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[期刊] 生态经济  [作者] 张家瑞  曾维华  杨逢乐  王金南  
采用并行网络DEA模型和经典CCR模型评估了2001~2012年滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效。结果表明,相比并行网络DEA模型,CCR模型容易高估系统效率,结果区分度较低。由并行网络DEA模型评估结果可知,滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效平均值为0.695,整体效率较低,且"十一五"期间平均绩效高于其他年份;作为收费政策,适当提高政策征收标准,可促进企业和居民提高用水效率,降低污染物排放,有助于提高政策的实施绩效;滇池流域污水处理收费政策点源防治绩效较高,而阶梯水价政策和排污收费制度实施绩效较低,未来滇池流域可通过进一步提高阶梯水价征收标准和通过排污收费制度费改税等措施以提高阶...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  石英华  程瑜  
绩效评估是政府实施投资管理的基本工具,有效的水污染防治投资绩效评估体系和方法,是提高水环境治理投资资金使用效率的可靠保证。近年来,我国用于水环境保护方面的资金逐年增加,但相对于不断增长的巨大资金需求而言,目前用于水环境保护和污染防治的投资仍然十分有限。在资金总量不足的情况下,研究建立水污染防治投资绩效评估指标体系无疑具有重大意义。本报告主要从理论和实证的层面,分析水污染防治投资绩效评估的现状及存在问题,以及指标设计的原则、方法、思路,以期建立较为科学合理的评估指标体系,有效评估流域水污染防治投资绩效。
[期刊] 生态经济  [作者] 冯庆  
基于适应性环境管理的理念,对滇池流域水污染防治历次规划进行的回顾性评价表明,滇池流域水污染防治规划,在规划模式、管理目的及实施措施等方面,已呈现出渐进式、问题导向及策略调整等适应性管理的特征。然而,滇池流域严峻的水污染形势、外流域调水的风险、河湖水生态功能丧失、风险管理转型的迫切需求等问题依然存在。适应性管理可为新一轮滇池流域水污染防治规划提供思路,即水环境管理目标向风险管理转型,将规划范围拓展至调水水源区及周边辐射区域的广义流域,侧重于重构具备健康水生态的良性循环生态系统,并提升管理响应能力以应对流域水环境的变化风险,使规划真正发挥引领和基础决策作用。
[期刊] 生态经济  [作者] 冯庆  
基于适应性环境管理的理念,对滇池流域水污染防治历次规划进行的回顾性评价表明,滇池流域水污染防治规划,在规划模式、管理目的及实施措施等方面,已呈现出渐进式、问题导向及策略调整等适应性管理的特征。然而,滇池流域严峻的水污染形势、外流域调水的风险、河湖水生态功能丧失、风险管理转型的迫切需求等问题依然存在。适应性管理可为新一轮滇池流域水污染防治规划提供思路,即水环境管理目标向风险管理转型,将规划范围拓展至调水水源区及周边辐射区域的广义流域,侧重于重构具备健康水生态的良性循环生态系统,并提升管理响应能力以应对流域水环境的变化风险,使规划真正发挥引领和基础决策作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 丁一  赖珺  
目前,我国仍有不少乡镇没有条件治理环境污染,全国尚有2.5亿农村居民喝不上干净水,农村因为环境污染和生态破坏引发的投诉和群体性事件呈上升趋势。本文根据全国第一次污染源普查结果和对滇池流域污染情况的实地调查,从滇池流域的自然、经济、社会环境出发,通过大量数据和调查案例描述滇池流域农村面源污染的现状,分析农村面源污染对滇池水污染的影响,总结滇池水污染治理的经验与不足,提出了防治滇池流域农村面源污染的对策措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕阳  邢华  
水污染防治政策是环境保护政策的重要组成部分,流域水污染治理问题是世界各国环境保护的重要方面。辽河流域是我国七大流域之一,研究辽河流域水污染治理的财政政策及绩效评价将有助于探索中央财政及地方政府合力进行流域污染治理的有效性,推动我国流域水污染防治工作的开展。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姬鹏程  孙长学  
近年来,在科学发展观指引下,我国流域水污染防治工作得到逐步加强,在推进重点治污工程建设的同时,更加注重流域污染防治管理体制和运行机制的完善,注重行政、经济、法律与工程技术手段的综合运用与协调配合。从2007年开始,全国开始
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 闫云霞  程东升  王随继  颜明  贺莉  
经过近30年的发展,我国已经拥有了较为完整的水污染防治政策体系。为了保证政策制订和执行的有效性,需要进行政策评估,目前我国尚未建立完善评估模式和评估流程。本研究首先构建了"模块化"的评估模式,将水污染防治政策在制订、实施过程中的关键环节分解为八个评估模块:政策结果、政策目标、政策措施、执行者、目标群体、监督机制、处罚机制、政策条文。给出了每个模块的评估内容及其要回答的关键问题,同时提供了可选的评估方法。继而将现有政策分为:行政命令型、经济刺激型、公众参与型以及混合型四类,给出了每个类型政策的重点评估模块。在构建"模块化"的水污染防治政策评估模式的基础上,给出了水污染防治政策评估的一般流程,将评...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 虞锡君  
跨界水污染严重影响流域水环境保护,严重干扰环境友好型社会的建设,引起了各方面的高度关注。在客观分析太湖流域跨界水污染多方面危害的基础上,揭示了粗放型经济增长方式、水环境管理体制不合理和水污染防治的制度缺失是跨界水污染的三大成因,并针对性地提出:第一,实现流域管理体制创新是破解跨界水污染难题的根本。第二,创建流域水生态补偿机制是破解跨界水污染难题的关键。第三,构建水环境保护联合执法机制是破解跨界水污染的保证。
[期刊] 中国审计  [作者] 吴海洋  
2007年,太湖蓝藻危机爆发,江苏无锡及太湖流域其他地区饮用水安全问题引起了中央和各级政府的高度重视。2008年,一场席卷全球的金融危机对浙江外向型经济发展造成了重大影响,也对环境保护形成了强烈冲击,到底是优先保持GDP增长还是优先保护环境,或者是两者协调发展成为官方和民间争论的热点和焦点。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 黄凯  郭怀成  郁亚娟  刘永  
将模糊综合评价和pearl生长曲线法引入到流域水污染防治的效益分析当中,建立了流域水污染防治的生态效益分析方法。以云南省寻甸县牛栏江小流域水污染综合防治规划为例,采用模糊数学法对水污染造成的水资源价值损失进行了估算,采用曲线法对水污染综合防治的生态价值进行分析,得到水资源价值和生态价值分别为2 730.3万元/年和491.45万元/年。最后将所有经济效益和费用贴现,计算效费比为3.68。分析结果可知,牛栏江小流域水污染综合防治具有良好的环境效益、经济效益和社会效益。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 姚瑞华  赵越  王东  吴悦颖  梁涛  
国家重点流域水污染防治"十一五"规划实施以来,取得了显著进展,80%考核断面水质达标,60%规划治污项目完成。为进一步提高流域规划编制的科学性和执行的有效性,重点流域水污染防治"十二五"规划力求在治污思路、管理方略等方面取得突破,以求能提高治污效益,显著改善水环境质量。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 陈海英  
虽然流域水污染防治规划的编制框架、方法体系基本成熟,但在编制过程中仍有一些编制难点和注意事项,笔者结合自己编制过的几个流域水污染防治规划,总结在规划范围确定、污染源调查、水环境容量、总量控制和分配等过程中需要注意的技术要点,并提出解决方案。
[期刊] 中国审计  [作者]
太湖流域是我国经济最发达的地区之一。然而,高速发展的流域经济却带来了严重的水污染问题,成为制约流域社会和经济可持续发展的主要因素。太湖水污染治理涉及环保、农林、水利等多个专业领域,时间跨度长,项目治理区范围大、类型多、投
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