博
打车难、黑车泛滥等问题一直困扰着国内一些特大城市。政府认为目前出租车数量处于合理区间,而乘客却反映打车难;许多学者也认为城市出租车存在供给缺口,这导致黑车泛滥。为了解决出租车行业困境、制定有效的产业政策,需要对出租车数量进行合理估计。本文利用布鲁斯·夏勒(Bruce Schaller)需求估计模型,基于北京市数据对出租车合理数量进行估计,揭示了北京市出租车行业供给缺口并评估了出租车数量增加对现有行业体制的冲击,最后提出相应的政策建议。
关键词：
出租车 数量估计 实现路径
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
荣婷婷 任苒
全球化、网络化和后工业经济深刻影响我国特大城市的社会治理体系,北京是我国的首都,也是我国特大城市的代表城市之一,伴随首都城市影响力的整体提升,首都服务功能拓展、潜力释放,未来仍然处于大有作为的重要战略机遇期。但同时,首都发展仍然面临着不平衡、不协调、不可持续等问题,尤其是城市人口规模过快增长导致的城市生活垃圾处理难题给公共服务和城市管理带来严峻挑战。为解决北京城市生活垃圾处理中存在的问题,更好地为北京发展决策服务,本文认为应当从构建整体规划、区域合作和动态监测为一体的北京城市生活垃圾处理网络;确立长远目标、分解实施方案,通过法律保障约束,实现当前任务和长期目标的政策联动;源头减量、资源化利用、...
关键词：
垃圾处理 体制机制 运营管理
[期刊] 世界经济
[作者]
郭锐欣 毛亮
过实地观察数据,我们认识到出租车需求及道路交通状况在一天内的不同时段是变化的,因而出租车占路面交通量和空车率分时段会表现出较大的差异。基于此本文修改并扩展了Cairns和Liston-Heyes(1996)的模型,考虑了分时段交通需求及拥堵程度的变化。我们用修改后的模型来分析高峰期出租车需求、等待时间和空车率的特点,以及管制水平对以上变量的影响。基于修改后的模型和北京市实地观察数据,得出的结论为:出租车对北京市交通拥堵所造成的影响并不大,单靠控制出租车数量的方法不能有效解决北京交通拥堵问题,现有的管制政策使出租车缺乏应对需求变化的灵活性,需要进一步改革。
关键词：
政府管制 出租车 空车率
[期刊] 经济体制改革
[作者]
吴建忠 詹圣泽
本文通过探索大城市病的主要表现特征与危害,证明北京非首都功能疏解的必要性与紧迫性。以史为鉴,从而避免北京等中心城市、特大城市的区域资源错配路径和方法依赖,避免"摊大饼"覆辙,对科学布局产业链、规范实施产业政策、严格资源环境保护利用、控制无序扩张等有积极意义。突出北京非首都功能疏解的路径对策,强调中央顶层设计和实施好京津冀一体化规划的重要性,科学确立疏解的战略重点,统筹调控好北京城区发展,科学实施产业升级、转移和退出机制,确保通州行政副中心外迁取得显著成效。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
胡苏云 肖黎春
城市社会治理既是地域概念又是公共管理范畴，特大城市功能集聚带来了城市社会治理更大的挑战：社会分层化挑战基层社会治理，人口集聚及多元化挑战空间治理，城市功能过度集聚挑战社会服务，信息和资源集中挑战技术和管理。特大城市社会治理在未来要实现四个突破：第一是模式突破，实现三社联动升级；第二是空间突破，聚焦社区单元和社区综合体；第三是服务功能突破，进行社会服务跨区域合作和管理；第四是技术突破，建设智慧社区和智慧政务。
关键词：
特大城市 社会治理 功能疏解
[期刊] 开放导报
[作者]
周晓津
人口规模的变动与城市经济发展有着紧密的联系。北京、上海、广州、深圳４个特大城市人口规模变动的分析表明，对我国特大城市的人口规模调控应因时因地而动，绝不能一刀切。特大城市转型升级面临一个长期的劳动力供应短缺，大学毕业生和普通劳动力一样也会短缺。地方政府应加大供给而不是抑制需求来解决城市发展中的矛盾和问题，应让市场在人口资源配置中起着决定性作用。人口控制将使一些城市失去发展机会。
关键词：
特大城市 人口规模调控 人口增长
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