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[期刊] 中国审计  [作者]
2009年3月底的一天,刚刚完成广西病险水库专项审计调查任务的审计署重庆办投资处一行踏上了从南宁直飞成都的肮班。时间紧迫,到达成都后他们直接赶到德阳东汽重建基地进行跟踪审计。此前,他们已经在广西奋战了整整40天。 "没办法,工作任务重,人手又有限。"4月17日上午,记者
[期刊] 中国审计  [作者] 丁仁立  
汶川地震灾后恢复重建跟踪审计是审计署2008至2012年发展规划中确定的一项重要审计工作。这项工作与汶川地震灾后恢复重建同步进行,具有行业覆盖面广、持续时间长、涉及资金量大等特点,且关系灾区经济恢复发展和受灾群众的切身利益,因此政策性强,工作要
[期刊] 中国审计  [作者] 税国涛  杨玉金  
灾后重建项目跟踪审计,是国家审计机关组织审计人员对政府投资灾后恢复重建项目全过程实施的审计监督。传统的投资审计只是单纯的竣工决算审计,存在着诸多的不足,如时间介入滞后,了解信息不全,难以及时发现问题,对已存在的问题难以纠正,审计决定、审计意见和建议难以得到彻底的落实,审计风险较大等。相比而言,对政府投资灾后恢复重建项目实施
[期刊] 中国审计  [作者] 李兆勤  
一场由全国1600余名审计人员"主演"的汶川地震灾后恢复重建跟踪审计,已经在川、陕、甘三个主要受灾省51个重灾县紧锣密鼓地开展了4个多月。灾后重建跟踪审计涉及中央和地方规划总投资约1万亿元,包括大大小小20多万个恢复重建项目,涵盖城乡居民住房、学校、医疗卫生、交通、电力、通信、水利、工业、商业、旅游业等国民经济和社会发展的各行各业。作为我国历史上罕见的大规模开展的灾后恢复重建跟踪审
[期刊] 中国审计  [作者] 杨玉金  
在灾后恢复重建跟踪审计中,笔者发现现行的跟踪审计程序往往来源于项目组长对具体工程的理解,方式多种多样,很多带有极强的个性色彩。理顺程序注重细节笔者认为一般的程序如下:收集资料,了解工程的基本情况。包括立项过程、建设程序、投资方组成、投资概算、设计、监理、地质勘察情况、主标段施工单位、主标
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 裴艳  
结合多年政府投资审计和近几年开展的政府投资项目跟踪审计的实践经验,从跟踪审计的概念和现实意义入手,综合目前跟踪审计实践中存在的主要问题,探求相应的解决对策,以期为推动跟踪审计的发展提供有益的借鉴和参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 蒲实  廖祖君  
尽管灾后恢复重建工作成效显著,灾区群众的安居和民生问题得到了妥善解决,但由于灾后重建的政策重心没有及时地由应急性恢复型重建向长远性发展型重建调整,导致灾后重建中出现对口支援向对口合作转变存在障碍、发展能力不足的内在矛盾亟待缓解等四大问题,其从根本上制约着灾区群众的稳定就业和可持续增收。因此,本文有针对性地提出构建平等互惠的对口合作长效机制、重视提高灾区农村内生性发展能力等四大对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李彦之  
中国是一个灾害比较频繁的国家,灾后重建任务十分艰巨。由于长期依赖政府主导与中央财政支持,市场化的可持续融资问题一直没有得到有效解决。地方政府融资平台是代表政府从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的主体,以其为主体公开发行灾后重建专项债券是一项重大的金融创新,不仅解决了灾后重建融资实施主体缺失问题,满足了对更专业更多样性管理的需求,而且规范了社会资金的捐助渠道。文章通过介绍"14黑重建债"和"15邛崃债"的成功发行案例,不仅证明了这一创新融资方式的可行性,同时提出了需要进一步改进与完善的建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李彦之  
中国是一个灾害比较频繁的国家,灾后重建任务十分艰巨。由于长期依赖政府主导与中央财政支持,市场化的可持续融资问题一直没有得到有效解决。地方政府融资平台是代表政府从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的主体,以其为主体公开发行灾后重建专项债券是一项重大的金融创新,不仅解决了灾后重建融资实施主体缺失问题,满足了对更专业更多样性管理的需求,而且规范了社会资金的捐助渠道。文章通过介绍"14黑重建债"和"15邛崃债"的成功发行案例,不仅证明了这一创新融资方式的可行性,同时提出了需要进一步改进与完善的建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 税国涛  张晋  
《刘家义审计长在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作现场会上的讲话》要求"要积极创新审计方式,切实做到全面跟踪、抓住重点";《刘家义审计长在2009年全国审计工作会议上的讲话》中针对"很多地方不仅要求审计机关全过程参与政府投资项目管理,而
[期刊] 中国审计  [作者] 吴星  
"5·12"汶川地震发生后,国家投入了巨额资金帮助灾区恢复重建,国内各界和国际社会也积极施援。灾区基层审计机关认真履行审计职责,对灾后恢复重建资金和项目开展了跟踪审计,有效发挥了审计"免疫系统"功能。本文对基层审计机关开展灾后恢复重建跟踪审计中存在的问题进行了初步探讨,并提出了一些建议。存在的五个主要问题一是跟踪审计管理制度缺乏。跟踪审计是一种实时进行的审计,
[期刊] 中国审计  [作者]
没有豪言壮语,只是将立足本职、建功立业融入琐碎而繁重的审计业务中,从我做起,从点滴做起。在点滴中体现共产党员的先锋模范作用,用实际行动开展创先争优活动,让创先争优的实效在平凡而踏实的工作中得到呈现。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵燕菁  
城市规划在灾后重建中对于工程技术的关注,很容易掩盖城市灾后重建中看不见的制度因素——产权。城市最基本的制度"原型",就是公共产品交易的存在。城市"发达"与否,取决于公共产品提供的范围和水平。现代城市和传统城市的最大差别,就是可以以信用的方式,抵押未来的收益,获得公共产品建设所需要的原始资本。市场经济与计划经济最大的差别,就在于高度复杂的产权制度。因此,未来灾区规划中,产权的恢复和重建,应当作为一个核心的目标:(1)政府兑现所有震前的公共产品及服务的基础设施,恢复所有人的产权;(2)私人依靠自己的力量和社会帮助,恢复损失的个人财产;(3)在明晰产权的基础上重建政府与私人,私人与私人之间的交易关系...
[期刊] 城市发展研究  [作者] 北京市城市规划设计研究院援建什邡规划工作组  郭沁  
以北京市城市规划设计研究院援建什邡灾后重建规划的实践为例,总结了对口支援什邡灾后重建规划工作在政策、技术、组织等方面的许多特点和创新,希望能为以后的灾后重建规划提供经验和思路。
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