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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郑鹏程 黎林
2016年6月,我国建立了公平竞争审查制度以清除政府对竞争的不合理限制,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进而激发全社会的创新活力和创造潜能。澳大利亚曾在上世纪末和本世纪初推行过以公平竞争审查制度为核心的竞争政策,并获得了显著成功,其中关键因素是创造性地建立了竞争支付制度。竞争支付制度以收益共享理念为核心,通过平等协商这一制度安排,充分调动了各级政府进行公平竞争审查的积极性。澳大利亚的成功经验,特别是其平等协商、收益共享理念,对于化解现行我国公平竞争审查制度的实施僵局,具有积极的借鉴意义。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周丽霞
政府对竞争不合理的限制是各国都不可避免会面临的问题。澳大利亚在上世纪九十年代对其竞争政策进行了全面审查，以＂法律法规的竞争审查＂为主要内容，显著地促进了国家的经济发展，这对于细化和完善中国公平竞争审查极具借鉴意义。尤其是借鉴其有关独立的审查机构、明确的审查标准、有效的财政激励、举证责任分配等制度安排，对于推进实施中国公平竞争审查制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用具有重要意义。
[期刊] 亚太经济
[作者]
樊瑛
较为完善的竞争政策是澳大利亚经济得以健康发展的根本保障。本文介绍了澳大利亚从1995年开始的竞争政策改革———国家竞争政策的内容、执行和管理机构及改革的绩效。本文从中得出启示,以资中国制定和执行竞争政策借鉴。
[期刊] 国际税收
[作者]
孔丹阳 张旭
近年来,澳大利亚税务局在进行跨国集团转让定价调查中发现,企业通过搭建或重组集团架构实现功能风险剥离进行避税的问题日益严重。澳大利亚税务局对该类案件予以重点关注,对其进行了针对性的立法,加大了打击力度。本文通过具体案例对澳大利亚打击国际避税的实践予以介绍,以期对中国反避税工作有所启示。
[期刊] 国际税收
[作者]
孔丹阳 张旭
近年来,澳大利亚税务局在进行跨国集团转让定价调查中发现,企业通过搭建或重组集团架构实现功能风险剥离进行避税的问题日益严重。澳大利亚税务局对该类案件予以重点关注,对其进行了针对性的立法,加大了打击力度。本文通过具体案例对澳大利亚打击国际避税的实践予以介绍,以期对中国反避税工作有所启示。
[期刊] 国际税收
[作者]
孔丹阳 张旭
近年来,澳大利亚税务局在进行跨国集团转让定价调查中发现,企业通过搭建或重组集团架构实现功能风险剥离进行避税的问题日益严重。澳大利亚税务局对该类案件予以重点关注,对其进行了针对性的立法,加大了打击力度。本文通过具体案例对澳大利亚打击国际避税的实践予以介绍,以期对中国反避税工作有所启示。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
闫润楠 颜穆丹 肖丹妮 胡琳琳
完善康复医疗服务体系是满足我国人民日益增长的康复需求的必然要求。构建合理的康复服务定价标准和医保支付制度对促进康复医疗高质量发展具有重要意义。澳大利亚拥有多层次的康复服务体系，建立了以病例组合为基础的康复医保支付制度。对澳大利亚康复医疗服务体系和医保支付体系改革历程进行总结梳理，介绍了澳大利亚国家亚急性和非急性患者分类系统，为我国康复事业发展和医保支付制度改革提供经验借鉴。
关键词：
康复 医保支付 病例组合 澳大利亚
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘继峰
国务院出台的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》是一个创新性政策文件。它明确了竞争政策相较产业政策的统领地位,进一步拓展了《反垄断法》第五章调整的对象范围,在规制方法上,建立起自我审查的机制。这些措施为消除滥用权力限制竞争,建设统一开放、竞争有序的市场体系提供了制度保障。同时,《意见》也存在一定的不足,如自我审查能力不够,程序监督不足的问题等,有进一步完善的必要。完善公平竞争审查制度首先要处理好政策制定主体和反垄断执法机构的关系,其次需要细化制度的内容,包括程序性制度和实体性制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘继峰
国务院出台的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》是一个创新性政策文件。它明确了竞争政策相较产业政策的统领地位，进一步拓展了《反垄断法》第五章调整的对象范围，在规制方法上，建立起自我审查的机制。这些措施为消除滥用权力限制竞争，建设统一开放、竞争有序的市场体系提供了制度保障。同时，《意见》也存在一定的不足，如自我审查能力不够，程序监督不足的问题等，有进一步完善的必要。完善公平竞争审查制度首先要处理好政策制定主体和反垄断执法机构的关系，其次需要细化制度的内容，包括程序性制度和实体性制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张叶妹 耿启幸
加快转变政府职能,加强和改进市场监管,是全面深化经济体制改革的重要任务。反垄断与松管制的成败取决于公平竞争审查制度的实施,一方面,可以与反垄断执法联合起来形成事前事中事后的监管;另一方面,可以协调竞争政策与产业政策的冲突。单一的"内部审查"模式会因审查动力、审查能力、审查效果等情形使得竞争审查流于形式。因此,需要构建"政策制定机关的积极行使、竞争执法机构的积极与消极联动行使、反垄断委员会的消极行使"三层次递进审查模式。
关键词：
公平竞争审查 自我审查模式 反垄断执法
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
黄勇 吴白丁 张占江
统一开放、竞争有序的市场体系，是使得市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。政府制定的政策措施必须促进和保障公平竞争，但目前我国政府对经济的不合理干预经常排除、限制竞争。公平竞争审查制度，从＂竞争影响合理性＂这一维度规范政府行为，推进依法治国；通过将政府职能限定为＂建立所有企业自由、公平竞争的制度环境＂，对接国际经贸规则新趋势；通过排除竞争损害，发挥最大化竞争机制的作用，促进经济发展和创新。与此同时，在公平竞争审查制度的实施过程中，需要处理好与反垄断法的关系，实现制度的法治化，审视政策制定机关自审的能力、动力和责任，发挥国务院反垄断委员会、竞争执法机构和国务院法制办的作用，确定更精细的审查标准，．．．
关键词：
竞争审查 反垄断 行政垄断 制度环境
[期刊] 财经科学
[作者]
吴桐 席月民
公平竞争审查在优化营商环境、维护市场自由公平竞争方面具有突出的制度性价值。在现代社会科学中,博弈论已成为研究存在冲突与合作的群体互动及其理性决策的基本工具。将博弈论纳入产业政策与竞争法学的分析框架,可有效识别和解释公平竞争审查制度运行中所暴露出来的种种法律问题及其根本动因,进而在制度激励及其稳定性与制度弹性及其可进化性之间形成合理预期。研究发现,公平竞争审查涉及央地政府之间、地方政府之间、不同政府部门之间以及政府与市场之间的多重博弈关系,并具体呈现出以自我利益为中心的府际权力博弈以及围绕公共利益的政府与市场间的对抗性博弈或"通谋共生"等。研究建议,通过系统地构建具有相容性的行政激励与监督治理体系,促进公平竞争审查制度的持续优化,从而提升市场经济效率、激发市场主体活力。
关键词：
公平竞争审查 博弈论 制度激励 竞争法
[期刊] 税务研究
[作者]
罗宾·斯比德 郑文辉 张海燕
[期刊] 改革与战略
[作者]
王丙毅
中国地方政府之间的竞争只是财政分权的结果。由于初始条件、体制弊端和区域经济发展不平衡等原因,我国地方政府之间的竞争在一开始就表现为一种不平等或非公平的竞争。伴随着我国社会经济的非均衡发展,这种竞争的非公平性也在进一步强化,进而导致了区域经济发展差距进一步拉大。要避免这种非公平竞争,消除其不利影响,就必须采取各种措施,进一步深化改革。而设计一个科学合理的财政转移支付制度则是首要选择。
关键词：
转移支付制度 地方政府 非公平竞争
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王亚琦 袁式屏
澳大利亚作为世界上首批实行按病种付费医保制度(ABF)的国家,其医保制度先后被德国、新加坡等国家引进。ABF作为政府控制医疗成本、规范诊疗行为的有效手段在全世界范围内受到推崇。文章详细介绍了澳洲现行的ABF政策,通过对其实施经验的研究和总结,为我国医保付费制度的发展提出相关建议。
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