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[期刊] 中国财政  [作者] 夏芳晨  
山东省潍坊市按照市场规律的要求,积极探索"政府购买服务"的新路子,经过两年多的实践,建立了"政府主导、公益性质、市场机制、购买服务"的社区卫生服务新模式,把社区卫生事业纳入地方经济社会发展的总
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张媚  景琳  李玉强  王慧敏  杨义  卢建磊  肖蕾  
目的:讨论政府购买服务模式下的社区公共卫生服务财政补偿问题。方法:数据来自四川省12家社区卫生服务中心2006年作业成本数据。结果:基本公共卫生服务12元服务包的居民成本由变动成本、固定成本和不可预测成本构成,总成本模型为:13319.96+75895.34×服务人口+不可预测成本。在目前政府购买能力下的补偿模型为:14949.39+85179.62×服务人口+不可预测成本。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张成勉  孙永发  吴华章  
分析我国政府购买社区公共卫生服务存在的问题,并详细介绍政府购买卫生保健服务改革的国外经验,同时与国内社区卫生服务开展的实际情况相结合,对我国实行此项改革进行深入思考,为我国实施此项改革提供参考与借鉴。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  张萌  谢双保  赵要军  崔颖  
本文介绍了公共卫生服务按绩效支付方式的定义、特点和应用情况,并以河南省武陟县购买高血压健康管理服务绩效支付方案为例,结合绩效支付特点和合同管理有关要求,分析了支付方案中存在的主要问题,并就加强公共卫生服务按绩效支付管理提出了操作建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨宏  孙萌萌  
2022年,财政部发布通知部署政府购买服务改革重点工作时提出,要进一步加大城乡社区服务、公共卫生服务等重点领域政府购买服务改革力度。财政部明确2022年改革重点为:政府将加大购买公共卫生服务力度,政府购买城市社区公共卫生服务是指政府将属于自身职责范围内的且适合通过市场方式提供的公共卫生服务,按照政府采购的方式和程序,交由符合条件的公共卫生机构提供,并根据提供服务的数量质量等因素向其支付费用。公共卫生服务项目的增加、服务质量的提高需要更多的资金投入,而资金投入机制的完善是提高资金使用效率和服务水平的关键,应健全资金投入机制,提高城市社区公共卫生服务的效率和水平。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈作森  冷佃颉  瞿建俊  初广运  单杰  张大勇  李战胜  朱振  郑文贵  
目的:通过潍坊市公共卫生服务提供的实践,探索出一个符合当前国情、公共卫生服务目标可实现的实验模型,创新理论、政策和实证性依据,为其他地区提供基本思路和经验。方法:成立各种组织,提供资金保障,选择试点县(市、区)并确定社区公共卫生服务机构,根据潍坊市实际确定公共卫生服务项目,创建各项管理制度、工作标准流程,确定专业机构项目管理的理念,做好机构和人员管理,规范社区居民公共卫生服务提供,并对实验结果进行评估。结果:通过第三方论证,潍坊市政府投入人均15元购买的公共卫生服务项目实验成效显著,与对照县(市、区)相比,社区居民公共卫生服务可及性和可得性符合我国现有的国情。结论:潍坊市公共卫生实践探索在社区机构市场竞争机制的管理模式、政府人均15元低投入、工作体制机制创新等方面走在全国前列,对全国推广公共卫生服务项目具有一定的现实指导意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘昆仑  
政府购买公共服务的方式既体现了政府应承担的责任,又适应了市场经济发展的规律,有利于社会公共服务体系的可持续性发展。自"十一五"期间,政府购买公共服务已经成为我国部分地区(上海、北京等)公共服务体制改革的主要思路之一。通过系统阐述政府购买公共服务的基本概念、理论依据以及试点情况,探索卫生服务领域开展政府购买的理论依据。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴建  谢双保  张萌  李颖琰  张亮  
目的:了解政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策在河南省卫Ⅺ项目县开展情况,发现可能存在的问题,为进一步完善与推广该政策提供依据。方法:利用问卷调查、深度访谈及机构调查等方法对政策的执行方向、设计、效率、公平性及回应度等进行评估。结果:试点地区,政府购买农村公共卫生服务的绩效合同管理使得农村公共卫生服务提供方的工作绩效明显提高,农村居民对公共卫生服务的可获得性增强。结论:政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理政策的试点推进顺利,方向正确,并建立了农村公共卫生服务提供的有效激励机制。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢双保  吴建  张萌  王家耀  赵要军  张亮  
本文应用社会学评估方法,对试行政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理项目县运行机制进行了现场调查分析。其具体机制包括筹资机制、机构准入机制、乡村合作机制、服务选择机制、监督评价机制和支付机制等6个方面。讨论了政府购买农村公共卫生服务绩效合同管理机制的可行性等问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谢双保  张萌  赵要军  吴建  
本文主要分析了实施绩效合同管理农村公共卫生服务的过程中,需要考虑的难点问题。提出了绩效合同管理的具体公共卫生服务项目应具有可测量性且已被证明有效果,增加服务提供者竞争性的策略,因地制宜选择农村公共卫生服务绩效合同缔结和促进竞争的策略,政府购买农村公立卫生服务机构和社会力量举办的农村卫生服务机构公共卫生服务的价格不同的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邹殿华  
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,建立有效的基本公共卫生服务运行机制,更好地满足城乡居民日益增长的基本公共卫生服务需求,提高财政资金使用效率,沧州市大胆改革财政支付方式,建立了"政府出资购买服务、基层卫生机构竞争服务、居民刷卡(二代身份证)自由选择服务(免费)、卫生主管部门考核监管、财政按网络信息结算资金"五位一体的基本公共卫生服务模式,使资金真正花在了老百姓身上,充分发挥财政资金的作用,破解了政府购买基本公共卫生服务难题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张萌  王家耀  吴建  谢双保  赵要军  张亮  
目的:建立政府购买绩效合同管理基本农村公共卫生服务的评价指标体系。方法:采用德尔菲专家咨询法建立评价指标体系,并采取模糊综合评判法确定评价指标权重。结果:2轮专家咨询回收率均在85.0%以上,专家的权威程度的平均值均在0.8以上,协调系数差异有统计学意义(P
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵要军  
从我国乡村一体化管理的发展历程来看,到目前为止,我国并未实现真正意义上的乡村一体化,仍然是"形式上"的一体化,缺乏内涵建设和内在机制的有机统一。文章从政府购买卫生服务的视角,探索以服务质量为基础,以服务内容为纽带,以"政府购买"、"合同管理"和"绩效支付"为运行机制的乡村一体化管理模式。旨在通过内部考核分配机制的建立,形成乡村两级既分工又合作的利益联合体,从而构建乡村一体化管理新模式。
[期刊] 财政研究  [作者] 李凤芹  张秀生  
中国正在面对人口老龄化所带来的一系列问题,特别是老年人对医疗卫生服务需求的不断增加。中国老年人主要以社区养老为主,本文按照需方建立社区养老中政府购买医疗卫生服务的总费用模型,测算政府购买所需经费,可以为政府决策提供依据。文中以北京市某区为例,采用该模型对该区社区养老中政府购买医疗卫生服务所需费用进行测算,并与实际支出进行比较,提出了政府购买相关服务的建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵云  潘小炎  
政府购买是卫生服务提供方式的重大变革。广西政府购买社区卫生服务政策试点现核心问题一是试点工作的"点"的数量不足;二是试点工作的"试"的深度不够;三是试点进行的前奏条件、关键环节、后续保障机制没有建立健全。建议政府购买社区公共卫生服务的局部试点与全局推广必须构建一体两翼的推行模式。
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