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[期刊] 中国审计  [作者] 税国涛  杨玉金  
灾后重建项目跟踪审计,是国家审计机关组织审计人员对政府投资灾后恢复重建项目全过程实施的审计监督。传统的投资审计只是单纯的竣工决算审计,存在着诸多的不足,如时间介入滞后,了解信息不全,难以及时发现问题,对已存在的问题难以纠正,审计决定、审计意见和建议难以得到彻底的落实,审计风险较大等。相比而言,对政府投资灾后恢复重建项目实施
[期刊] 中国审计  [作者] 杨玉金  
在灾后恢复重建跟踪审计中,笔者发现现行的跟踪审计程序往往来源于项目组长对具体工程的理解,方式多种多样,很多带有极强的个性色彩。理顺程序注重细节笔者认为一般的程序如下:收集资料,了解工程的基本情况。包括立项过程、建设程序、投资方组成、投资概算、设计、监理、地质勘察情况、主标段施工单位、主标
[期刊] 中国审计  [作者] 李兆勤  
一场由全国1600余名审计人员"主演"的汶川地震灾后恢复重建跟踪审计,已经在川、陕、甘三个主要受灾省51个重灾县紧锣密鼓地开展了4个多月。灾后重建跟踪审计涉及中央和地方规划总投资约1万亿元,包括大大小小20多万个恢复重建项目,涵盖城乡居民住房、学校、医疗卫生、交通、电力、通信、水利、工业、商业、旅游业等国民经济和社会发展的各行各业。作为我国历史上罕见的大规模开展的灾后恢复重建跟踪审
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 裴艳  
结合多年政府投资审计和近几年开展的政府投资项目跟踪审计的实践经验,从跟踪审计的概念和现实意义入手,综合目前跟踪审计实践中存在的主要问题,探求相应的解决对策,以期为推动跟踪审计的发展提供有益的借鉴和参考。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张志  
建设项目投资大、周期长,是企业内部审计工作的重点之一,开展建设项目跟踪审计是目前比较普遍的做法。本文从审计目的、审计内容、审计程序和审计建议四个方面阐述如何有效开展建设项目跟踪审计,以期对促进建设项目跟踪审计实务有所裨益。
[期刊] 中国审计  [作者] 吴星  
"5·12"汶川地震发生后,国家投入了巨额资金帮助灾区恢复重建,国内各界和国际社会也积极施援。灾区基层审计机关认真履行审计职责,对灾后恢复重建资金和项目开展了跟踪审计,有效发挥了审计"免疫系统"功能。本文对基层审计机关开展灾后恢复重建跟踪审计中存在的问题进行了初步探讨,并提出了一些建议。存在的五个主要问题一是跟踪审计管理制度缺乏。跟踪审计是一种实时进行的审计,
[期刊] 审计研究  [作者] 黎仁华  李齐辉  何海霞  
跟踪审计是国家审计发展的新兴方式。通过实施"提前介入、全程跟踪、着眼预防、着力防范"的跟踪审计模式,有利于及时化解矛盾,促进灾后和谐重建;有利于促进灾后恢复重建政策的落实和完善,促进灾后科学重建;有利于政府合理应对和处置突发性公共事件。为发挥国家审计"免疫系统"的功能和确保灾后重建审计目标的实现,组织实施跟踪审计应根据灾后恢复重建资金与物资的筹集、分配、管理和使用的各个环节来明确审计的基本内容。重点关注灾后恢复重建资金物资应用的合理性、效率性、经济性。组织实施的思路和方法是:事前调查,着眼预防,促进规范,实现审计的预防功能;全程审计,滚动实施,实现审计的识别揭露功能;适时提出审计建议,督促被审...
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张钰亭  
对重大突发公共事件应急救援处置工作,能够最大限度地发挥监督作用的审计方式应首选旁站式跟踪审计,这也是诞生于受托责任理论和权力制约理论、落脚于免疫系统理论的国家审计的本质体现。
[期刊] 中国审计  [作者] 杨志永  夏明  
金秋的天府之国,稻黄果香。9月7目下午,民革中央委员、北京师范大学博士生导师董藩教授,全国政协委员、民建中央常委李兰,民进中央委员、北京市政协常委尹幼奇,全国工商联办公厅副巡视员姜建静,无党派代表人士、中国证监会机构监管部副主任欧阳昌琼五
[期刊] 会计之友  [作者] 马志娟  李婉  潘雪娇  
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。按照审计监督全覆盖的要求,审计范围扩大,审计项目增多。高效率、高质量完成审计任务与政府审计资源短缺之间的矛盾,亟需政府审计资源整合。文章从四川雅安"4·20"芦山地震灾后恢复重建跟踪审计案例入手,分析政府审计资源整合的现状和应用,以期对我国政府审计资源整合有所裨益。
[期刊] 审计研究  [作者] 谭志武  
政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执行情况跟踪审计的主要目标不是查错纠弊,而是促进政策顺利实施并实现预期的政策效果。因此,其首要任务是检查政策执行情况及其执行效果,同时还要检查落实政策的资金的筹集、分配、管理和使用情况,有时还要跟踪检查项目建设管理、资源管理利用和环境保护等情况。政策执行情况跟踪审计广泛使用抽样审计方法,在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中也创造性实施了"三个结合"、"四个边"和"六种渠道"综合利用...
[期刊] 中国审计  [作者]
2009年3月底的一天,刚刚完成广西病险水库专项审计调查任务的审计署重庆办投资处一行踏上了从南宁直飞成都的肮班。时间紧迫,到达成都后他们直接赶到德阳东汽重建基地进行跟踪审计。此前,他们已经在广西奋战了整整40天。 "没办法,工作任务重,人手又有限。"4月17日上午,记者
[期刊] 中国审计  [作者] 谢岳山  
"5·12"汶川特大地震发生后,笔者先后参加了救灾款物审计和灾后恢复重建审计两个跟踪审计项目。现结合审计现场的亲身感受,从跟踪审计的特点、方式、重点内容、项目选择、质量效果五个方面,对跟踪审计的内在规律进行分析和阐述。跟踪审计最大特点在于一个"跟"字,体现全过程的审计监督常规审计主要是事后审计,通过对既成事实的核实取证,揭露
[期刊] 中国审计  [作者] 金汉权  
跟踪审计作为审计部门加大建设项目审计监督力度、探索投资绩效审计的一种有效方式,已广泛开展。审计署陆续对汶川地震灾后恢复重建、北京奥运场馆、西气东输二线等建设项目进行跟踪审计,地方各级审计机关也积极对本辖区内的建设项目进行跟踪审计。建设项目有投资大、周期长、涉及领域广、可变因素多等特点,如何把握审计重点则是跟踪审计的关键,也是难点。下面分三种情况对建设项目跟踪审计的重点把握提出粗浅的看法。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李慈  
工程建设项目审计是基本建设项目监管体制的重要组成部分,近年来跟踪审计方法在工程建设项目审计中得到广泛应用,即强化过程控制, 力求对基建工程项目全面审计、全过程参与。本文围绕着工程建设项目的4项主要控制(考核)指标——工期、质量、投资、功能,针对工程建设管理自身的连续性、阶段性的特点,对跟踪审计方法进行了较为全面的阐述,强调从立项到竣工决算的整个建设周期中,采取全面审计调查与重点审查相结合的方式,发现、评价投资风险及管理程序和关键控制中存在的问题,并随时帮助纠正偏差,从而实现对工程建设项目全过程的审计监督与
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