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[期刊] 税务研究  [作者] 马爱锋  王久瑾  李菲  韩新路  
本文以山西省为例,阐述了煤炭资源税从价计征改革改革以来的煤炭行业现状及税收现状,分析了改革的税收政策和征管等效应和问题,提出了进一步完善政策的建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王智花  唐安宝  
煤炭市场低迷的现状、节能减排的要求以及地方政府的财政压力等多种因素推动了煤炭资源税从价计征改革方案的出台。本文通过建立加入税负因素的状态空间模型,分析、预测资源税从价计征对煤炭市场供求和均衡价格的影响,进而分析了从价计征对宏观经济有利有弊的双向影响。研究结果表明:煤炭资源税从价计征会推高煤炭市场的均衡价格,同时也能促进节能减排及推动煤炭行业生产方式的改革,增强煤炭行业的竞争力。最后本文针对从价计征的不利影响提出了一系列政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 马莉媛  辛洪波  
在不考虑其他政策变化的情况下,煤炭资源税税负上升必然会增加煤炭企业的经营成本,降低其盈利能力。我们选取2012年10家具有代表性的煤炭行业上市公司(兖州煤业、阳泉煤业、开滦股份、大同煤业、中国神华、平煤股份、中煤能源、国投新集西山煤电、冀中能源)为样本,分别按照3%和5%的税率,测算煤炭资源税从价计征对这些公司净利润
[期刊] 当代财经  [作者] 李冬梅  寇铁军  
从2011年11月起,油气资源税改革已经在我国全面铺开。党的十八届三中全会更是明确提出,"加快资源税改革"、"实行资源有偿使用制度和生态补偿制度"。但是,作为特殊资源产品的煤炭,其所涉及的资源税改革尚未取得实质性进展。当前我国已经具备对煤炭资源税进行从价计征改革的可行性条件,改革正逢其时。同时,考虑到改革可能会遇到的阻力,我国还应该做好改革的一系列配套措施。
[期刊] 税务研究  [作者] 宋德晋  冯佳根  周平川  王久瑾  吉海瑞  李菲  
近两年,在煤炭产销形势良好、煤炭价格不断上扬的情况下,山西作为我国的产煤大省,承担的经济和环境损失却愈加严重,煤炭生产的“外部不经济”造成的巨大社会成本不仅没有得到相应的补偿,其缺口反而越来越大。本文通过对全省产煤地区和煤矿的大量调查,指出由于国家宏观调控体系中缺乏对资源开采社会成本进行补偿的制度安排,已制约了山西经济可持续发展的现实,分析了在新的煤炭市场形势下,煤炭资源税功能严重弱化,收入规模小、调节力度不够,补偿功能欠缺的问题,提出调高税额、实行差别税额、调高税额幅度、改革税权,从而强化税收对资源市场的调节功能,促进政府运用税收手段,有效行使公共财政职能,保证资源型地区经济社会全面、协调、...
[期刊] 财政研究  [作者] 高琪  张萌旭  
煤炭是我国重要的基础能源,煤炭消耗占全国一次能源消耗的70%以上。因此,煤炭资源税改革对经济可持续发展具有重要意义。本文定量模拟对煤炭以不同计征方式征税对代际公平、市场效率和税负转嫁的差别。结果显示,从量计征方式在税收收入上最为稳定,而从价计征在市场效率及税负转嫁上优于从量计征。但如果将暴利税起征点设置为略低于边际成本,暴力税的计征方式优于从量税和从价税。
[期刊] 税务研究  [作者] 彭月兰  
2017年,由于煤炭价格同比大幅上涨,煤炭资源税当之无愧成为山西第一大地方税种。经历了煤炭价格的大幅波动,煤炭资源税由从量计征到从价计征的改革成效和问题基本显现。本文以煤炭大省山西为例,对煤炭资源税改革的成效、问题及原因进行分析,提出兼顾生态环境恢复治理、促进企业转型发展和实现有利于企业公平竞争的税制等改革建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 武辉  于洁  
2014年12月1日起实施的煤炭资源税改革对清费立税、减轻企业负担等作用显著。但在改革过程中出现煤炭混合销售征税价格不易确定、涉税数据难以准确掌握以及洗选煤折算率"一刀切"等新问题。本文在对山东省煤炭资源税改革运行情况调研的基础上,提出完善煤炭价格获取机制、关注关联交易、完善洗选煤折算率调整机制、继续清理煤炭规费以及探索实行代征模式等政策管理方面的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 武辉  于洁  
2014年12月1日起实施的煤炭资源税改革对清费立税、减轻企业负担等作用显著。但在改革过程中出现煤炭混合销售征税价格不易确定、涉税数据难以准确掌握以及洗选煤折算率"一刀切"等新问题。本文在对山东省煤炭资源税改革运行情况调研的基础上,提出完善煤炭价格获取机制、关注关联交易、完善洗选煤折算率调整机制、继续清理煤炭规费以及探索实行代征模式等政策管理方面的建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 谢焕瑛  张健  
本文在借鉴西方主要矿产国家资源有偿使用及征税办法的基础上 ,运用计量经济学原理 ,建立了各主要产煤矿区资本费用模型 ,对全国 82个矿务局及所属 40 2个矿井的煤炭资源进行了经济评价 ,提出了合理征收煤炭资源税及相关的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 郭菊娥  钱冬  吕振东  熊洁  
煤炭资源税调整是实现节能减排、推动低碳经济重要的价格调控手段,全球金融危机与我国经济回暖给煤炭资源税调整提供了有利时机。本文基于我国实际情况构建了中国能源CGE模型,测算了从价征收不同煤炭资源税税率的影响效应,结果表明:随着煤炭资源税税率的逐步提升,煤炭需求量减少幅度大于GDP减少幅度,能有效降低单位GDP煤耗,并且对CPI的影响较小。从行业影响来看,价格受影响最大的是电力、热力的生产和供应业,燃气生产和供应业;产出受影响最大的行业依次是燃气生产和供应业,电力、热力的生产和供应业,金属冶炼及压延加工业,化学工业四个行业。受影响较大的行业均是节能减排重点行业。建议政府应将目前的资源税费合并,成为...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈欣  吴佩林  薛俊宁  
在供给侧改革的背景下,传统的煤炭企业面临"去产能"的严峻考验,同时也存在以"降成本"为导向的财税改革提供的发展契机。本文以2011年和2014年资源税改革文件的发布和实施为研究对象,运用事件研究法分析了煤炭资源税改革的市场效应。结果显示,在煤价快速下行阶段,市场对焦煤资源税税额增加作出消极反应,煤炭开采类上市公司市值下降。而煤炭资源税计征方式的改变和收费基金的清理,有助于减少煤炭开采类上市公司的成本负担,促使企业市值的上升并获得正的非正常收益。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯佳根  周平川  张金强  
费改税是必由之路——对开征地方煤炭资源税的调查与思考冯佳根周平川张金强编者按:从理论上看,煤炭专项基金应走费改税的路子,但从方案设计到实施,涉及的政策问题较多。这份调查报告基本情况清楚,存在问题清楚,对如何解决问题也提出了一些想法和思路,现予刊登,供...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘楠楠  
本文构建了加入从量征收、分税率从价征收煤炭资源税因子的煤炭产业生产模型,并对所形成的三大模型进行计量分析。结果表明,征收煤炭资源税不会影响煤炭产业的生产效率;对比从量征收模式,从价征收模式更能有效抑制资本、劳动以及能源的过度使用,提高资源的使用效率;另外,煤炭资源税并不直接作用于煤炭产业的产出结果,而是通过影响资本、劳动、能源消耗等中间投入,进而间接影响煤炭产业的产出量及产出效率。
[期刊] 财会月刊  [作者] 时乐乐  赵军  
适用税率的选择是煤炭资源税改革的核心问题。本文首先采用使用者成本法测算新疆2003~2012年煤炭资源开采的使用者成本。其次基于资源耗减补偿视角,研究如何选择从价计征方式下的煤炭资源税适用税率,笔者认为新疆煤炭资源税从价税率定为8%更有利于资源在代际间公平配置,实现资源可持续利用。再次综合考虑"清费立税"和企业承受能力,提出新疆煤炭资源税改革适用税率的三个方案及适用阶段。最后结合新疆实际情况,提出保障煤炭资源税从价税率实施效果的政策建议。
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