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[期刊] 中国流通经济
[作者]
陈桂生
滨海新区综合配套改革是一个涉及政治、经济、社会和环境等多个子系统的综合性制度变迁过程。在法律、政治、管理和市场等不同制度层面,滨海新区或多或少地存在一些制约其进一步发展的体制障碍。为扩大滨海新区综合配套改革的有效性和示范性,需要基于制度变迁的配套改革以寻找"创新租金"。按照"政治—经济—社会—自然"的立体发展模式,实施政府发展、市场创新、社会和谐与生态环保的综合配套改革的行动框架。
关键词：
滨海新区 综合配套改革 体制 行动框架
[期刊] 改革与战略
[作者]
赵恩成
改革机制是对改革过程进行激励的条件和手段的总称。文章从分析改革要素和改革过程入手,将改革机制细分为动力生成机制、组织推动机制、技术支持机制和外部保障机制。以此为框架,提炼出滨海新区构建综合配套改革机制的经验和做法,进而指出其在主体积极性、组织投入、方案设计和制度保障等方面的薄弱环节并分析了问题背后的成因。文章最后提出了完善动力生成机制、组织推动机制、技术支持机制和外部保障机制,以激发改革主体参与热情、加强改革组织投入、提升改革设计水平和建立改革制度保障等对策建议。
关键词：
改革机制 综合配套改革 滨海新区
[期刊] 现代管理科学
[作者]
徐刚 齐二石 尚晓昆
区域创新体系促进了地区的经济、社会发展及经济增长转变方式,滨海新区被认为是我国可以率先建立完整的区域创新体系的地区之一。文章在回顾了区域科技创新体系的发展过程和作用之后,阐述了滨海新区是一类区域创新体系,分析了区域科技创新体系在滨海新区综合配套改革中的必要性,进而论述了滨海新区科技创新体系的主要特点,最后提出了对策。
关键词：
科技创新体系 滨海新区 综合配套改革
[期刊] 开放导报
[作者]
皮黔生
天津滨海新区综合配套改革的根本任务,是充分发挥市场配置资源的作用,着力在转变政府职能和构建和谐社会两个方面努力,探索建立贯彻科学发展观的体制和机制,主要是以经济体制改革为重点,对社会、政府等各项体制进行综合配套改革。本文分析了天津滨海新区综合配套改革的时代特征和总体设想。
[期刊] 开放导报
[作者]
皮黔生
天津滨海新区的发展上升为国家战略,将与深圳特区、上海浦东新区共同进行综合配套改革试点。由于天津的改革开放滞后于深圳与浦东,中共天津滨海新区在改革所处阶段、发展所面临问题等方面有着自己的特点,因此,天津滨海新区的综合配套改革将围绕着创建全国规模最大、水平最高的现代化制造和研发转化基地来进行,构建“五个体系”,实施六大战略举措。
[期刊] 开放导报
[作者]
王维斌 杨建
本文简要介绍了天津滨海新区以抓项目的方式抓改革这一全新的综合配套改革推进方式,阐述这一改革的含义、原则、实施路径和推动机制。
关键词：
综合配套改革 滨海新区 项目 机制
[期刊] 改革
[作者]
王佳宁 罗重谱
产业功能区是综合配套改革试验区优质资源的主要集聚地,集中了区域内的主导产业和优势产业,其管理体制直接决定着产业功能区的发展效益和发展质量。天津滨海新区与重庆两江新区产业功能区发展及其管理体制设置既有相似之处,也有一定差异。通过对天津滨海新区与重庆两江新区产业功能区发展及其管理体制的比较可以得到启示:产业功能区定位是对中央赋予综合配套改革试验区战略定位的细化;产业功能区承载着经济发展方式转变和产业结构优化升级的历史使命;产业功能区发展应结合地区要素禀赋充分发挥比较优势;在产业功能区不同发展阶段应选择不同的产业功能区管理体制。
[期刊] 改革
[作者]
王佳宁 胡新华
上海浦东新区和天津滨海新区先后被国务院批准为全国综合配套改革试验区,从其开发之初到现在,其经济发展经历了不同的阶段,迄今已基本完成转型。然而在转型过程中,二者的管理体制亦经历了开发办公室到管委会的变迁,浦东新区业已成为行政区并组建政府。管理体制的变迁与经济社会进程紧密关联,反映出经济社会发展对转型路径的变异。通过对比分析上海浦东和天津滨海的转型进程,考察二者的差异与共同点,为以后的试验区发展提供清晰的可供借鉴的框架。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
贾峭羽 阎大颖 郭骏
本文首先对"境外经济贸易合作区"这一模式的背景和动机、发展现状、主要特征及经济功能进行了简要介绍,然后结合天津滨海新区的发展目标和功能定位,深入分析了天津市区政府支持本地企业发展境外经济贸易合作区,对滨海新区综合配套改革的各项重点任务以及深入贯彻国家对滨海新区战略定位的重要促进作用。
[期刊] 管理世界
[作者]
国家体改委研究所课题组
为了贯彻和落实中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》的精神,推进建设体制与投资体制的配套改革,适应社会主义市场经济的要求,我们在调查研究,广泛征集意见的基础上,提出有关建设体制与投资体制配套改革的若干建议。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
吴春雷 张苹 董鑫
滨海新区综合配套改革包括土地流转、城乡统筹、金融创新、管理体制创新、环境保护、综合执法等许多方面,每一方面在先试先行的同时,也需要相应的法律法规来保障改革的顺利进行。本文从滨海新区综合配套改革的内容出发,分析了与这些内容相关的立法现状、存在的问题以及完善立法的建议,以期通过形成一套比较系统的法律法规体系,为滨海新区的综合配套改革提供坚实的法律基础。
关键词：
土地流转 城乡统筹 金融创新 法律保障
[期刊] 开放导报
[作者]
郭春明
综合配套改革是我国改革开放进入深化和攻坚阶段后提出的一种全新的改革思路和模式。行政管理体制改革是综合配套改革中的一个重要内容,也是确保综合配套改革取得成功的关键环节。三个综合配套改革试验区作为具有“先行先试”权的改革试点地区,应当按照服务型政府的内涵和要求进行行政管理体制的创新和完善,构建符合区域经济发展水平的新型行政管理体制,为其他领域的改革创新提供配套支持,从而实现综合配套改革的预期效果。
关键词：
综合配套改革 行政管理体制 服务型政府
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义
改革机制是指在改革过程中改革运作系统诸要素相互作用的方式。本文在改革的基本要素、过程和机制一般性分析的基础上,阐述了综合配套改革的主体、改革载体、改革方案、改革利益,认为综合配套改革的运作系统要素呈现多极化和运作过程呈现层次化的特征。综合配套改革机制应在动力上自上而下和自下而上相结合;在组织推动上多元主体互相补充;在技术支持上,要求改革方案的精细化;在外部保障上,地方立法权与外生检查监督相配套;在空间扩散上,行政传导与自然传导共同作用。
[期刊] 开放导报
[作者]
袁易明
制度改革起步于制度变革需求,决定于制度变革的激励。综合配套改革与26年前的农村经济体制改革和20年前的城镇经济改革相比,均有不同的制度变革需求和制度变革激励,基于此,文章认为综合配套改革应关注四个推进战略:以“以自主性制度创新”推进综合配套改革;主张有效制度创新;提供足够而持续的改革激励;探索普适性的制度创新内容。
关键词：
综合配套改革 改革激励 制度均衡
[期刊] 财经研究
[作者]
张换兆 郝寿义
建立国家综合配套改革试验区,不仅是为了促进滨海新区及天津市的发展,更重要的是推动环渤海地区,乃至整个北方地区的发展,形成新的区域发展模式。这就要求在理论上不仅要考虑到技术、制度的因素,也要考虑到空间的因素对国家综合配套改革试验区理论模型的影响。具体研究空间因素对国家综合配套改革试验区的影响有助于准确理解和把握国家综合配套改革试验区的空间作用,形成新的区域增长方式和区域发展模式,为在全国范围内贯彻科学发展观和构建和谐社会提供崭新的思路和视角。
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