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[期刊] 财政研究
[作者]
河南省财政厅政研室调研组 何晞 靳黎民 时文彦
为进一步深化财政改革,完善公共财政体系,焦作市引入财政内部分权制衡的理念,建立了财政预算编制、执行、监督、评价相互制衡"四权分离"的管理机制;引入参与
[期刊] 经济研究参考
[作者]
肖鹏
主持人语:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。2021年4月13日,国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,突出财政的政治和经济双重属性,以政领财、以财辅政;将系统化思维融入预算改革全过程,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障;突出法治导向和规则意识,强化对权力运行的制约和监督;突出顶层设计与分步推进,强化底线思维。
关键词：
预算管理制度
[期刊] 会计之友(下旬刊)
[作者]
吕孝侠
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
关键词：
部门预算 公共财政体系 财政管理
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
朱芳芳
20世纪90年代以来,通过预算来改善治理状况正逐渐成为新的预算改革目标。在中国地方预算改革探索中,河南焦作走出了一条基于治理的地方预算改革路径。通过推进民主预算、透明预算、科学预算、绩效预算,预算改革对于地方治理的引领和带动作用得到充分发挥,预算改革也从中获得了持续创新的动力。文章对焦作市基于治理的预算改革路径进行了分析,对地方预算改革的动力机制进行了探讨,认为基于治理的地方预算改革为当前中国地方预算改革提供了新的方向与路径。
关键词：
治理 地方预算 改革路径
[期刊] 中国审计
[作者]
邓淑莲
核心提示:近日,很多媒体纷纷就河南省焦作市十年来的财政改革进行深度报道。报道认为,焦作市从向各局收权的会计委派制到主动预算公开,预算项目群众投票,再到地方政府债务预算编制体系,每一步都走在全国前列。恰巧,上海财经大学公共政策研究中心使用对全国省级一般财政透明度调查的《财政信息调查提纲》对焦作市财政信息公开情况进行了评估。评估结果显示,以百分制计算,焦作市财政透明度总得分为78分,大大超过省级政府财政透明度的平均分(2009年评估为21.71分,2010年评估为21.87分)。对焦作市一般政府基金透明度的评估结果显示,本部分的总得分为426分(本部分的总分为660分),得分率为64.5%。而在本...
[期刊] 财贸经济
[作者]
董静 苟燕楠
本文的基本分析框架由决策参与者、目标、信息、决策权以及决策模式组成。文章结合中国公共预算管理制度改革实践,探讨在不同历史时期各主要决策要素的变迁与演进。认为只有在公共财政体系背景下,重新调整预算目标的设定,理顺预算权力的分配,完善预算的信息条件,优化预算决策模式,才可能从根本上改善中国公共预算决策的质量,推进预算管理制度改革。
关键词：
公共预算 决策 改革
[期刊] 中国财政
[作者]
张华
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 中国财政
[作者]
肖刚
政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。支出经济分类科目是与支出功能分类科目并行的一套政府支出科目体系,自2007年政府收支分类改革设立以来在部门预算管理工作中发挥了重要的基础性作用,但同时也存在一些亟待解决的问题。因此必须从实际工作出发,立足当前,着眼长远,不断加强支
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘扬 马蔡琛 管艳茹
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
关键词：
预算改革 预算绩效管理 现代财政制度
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李琼
我国政府预算管理制度的改革,它对政府与市场的根本转型,以及我国经济体制改革都将产生深远的历史意义。本文将在借鉴美国预算管理制度的经验及教训,总结我国政府预算管理制度的现有弊病的基础上,提出进行预算管理制度改革的若干建议。
关键词：
政府预算 改革 路径取向
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
2021年4月,国务院发布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(以下简称《意见》),对进一步深化预算管理制度改革提出了要求。时隔7年,国家再次围绕深化预算管理制度改革作出部署,既是立足于前期改革形成的基础,将改革成果制度化;也是针对财政收支矛盾较为突出的形势和预算管理中的一些深层次问题,做出进一步的改革部署。《意见》的实施对于提高我国预算管理能力,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用具有重要意义。
关键词：
预算管理制度 三个层面
[期刊] 中国财政
[作者]
张苏安
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总体要求,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,促进国家治理体系和治理能力现代化。深入贯彻新预算法和国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》,是全面落实十八届四中全会精神的一个重大举措,也是当前各级财政部门的一项重要任务。我们要学习好、贯彻好、实施好新预算法和中央深化财税体制改革的各项要求,牢固树立法治意识,把各项财政工作逐步纳入法治建设的轨道,加快构建现代财政管理制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
王志扬
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 中国财政
[作者]
李敬辉
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。新预算法全面贯彻了党的十八届三中全会精神,充分体现了党中央确定的预算管理制度改革的总体要求。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理制度改革作了全面部署。我们将以深化预算管理制度改革为抓手,通过采取完善政府预算体系、编制中期财政规划、全面推进预算公开、改
[期刊] 中国财政
[作者]
曾志权
新预算法的颁布实施标志着加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步。按照十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大部署,学习贯彻落实新预算法,是财政部门当前和今后一个时期一项重要工作任务,要牢固树立预算法治意识,将预算管理制度改革纳入法治化、规范化轨道,真正做到依法办事、依法行政、依法理财。充分认识新预算法的重要意义,增强学习贯彻新预算法的责任感和紧迫感修订预算法是适应形势发展的现实需要。1994年,
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