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[期刊] 经济学家
[作者]
李国平 张海莹
本文从外部成本的内涵出发,采用使用者成本法计算2000—2008年我国煤炭资源的使用者成本并与开采中应交的资源税费做比较;采用直接市场法计算2003—2008年山西省煤炭资源开采中的生态环境外部成本并与应交的生态环境费用做比较,发现煤炭资源自身价值损耗和生态环境价值损失未能得到充分补偿。以2008年为例,提出煤炭资源开采中的资源税征收标准应由目前的从量0.3—5元/吨(相当于当年原煤价格的1%左右)提至从价4%计征,单位煤炭的生态环境税费征收标准应在目前的24.9元的基础上提高13.91元(相当于当年原煤价格的3%)。将资源税费和生态环境税费提高的幅度加总,煤炭资源开采中税费的征收标准将提高约...
[期刊] 自然资源学报
[作者]
时乐乐 赵军
煤炭资源开采外部成本包括使用者成本和生态环境成本。论文运用使用者成本法测算２００３—２０１２年新疆煤炭资源开采的使用者成本，并与应交资源税费比较分析；运用市场价值法和恢复费用法估算２０１２年新疆煤炭资源开采的生态环境成本，并与应交生态环境费用比较分析。结果表明：煤炭资源税从量计征方式不能补偿新疆煤炭资源耗减价值，产生明显代际外部性，而采用从价计征方式则能有效补偿；煤炭开采应交生态环境费用对其生态环境成本的补偿率仅为２９．６％，不能有效补偿煤炭开采的生态环境价值损失。研究发现，新疆现行煤炭资源税费标准，不能彻底解决煤炭开采的外部性问题，在＂清费立税＂情形下，煤炭资源税率定为６％略显偏低。最后建议．．．
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张海莹
煤炭开采中面临严重的代际负外部性和生态环境负外部性问题,分别运用使用者成本法和直接市场法测算了煤炭资源开采中的代际负外部成本和生态环境负外部成本。根据两个负外部成本充分内部化的要求,提出煤炭开采中税费水平的调整目标。以2008年为例,煤炭开采中资源税的征收标准应由目前的从量0.3-5元/t(约从价1%)提至从价10%;开采吨煤应交的生态环境费用标准应由目前的24元/t提至64.23-68.47元/t,即每吨提高40.23-44.47元。综合资源税和生态环境费用的提高幅度,煤炭开采活动中的税费水平应提高约21-22个百分点;通过比较现行税费制度下煤炭开采企业实交的资源税费、生态环境税费总额与企业...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
曾先峰 李国平
税费制度的合理设计是矿产资源可持续开发利用的关键。本文梳理了中、美两国煤炭资源一般与特殊税费的种类与征收标准,在定量估算的基础上比较分析了中国神华集团和美国Peabody能源公司煤炭开采业的税费水平及负担率。研究结果表明,①对煤炭资源的一般税费,美国以所得税为主,中国以增值税和所得税为主;对于资源租,美国以权利金为主,中国以资源税和资源补偿费为主;对环境税费,美国以复垦保证金为主,中国以地方税费为主。②美国Peabody能源公司的煤炭资源在2009-2011年三年平均的一般税费、资源税费与环境税费的负担率分别为3.87%、12.87%和30.64%,而中国神华集团的负担率分别为5.1%、1.7...
关键词：
资源税费 环境税费 税费负担率
[期刊] 税务与经济
[作者]
宋辉 魏晓平
一般理论研究中都将煤炭行业中的矿业权价款和使用费、资源税、矿产资源补偿费视为煤炭资源成本。基于租税理论,我国目前煤炭行业的资源税和矿产资源补偿费的本质属性是租,是市场对煤炭资源所有者的"赐予";所有者可以借助煤炭资源租这一经济手段控制或影响开采者的行为,实现煤炭资源的可持续利用。因此,实现政治权利的税费制向所有权租税制的变革是煤炭资源税费改制的方向。
关键词：
煤炭资源税费 成本 资源租 税费调整
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程宏伟 彭茜 喻上坤
资源税费作为将企业外部成本内部化的手段之一，是我国财政收入的重要组成。针对我国煤炭企业生存空间受限、税费负担沉重情况，２０１４年１２月开始实施煤炭资源税费改革方案，对煤炭税费进行结构性调整，提高资源税地位。本文通过研究我国煤炭企业实际资源税费负担发现，本次资源税费改革使煤炭资源的经济地位得到提升，煤炭企业资源税费水平有所提高，并且地方差异显著。基于以上发现，本文认为应适当放宽部分地区政策限制，合理设定资源税折算系数，加大＂清费＂力度，及早释放税费政策红利，为我国煤炭企业发展、产业升级提供政策支撑。
关键词：
资源税改革 煤炭资源税费 矿产资源补偿费
[期刊] 税务与经济
[作者]
李英伟
当前我国煤炭资源税费制度存在着税费关系界定不清晰、相关税费体系不合理、收费改革进展缓慢、普适性税费负担重、特有税费负担偏轻等问题,没能体现资源本身的全部价值。必须通过重新梳理煤炭资源税费关系,使资源税费承担起一般资源税和级差资源税的重任,以及开征环境税来完善。
关键词：
煤炭资源税费 天然生产资料 环境税
[期刊] 生态经济
[作者]
高文静 赵国浩
煤炭资源税费改革对山西省煤炭生产量有显著的影响,山西作为一个煤炭资源大省,煤炭产量、经济增长、环境污染三者之间存在密切的联系。将两次煤炭资源税费改革作为虚拟变量,引入经济增长与工业"三废"排放的关系模型进行分析。结果表明:两次煤炭资源税的上调,对工业固体废弃物的产生没有显著影响,并且每次的上调仅对"三废"中的"一废"产生影响,而且这种影响在当期比较明显,在长期来看,污染物的排放量随着经济的增长而增长,当污染物排放的增长累积量超过当期污染物排放的减少量的时候,煤炭资源税上调的政策影响也就消失。
关键词：
煤炭资源税 工业“三废” 虚拟变量
[期刊] 企业经济
[作者]
张海莹
按照资源有偿使用和生态补偿的要求以及国家的政策倾向,煤炭采选业的资源环境税费水平必将进一步提高。本文利用Lieotief投入产出模型测算了煤炭采选业资源环境税费提高对经济各行业部门价格水平及整体物价水平的影响,结果发现:煤炭采选业资源环境税费提高21-22个百分点,除对煤炭价格水平影响较大(25.17%)以外,还对电力、热力的生产和供应业(4.52%)、非金属矿物制品业(2.42%)、燃气生产和供应业(2.31%)和石油加工炼焦及核燃料加工业(2.11%)行业的价格水平亦产生较大影响,整体物价上升幅度将达1.4%。
关键词：
煤炭采选业 资源环境税费 价格水平
[期刊] 工业技术经济
[作者]
刘继伟 罗芳
我国煤炭资源的非法开采问题相当严重,非法开采对煤炭资源造成了严重破坏和浪费,并且导致了安全事故频发和生态环境的恶化。虽然,政府主管部门加大了立法和监管力度,但是,煤炭资源非法开采问题还是屡禁不止。因此,本文运用博弈论方法,寻找煤炭资源非法开采的根源,并提出相应的对策。
关键词：
煤炭资源 非法开采 博弈 对策
[期刊] 财会月刊
[作者]
王智花 唐安宝
煤炭市场低迷的现状、节能减排的要求以及地方政府的财政压力等多种因素推动了煤炭资源税从价计征改革方案的出台。本文通过建立加入税负因素的状态空间模型,分析、预测资源税从价计征对煤炭市场供求和均衡价格的影响,进而分析了从价计征对宏观经济有利有弊的双向影响。研究结果表明:煤炭资源税从价计征会推高煤炭市场的均衡价格,同时也能促进节能减排及推动煤炭行业生产方式的改革,增强煤炭行业的竞争力。最后本文针对从价计征的不利影响提出了一系列政策建议。
关键词：
煤炭资源税 从价计征 从量计征 煤炭市场
[期刊] 资源科学
[作者]
娄华君 庄健鸿
21世纪我国的资源紧张局面将进一步加剧,影响可持续发展战略的实施和全面建设小康社会目标的实现。我国煤矿开采区水、土地与煤炭资源互耗问题严重,煤炭资源的开采导致地下水污染、土地沉陷或淹没等资源浪费和生态环境破坏问题。本文在分析资源互耗矛盾的产生机理的基础上,提出水、土地与煤炭的资源同步利用理念及其应用基础,同时,指出实现资源同步利用的关键在于找到各种资源利用的最优临界值。最后,结合南水北调东线工程南四湖流域的资源利用现状和调水工程特点,初步探讨该地区的资源同步利用的实现模式:①管道分级的输水方案;②将采煤沉陷区的地下水纳入南水北调工程的水量调蓄管理系统;③恢复南四湖流域沉陷区的土地功能。
[期刊] 生态经济
[作者]
杨军 吴蔚 丛建辉 张波
作为煤炭资源丰裕省份的重要生产活动，煤炭开采对区域水资源有着重要影响。文章以中国１０个煤炭资源丰裕省份为研究对象，建立了煤炭开采与水资源利用保护相互影响作用的评价指标体系，构造了煤炭开采与水资源利用保护两大系统之间的耦合模型，对省域范围内煤炭开采与水资源利用保护的耦合度与耦合协调度进行了双向实证研究。研究结果表明，１０个煤炭资源丰裕省份两大系统的耦合度整体偏低，耦合协调度在空间分布上呈现出一种北重南轻的＂倒三角＂结构，据此提出了通过科技进步、结构调整与制度改革等方式助推煤炭开采与水资源利用保护向良好、优质协调方向发展的建议。
关键词：
煤炭开采 水资源 耦合度 耦合协调度
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明 梁季
煤炭是我国重要的基础能源,煤炭消耗占全国一次能源消耗的70%以上。我国煤炭消费量也居世界首位,但人均储量却仅接近于世界平均水平。为此,提高煤炭资源回采率,对于我国实现煤炭资源集约开采利用和经济社会可持续发展至关重要。近年来,在我国东部煤炭生产企业自发研究试用的煤炭充填开采技术,可大大提高煤炭回采率。本文简要介绍了煤炭充填开采技术实施背景,深入分析了煤炭充填开采技术的巨大宏观经济效益和在全国推广面临的成本障碍。在此基础上,进一步提出了财政支持煤炭充填技术的若干建议,具体包括:对于使用充填开采技术置换出的呆滞煤,中央财政给予一定的财政奖励;对于使用充填开采技术置换出的呆滞煤减免资源税;对因实施充填...
关键词：
煤炭充填开采 财政 支持
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