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[期刊] 财经问题研究
[作者]
周旭亮 曲振涛
本文建立了现行分税制度下国家振兴东北老工业基地激励型财政政策的分析架构。运用财政统计指标和面板数据方法,从中央的财政扶持力度、东三省财政收支规模、东三省财政收支结构与经济增长的相关性三个方面评价东北老工业基地省级财政运行现状。实证分析结果显示,现行分税制度一定程度上削弱了中央对东三省的财政激励力度;东三省地方财政收支出现"超经济增长"现象;东三省地区经济增长与地方财政收支结构向量存在显著的相关性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵全厚 张立承 梁季 许文 孙维 寇明风 陈姝
调研组在辽宁省和黑龙江省就调研地区的财政收入状况、财政支出压力、国有企业对东北地区财政影响、政府债务和投融资等情况进行了调研。调研组发现,在全国面临经济下行压力加大的大背景下,东北地区也不例外,地方财政运行压力表现得尤其明显。收入增幅回落甚至是负增长、支出规模收缩、阶段性还本付息压力加大、国有企业后续改革成本负担较重、基础设施建设历史欠账较多等问题叠加,矛盾共生,使得东北地区成为本轮经济下行过程中全国地方财政运行收支压力最为突出和典型的区域。在对调研情况进行分析的基础上,就完善地方财政运行提出如下建议:(1)做实财政收入,正确应对财政减收;(2)基于新一轮振兴东北的需要,适当下放税权进行改革试点;(3)推动地方政府财政跨年度收支平衡改革;(4)统筹解决城镇职工养老保险收支缺口问题;(5)建立东北地区国企改革的成本分类负担机制;(6)完善政府债务管控。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王朝才 赵全厚 张立承 梁季 许文 孙维 寇明风 陈姝
调研组在辽宁省和黑龙江省就调研地区的财政收入状况、财政支出压力、国有企业对东北地区财政影响、政府债务和投融资等情况进行了调研。调研组发现,在全国面临经济下行压力加大的大背景下,东北地区也不例外,地方财政运行压力表现得尤其明显。收入增幅回落甚至是负增长、支出规模收缩、阶段性还本付息压力加大、国有企业后续改革成本负担较重、基础设施建设历史欠账较多等问题叠加,矛盾共生,使得东北地区成为本轮经济下行过程中全国地方财政运行收支压力最为突出和典型的区域。在对调研情况进行分析的基础上,就完善地方财政运行提出如下建议:(
[期刊] 地方财政研究
[作者]
连远琪 杨西水
维护金融安全稳定运行，对促进地区经济高质量发展至关重要。近年来，东北地区金融资源在加速集聚，为推动东北地区全面振兴提供了重要支撑的同时，存在金融密度、金融生态、企业融资等问题，并有潜在金融风险向地方财政传导的隐患。本文在对东北地区金融资源发展现状客观分析的基础上，深入剖析了东北地区金融运行面临的规模少、金融密度优势不突出、信用环境及法治环境建设滞后、企业融资成本高与融资渠道不畅、金融稳定运行风险向财政风险传导等问题，最后提出了推动东北地区金融安全运行的对策建议。
[期刊] 商业研究
[作者]
李国义 秦玲玲
振兴东北老工业基地财政投融资激励政策包括政策目标和政策工具,政策目标包括最终目标和具体目标,政策工具包括存量国有资本增值融资政策、投资返还政策、比例补助政策、税收优惠政策、财政贴息政策和鼓励贷款政策。存量国有资本增值融资政策适合于各阶段,投资返还、比例补助和税收优惠政策适合于外部支持阶段,财政贴息、鼓励贷款和比例补助政策适合于自助为主阶段。此外还应该制定六项相关的配套政策。
关键词：
东北老工业基地 财政投融资 融资政策
[期刊] 税务与经济
[作者]
田中景 胡东兴
东北三省进出口贸易与经济增长之间有着密切的关系。通过运用单位根检验、协整分析、格兰杰因果检验等计量经济方法对东北三省20年数据进行检验,可以发现对外贸易与经济增长之间存在协整关系,同时格兰杰因果检验证明外贸与经济增长之间存在因果关系。因此要重视东北地区外贸的发展,以促进老工业基地的振兴。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
郭玉清 姜磊 李永宁
新一轮积极财政政策已全面启动并付诸实施,财政政策如何影响并激励研发创新成为理论界和实际部门关注的焦点。本文在融合资本积累、研发创新、财政创新激励政策等变量的经济增长理论模型基础上,按中国经济发展的实际情况给模型中的外生变量或参数赋值,做数值模拟试验,研究结果发现:税收优惠和研发资助两种财政创新激励政策都有助于提高研发创新量和经济增长率;税收优惠与市场研发互补,研发资助则具有一定程度的替代性,从而税收优惠政策比研发资助政策对经济增长的冲击力度更大,但研发资助政策的作用时滞更短;为提高增长绩效,应根据两种创新激励政策各自的优缺点审慎选择适用领域。
关键词：
创新激励 增长绩效 研发资助 税收优惠
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
武普照 孙超 赵宝廷
在地方政府过度依赖土地财政及土地财政负面效应外溢的经济背景下,本文基于官员晋升激励和地方财政压力的双重视角,通过构建"中央—地方—居民"三部门博弈下地方政府实施土地财政行为的决策机理模型,剖析了土地财政扩张的体制根源,并利用1999—2017年的省际面板数据,从静态和动态的双重维度估计了官员晋升激励与财政压力影响土地财政的空间滞后模型,探究地方政府间土地财政行为的策略互动特征及其增长惯性。研究发现:官员晋升激励和财政压力均显著推动了土地财政扩张,且前者的估计结果十分稳健,而后者在统计上并不稳健;地方政府的土地财政行为存在明显的策略互动特征;土地财政存在惯性增长的"棘轮效应"和动态累积态势,这是地方政府难以摆脱土地财政路径依赖的关键。进一步地,通过构建官员晋升激励综合指数、测算包含转移支付收入的财政压力及更换土地财政度量指标等方法进行稳健性检验,结果也支持了以上结论。这对于完善地方官员考核体系、理顺不同级次政府间财政关系以及改革城乡二元土地管理制度具有一定的理论意义和政策启示。
[期刊] 武汉金融
[作者]
熊志刚 安秀梅
本文利用2004-2016年省级面板数据,构建财政分权体制、空间异质性财政竞争、专项转移支付等因素影响地方农业保险产出的计量模型,实证研究地方政府发展农业保险的财政激励问题。实证结果显示:地方"重投资、轻民生"支出偏好在农业保险领域体现并不明显;农业固定资产投资并未对农业保险财政投入形成"挤出效应",农业固定资产投资与财政分权共同促进了农业保险发展;保险市场发展程度显著影响地方农业保险发展,但可能存在非线性关系。
关键词：
地方偏好 激励效应 农业保险 地方政府
[期刊] 软科学
[作者]
刘秀玲 谢富纪 王海花
基于政策组合视角,从政策目的、政策领域、政策工具、政策主体、空间地理、时间六个维度构建了区域创新政策分析框架,结合内容分析法,以153项国家层面东北地区区域创新政策为研究对象,对其进行具体分析发现:东北地区的区域创新政策以单一政策主体为主,跨部门联合主体较少;五类政策工具的运用较为均衡,但供给面和评估面政策力度较小;区域开放政策是东北地区的重要手段和特色。进而提出了对应的建议。
[期刊] 商业研究
[作者]
孙慧玲 金向鑫 李万涛
中国经济进入新常态以来经济下行压力凸显，为实现高质量就业政府需要在宏观政策层面积极推进，完善就业政策。基于2010-2019年全国面板数据，本文实证检验财政收支与提升就业质量的关系。结果表明：大部分地区总体就业质量水平不高；但通过财政激励政策影响就业环境、劳动报酬、社会保护和劳动关系等中间变量，可以促进实现高质量就业；在高质量就业影响因素中，企业所得税和科技支出有显著的正向激励效应，个人所得税、增值税、行政事业性收费、教育和社保等支出有正向激励效应，行政管理支出具有有限的负影响力。进一步省域财政收支分析表明，虽然高质量就业和财政收支指数受到自身冲击的影响较大，但高质量就业和财政收支之间具有长期稳定的相互影响关系。
关键词：
高质量就业 财政政策 财政补贴 税收优惠
[期刊] 华东经济管理
[作者]
谷国锋 王建康 刘多 姚丽 宋庆伟
城市经济的快速发展对生态环境势必造成一定的破坏,如何使二者关系从相互对立走向协调发展是目前研究的热点。文章基于DEA方法和耦合协调度模型对东北地区2002-2013年34个地级市经济发展与环境质量的关系进行分析,发现东北地区城市经济发展与环境耦合协调度在时间维度上整体呈上升趋势,协调发展类型已经由最初处于轻度失调、勉强协调、中级协调等逐渐演变为中级协调、良好协调与优质协调类型,且表现出阶段性特征;在空间维度上协调区域呈现由南向北扩散的趋势,且协调区域的比例在不断增大,各城市间的差异在不断缩小。经过对城市经
[期刊] 财政研究
[作者]
刘晓光 刘克勇
2004年9月,财政部、国家税务总局下发了《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》(财税字[2004]156号)和《2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》,标志着振兴东北老工业基地税收优惠政策的正式启动以及增值税转型试点工作的开始。这一方面会提升东北
[期刊] 技术经济
[作者]
鲁志勇 于良春
本文对东北地区在90年代中后期以来,“两缺口”显示资本过剩的情况下,大规模利用外资现象进行了分析。实证研究了“政府—国有企业”框架下,投资的低效率问题;认为,投资在国有企业的沉淀,是造成东北现象主要根源。提出了相应的政策建议。
关键词：
东北 资本过剩 投资
[期刊] 城市发展研究
[作者]
踪家峰 杨琦
基于我国1998～2009年的省级面板数据,运用广义矩估计法(GMM),实证分析了财政分权、转移支付与当前地方政府城市扩张之间的关系。研究表明:"中国式"的财政分权体制是造成城市快速扩张的重要原因,而现有的财政转移支付并不能有效逆转这种趋势,改革现有的财政体制与政府治理体制才是解决问题的根本之道。研究还表明,我国的财政分权与转移支付效应存在明显的地区差异和跨时差异。同时,财政分权与转移支付对城市扩张存在着相互影响,转移支付的增加会降低财政分权的效应,财政分权度的提高也会减缓转移支付的作用。
关键词：
城市扩张 财政分权 转移支付 土地出让
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