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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孙远玲,李贵福,于润吉  
我国在广大农村进行了一次亘古未有的伟大创举,将逐步为无力承担疾病风险的9亿农民建立起新型农村合作医疗制度。从2003年7月起,不到1年时间,新型农村合作医疗试点工作如星星之火,已经在30个省、市、自治区和直辖市310个县(市)土地上点燃。其步子之大、覆盖面之广、工作之扎实稳健和农民回报之丰厚是令人欣慰的。但细细盘点新型农村合作医疗工作时,我们会发现,在取得显著成绩的同时也存在着很大缺憾,在积累经验的同进也有不少教训值得吸取。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨志勇  汪早立  
以现场调研及问卷调查为基础,对当前基层新型农村合作医疗管理经办部门基金筹集、存储和使用过程中存在的违反基金规范化管理要求、威胁基金安全的行为进行了归纳和分析。并结合既往基金管理政策,就政策进一步调整和完善的必要性与可行性,以及调整完善的方向和方法等进行了较深入的分析和探讨,为加强基金管理提供帮助。
[期刊] 农村经济  [作者] 聂建亮  
新型农村合作医疗在实施过程中存在着一些不足,本文作者通过实地调查研究,从诊所和农户两个方面发现了一些存在的问题;文中还试图从政策的执行力度与农民对政策信任、政策的实施与当地经济发展状况、繁琐的报销手续与农民意愿三对矛盾进行剖析,以期人们对新型农村合作医疗制度有更深入的了解和认识。
[期刊] 农村经济  [作者] 周志文  
在当前构建和谐社会与全面建设小康社会的大背景下,新型农村合作医疗制度的实施,对于实现社会公平、维护社会稳定、促进社会和谐与进步具有非常重要的现实意义。但从新型农村合作医疗制度的实施效果看,仍存在不少问题有待于解决,由此,本文进行了分析和研究,并提出了几点对策以供有关部门参考。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李春满  
迁安市作为河北省推行新型农村合作医疗的试点县(市)之一,自2003年7月1日启动以来,目前,全市参合的农民已达542 313人,参合率为95.0%,截至2004年10月末,报销人数为332 889人,占参合人数的61.4%,报销金额达1 349.28万元,其中,门诊报销33.27万人,322.7万元,住院10 189人,1 026.58万元。新型农村合作医疗总筹资额为1 898.10万元,其中,国家财政拨款542.30万元,省财政拨款162.70万元,唐山市财政拨款162.70万元,迁安市财政拨款216.90万元,农民个人自筹813.50万元。该市对新型农村合作医疗实施严格的管理和运作,在缓解当地百姓因病致贫、因病返贫方面发挥了重要作用。2004年9月6日,国务院新型农村合作医疗部际联席会议办公室对该市新型农村合作医疗进行检查评估后给予了高度评价,
[期刊] 中国内部审计  [作者] 代付仓  车绍伟  
新型农村合作医疗自2003年实行以来,保障了农民的健康,让农民得到实惠,有效地推动了社会主义新农村建设。在此,笔者就新型农村合作医疗资金专项审计发现的有关情况,提出如下看法。一、存在问题1.新农合政策宣传力度有待进一步加大。近年来,有关部门采取多种形式广泛宣传新农合政策,但工作中仍存在盲点。一些群众没有真正了解新农合制度的意义,仅从自己短期得失的角度考虑,不生病时
[期刊] 农村经济  [作者] 许海燕  
我国农村医疗保障制度一直采用合作医疗制度。农村合作医疗走过了20世纪60年代的辉煌、80年代的衰退、90年代的重建以后,覆盖率至今仍徘徊在10%的水平。农村医疗保障制度的缺失,成为当前建设社会主义新农村的主要矛盾之一。本文通过对我国新型农村合作医疗运行中的问题梳理,提出了完善我国新型农村合作医疗的具体建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 鲁钊阳  曾志伟  李名杰  
我国新型农村合作医疗中最大的难题是资金的筹集问题。从广义的角度来看,资金筹集问题主要表现在资金的筹措、资金的监管和资金的支付三个方面,而这与新型农村合作医疗制度自身设计的缺陷、基层政府的信任危机、经济发展的不充分特别是县域经济发展的滞后以及法制的不健全紧密相关。为解决这些问题,需要完善我国当前的新型农村合作医疗制度,加强服务型政府和透明型政府建设,加快经济发展,健全相关的法制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周海沙,李卫平  
为促进新型农村合作医疗持续健康发展,通过考察试点县(县级市)新型农村合作医疗实际运行过程,分别从新型农村合作医疗筹资、管理和支付的角度对其存在的问题进行探讨。在筹资过程中,要正视其筹资主体已经发生了重大改变,对新型农村合作医疗是否一定要强调农民自愿参加的制度提出了疑义。在管理和支付过程中,提出要注意协调、控制利益相关各方的行为,改进基金支付和精确测算支付比例等问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨金侠  王禄生  王章泽  温丽娜  
通过实证分析,研究新型农村合作医疗制度中是否存在道德风险。用"病例—对照"方法,选取安徽省第1批新型农村合作医疗试点县中的6个试点县,2006年仍未实行新型农村合作医疗且与6个试点县基本匹配的6个县作为对照县,抽取常见和多发的6个病种作为研究病例,用同行评审(Peer Review)法判出不合理医疗费用。结果显示:不论是县级医疗机构还是乡级医疗机构,试点县的不合理医疗费用都显著高于非试点县,提示道德风险存在。基于研究结果提出了从源头、中游和下游控制道德风险的策略。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 辛毅  邓丽颖  
新型农村合作医疗制度是我国改革开放以来进行医药体制改革的一项重大措施,自实施以来,在我国广大农村地区基本实现广覆盖、低保障,广大农民群众的医疗保障得到很大水平提高。本文首先介绍了新型农村合作医疗制度的实施效果,随后分析了取得如此显著效果的原因并针对存在的问题提出了相应的政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨殿学  
在当今中国",看病难"已成为了一个严重的社会问题,而这个问题对农民来说已成为制约新农村和谐发展奔小康的"桎梏"。在这种形势下,新型农村合作医疗制度的推出让广大农民看到希望,但新型农村合作医疗制度实施几年来效果如何?还存在那些不足?通过随机抽样的方式对陕西省关中地区某县50户农民家庭205人进行实地调查,分析新型农村合作医疗的现状以及实施中存在的问题,提出完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。
[期刊] 调研世界  [作者] 新型农村合作医疗课题组  杨建春  
云南作为2003年全国第一批参加新型农村合作医疗试点的省份,2006年全省已有89个县实行了新型农村合作医疗,2007年将覆盖全省129个县。2007年6月我们赴云南省腾冲县和潞西市就其新型农村合作医疗实施情况进行了调查。腾冲县和潞西市都位于云南西部边陲,是少数民族聚居的贫困山区县(市),主要由农业人口构成,农民人均纯收入不到全国水平的三分之二,财政收支矛盾十分突出,主要依靠转移支付。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 宁永功  
新型农村合作医疗已试点4年,但各试点县的实施方案制定仍然存在或多或少的问题。有些地方由于方案制定缺乏经验,对相关因素综合考虑不够充分,在一定程度上影响政府新型农村合作医疗政策目标的实现。通过分析、研究和总结提出了有关新型农村合作医疗实施方案制定的主要考虑因素和指标,共14个方面的内容,供新型农村合作医疗管理与研究者参考。
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