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[期刊] 税务研究
[作者]
郑榕
税收是有效的"控烟"手段之一,通过调整烟草税收制度来加强对烟草消费的控制,是中国履行加入《烟草控制框架公约》的承诺。本文阐述了运用烟草税收进行控烟的经济理论基础,总结了烟草税收在全球控烟中的实践,分析了当前形势下中国烟草税制调整需要考虑的主要制度设计要素,并对我国本次烟草消费税的调整进行了评价,对下一步烟草税制改革方向提出了政策性建议。
关键词：
烟草税收 烟草控制
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 朱旭阳
在各种控烟政策中,烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括:提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。"以税控烟"也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实,我国可以考虑适时取消烟叶税,提高烟草消费税,简化税制结构,逐步统一税率,提高从量课税的占比,并强化相应的税收征管。
关键词：
烟草税制 烟叶税 以税控烟 税制改革
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 朱旭阳
在各种控烟政策中,烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括:提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。"以税控烟"也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实,我国可以考虑适时取消烟叶税,提高烟草消费税,简化税制结构,逐步统一税率,提高从量课税的占比,并强化相应的税收征管。
关键词：
烟草税制 烟叶税 以税控烟 税制改革
[期刊] 财贸经济
[作者]
郑榕 高松 胡德伟
提高烟草税与烟草价格是减少烟草消费的单项最有效措施。在我国通过提高卷烟消费税来提高卷烟价格的策略受制于消费税的价内税设计和烟草专卖体制下的卷烟定价机制。在现有的专卖体制下,提高卷烟消费税以提高卷烟零售价格的有效途径是将消费税的征收从生产环节前移到零售环节,由批发商代扣代缴。2009年的卷烟消费税调整虽然没有改变卷烟单品的价格,但改变了烟草行业的产业规划和卷烟的市场供给结构,并提高了卷烟的平均零售价格和税负水平。目前中国卷烟的价格和税负水平仍低于全球平均水平,仍有较大的提税空间。未来卷烟消费税制度的调整需要大幅提高从量税的比重,在提税的基础上将两档从价税率统一为单一税率。在现有分税制体制下,提高...
[期刊] 财贸经济
[作者]
周克清
我国对烟草行业实行"寓禁于征"的税收制度,征收增值税、消费税、企业所得税等税种。在"重税控烟"的制度环境下,烟草行业主要税种的负担率均高于普通工业企业,经济增长受到限制,而利润率和工资水平却呈现快速上升的势头,但其税收贡献率在高位保持基本稳定。烟草工业经济增长受到限制、对全部工业经济贡献率的下降,表明"重税控烟"起到了一定的效果;利润率和工资率呈上升趋势,表明烟草行业的垄断性质仍在加强;在高税负条件下税收贡献率仍保持基本稳定则表明,地方政府仍然具有扶持烟草工业发展的内在冲动。
关键词：
重税控烟 烟草工业 税收负担 贡献率
[期刊] 财政研究
[作者]
王诚尧
控制烟草危害,是当前必须高度重视的一个重大问题,应当在经济调控、行政管理、法律制度、文教宣传、社会监督等各方面,积极采取有效措施,进行综合治理。其中重要的一环,是针对现存矛盾问题,抓紧改革烟草税制及其收入归属体制,从源头上严控烟草生产、消费。其主要内容:一是把烟叶税种改为消费税的一个税目,并相应调整纳税环节和计税依据;二是烟叶及卷烟等烟制品的消费税完全划归中央,取消卷烟等烟制品的消费税、增值税的税收返还制度;三是以卷烟的综合税率定为80%~82%为目标,分阶段持续提高烟草产销各环节的税负,调低卷烟等烟制品的增值税、企业所得税的地方分成比例;四是对烟草等垄断性企业的过高利润,加征超额所得税;五是...
[期刊] 财贸经济
[作者]
石坚 胡德伟 毛正中 陈文东
本文说明了我国的烟草税体系及构成,明确了提高烟草消费从量税的优势。在对我国烟草税体系已有的卷烟需求研究成果进行比较分析的基础上,使用两个不同的价格弹性(-0.15和-0.50),模拟了当烟草从量消费税在现有基础上分别提高1元、2元、3元及4元时,可能对消费者、政府、卷烟生产企业及烟农产生的影响。模拟结果显示:烟草税税负提高所带来的社会净福利增加完全可以弥补个别部门的损失,以提高吸烟成本的经济手段控制烟草消费是有效且可行的。
关键词：
烟草税税负 烟草从量消费税 经济影响
[期刊] 中国工业经济
[作者]
王树文 张永伟 郭全中
我国烟草行业实行专卖体制以来发展迅速,对财政、就业贡献很大,但同时存在产业整体素质不强、工业分散、流通秩序不够好、资产管理体制未理顺、效益偏低、现代企业制度建设滞后等问题,并面临需求萎缩、竞争加剧、专卖保护受限、税收成本增加等新挑战。推进政企分开,理顺资产管理关系,调整烟草农业和流通管理体制,加快工业企业重组和建设现代企业制度,改革税制和计划体制,鼓励有条件的烟草企业“走出去”,是新形势下对烟草行业进行政策调整的主要思路。
关键词：
烟草 改革 发展
[期刊] 上海经济研究
[作者]
李天飞
在全球控烟框架下,我国必须采取一些策略控制烟草产业的发展。本文从税收政策、行政手段、限制有害物含量等三个主要的控制烟草产业发展的政策出发,从经济学角度分别分析了各自的经济效应和对社会福利函数的影响,说明了提高税收和采取行政手段的局限性,指出限制有害物含量才是我国未来引导烟草产业发展的长远策略。
关键词：
产业政策 经济效应 社会福利函数
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
周耀辉
我国烟草业国家垄断控制、政企合一的制度安排面临诸多困境:专卖合理性不断受到冲击;烟草业大而不强、国际竞争力极弱;制度运行成本高、社会福利受损以及国家形象受影响等,烟草业制度变革很迫切。为此,我国烟草业应渐进放松专卖制度、消除全国统一开放市场所建立的和产业有效集中的财税体制障碍,逐步建立多元化产权制度,以特许经营替代专卖管理。
关键词：
烟草产业 现实困境 制度变革 路径选择
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张艳
制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。
关键词：
烟草业 制度安排 走向
[期刊] 华东经济管理
[作者]
张艳
制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。
关键词：
烟草业 制度安排 走向
[期刊] 金融与经济
[作者]
黄继坤
中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
胡峰
《烟草控制框架公约》是由世界卫生组织主持达成的第一个具有法律效力的国际公共卫生条约,《公约》无疑压缩了中国烟草业的生存空间,对中国烟草业的发展提出了更高要求。但是,《公约》也为中国烟草业开拓了更为广阔的海外市场。如何处理《公约》对中国烟草业发展的负面和正面影响,是烟草业必须要处理好的课题。
关键词：
烟草控制 中国烟草业 国际化
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