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[期刊] 林业经济
[作者]
柏章良 龙新毛 张立新
湖南省资兴市在林改前,集体林经营形式以林业股份公司为主,经营面积占集体林面积的59%。2004年起全市开展以林木林地使用权流转为核心的林权制度改革。主要做法:制定实施方案;规范流转程序;明晰产权;严格采伐管理;组建专业采伐队伍;完善林业股份制等。通过改革促进了林业增效、林农增收和森林资源增长。针对存在问题提出加强监管、调整税费、扶持资源评估机构等建议。
关键词：
林权改革 主要做法 成效 问题与对策
[期刊] 农村经济
[作者]
龙云 陈立杰
耕地流转后,规模经营的耕地产权拥有性质、生产组织方式和耕地使用的监督主体构成发生改变,规模农户的农药、化肥等短期投资随之改变,最终引起耕地面源污染的变化,本文利用湖南省资兴市的田野调查数据对这一影响机理进行了的验证。研究结果显示,调研地耕地流转之后规模经营农户的收入高于自家地种植农户,耕地流转市场化程度较高;由于种植方式和种植作物的改变,转入耕地面源污染总体高于自家地,但随着转入地经营权稳定性的增加,规模农户会更愿意主动保护耕地质量以保证长期经营。最后文章针对上述问题提出了相关的对策建议。
关键词：
耕地流转 农户行为 耕地面源污染
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
金珂丞 王忠诚
为了推动我国林业现代化及工业反哺农业的进程，提高森林产出效益，建设生态中国。国家财政部于２００９年启动了造林、森林抚育、林木良种、森林保险保费及林机具等一系列补贴政策。随后几年，补贴力度逐年提高，时至今日，该项政策已经逐渐常态化。为及时、全面地了解该政策的实施绩效，实现对巨额财政资金使用的有效监管，通过对湖南省资兴市与平江县等地林业补贴政策实施情况的实地调研，获取了不同层面的人员访谈及问卷调查的第一手信息和资料，调查与分析的结果表明：林业补贴政策实施对林业、林农以及各级地方政府均产生了的一定的积极影响；在生态、经济和社会等效益方面存在着经济效益不足、生态补偿过于狭窄以及社会效益单一等主要问题。．．．
[期刊] 人口研究
[作者]
余雁飞
一、计划生育宣传非改革不可 湖南省资兴市渡头乡共有9个村民委员会,55个村民小组,1176户,5319人。1981至1982年,这个乡的人口出生连年回升,出生率达22‰以上,自然增长率达16‰以上。为改变这种状况,1983年,乡党委集中人力、财力、物力,搞了四次声势浩大的计划生育宣传活动,但收效不大。
[期刊] 中国土地
[作者]
瞿理铜
自"城乡统筹"被列为湖南省益阳市经济社会发展的"四大战略"之一以来,益阳市努力探索实现城乡统筹发展的路径,重点在农村土地上做文章,以农村土地制度创新为载体,率先在全国范围内探索出具有益阳特色的土地信托流转模式,被外界誉为"益阳模式"。2009年,益阳市在沅江市草尾镇开始试点土地信托流转,经过一年多的不断完善而基本成型。2011年,益阳市在每个区县选取一个以上乡镇进行扩大试点,取得了一系列显著成效。
[期刊] 经济师
[作者]
黄志晖
社会保障是治国安邦的大问题,社会保险是社会保障的重要组成部分,其中基本养老保险制度事关“老有所养”民生福祉,关乎人民群众最关心最直接最现实的利益问题,其中城乡居民养老保险是覆盖最广大居民群体的基本养老保险制度(也简称“城乡居保”)。目前,城乡居民养老保险制度在全国范围已全面实施,机构设置、制度设立、政策实施、监督管理等经办管理体系基本建立,总体运行平稳,群众满意度大幅提升。但面对当前经济社会发展新形势,以及机构改革后的新要求,城乡居民养老保险制度实施过程中,在人员队伍建设上面临了新考验。战略性人力资源管理作为组织管理学的新课题,是经实践证明的科学理论,对城乡居民养老保险经办服务人才队伍建设具有现实指导意义,运用该理论破解城乡居保基层经办人才队伍建设问题,将进一步提高经办机构工作活力,提升工作绩效,更好地落实民生政策,促进经济社会和谐稳定发展。
关键词：
城乡居保 人才队伍 经济社会 和谐稳定
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 程瑜 施文泼 樊轶侠
调研组赴湖南省的安化县、宁乡县就财政经济运行情况进行调研。从调查的情况看,当前基层政府财政收入增速下降趋势明显、财政收入质量不高,财政支出压力明显,财政风险隐患增多;财政体制改革的推进迫在眉睫;财政改革政策文件多、实施节奏快,但部分与地方实际脱节;政府投融资体制机制改革需进一步破题。针对上述情况,调研组提出如下建议:抓住政府间财政关系明晰化这个突破口,注重发挥两个积极性,以整体观推进政府间财政关系改革;减少专项转移支付、完善专项资金管理、强化基层财政保障;推广资本预算制度,加强地方政府性债务动态管理。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 程瑜 施文泼 樊轶侠
调研组赴湖南省的安化县、宁乡县就财政经济运行情况进行调研。从调查的情况看,当前基层政府财政收入增速下降趋势明显、财政收入质量不高,财政支出压力明显,财政风险隐患增多;财政体制改革的推进迫在眉睫;财政改革政策文件多、实施节奏快,但部分与地方实际脱节;政府投融资体制机制改革需进一步破题。针对上述情况,调研组提出如下建议:抓住政府间财政关系明晰化这个突破口,注重发挥两个积极性,以整体观推进政府间财政关系改革;减少专项转移支付、完善专项资金管理、强化基层财政保障;推广资本预算制度,加强地方政府性债务动态管理。
[期刊] 图书馆
[作者]
"湖南省衡阳市公共图书馆回访"调研组 李国新
衡阳市县级公共图书馆五年来的变化,折射了全国基层公共图书馆的发展。变化和发展主要表现在:党委政府对发展公共图书馆事业的认识有提高,重视程度在加强;馆舍面貌明显改善;服务设备跨入计算机和网络时代;经费保障有改善;服务范围有拓展,服务能力有提升,服务效益有改善。目前面对的新问题主要是:"人吃楼"凸显出来;构建服务体系与做强中心馆;经费总量与经费结构;队伍建设与馆长选任;服务效益与持续发展;农家书屋与公共图书馆。县级公共图书馆的持续发展,必须寻求对新问题的新突破。
关键词：
公共图书馆 县级馆 农家书屋 衡阳调研
[期刊] 经济地理
[作者]
李中
基于湖南邵阳市跟踪调研数据,运用双重差分计量经济模型研究农村土地流转与农民收入的关系,实证表明:农村土地流转后参与农户同未参与农户相比,农户人均纯收入、非农务工人均纯收入和农村土地出租人均纯收入都明显增加;农作物种植人均纯收入明显下降。农村土地流转后非农务工人均纯收入和农村土地出租对参与农户人均纯收入增长的贡献率高达76%,与农业的自然灾害和市场风险相比,该贡献具有一定的稳定性和持续性。
关键词：
土地流转 农民收益 影响效果
[期刊] 中国财政
[作者]
严玖祖
为进一步做好集体林权制度改革相关配套改革工作,巩固主体改革成果,近期,国务院农村综合改革工作小组办公室与国家林业局林改司组成调研组,赴福建、江西、贵州、湖南四省13个县市进行了实地调研。总体来看,改革进展顺利,成效明显,但也面临一些新问题,需要采取切实措施加以解决。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
肖化顺 曾思齐
湖南省林改试点基本情况调查结果表明,林地流转过程中的问题与制度冲突主要有:早期非规范流转造成历史遗留问题多、流转市场建设滞后、流转中介服务机构缺位。为此,提出林地流转制度建设建议:包括妥善解决非规范流转的遗留问题、建立规范有序的流转市场、成立森林资源收储中心,试行林木林地储备等。
关键词：
林权制度 林地流转 集体林 湖南省
[期刊] 林业科学
[作者]
张晓蕾 文益君 吕勇
结合参与性农村调查的方法对湖南省平江县集体林区进行林地产权案例调查研究,分析南方集体林区林地产权存在的具体问题,提出适合集体林区的林地产权改革建议:在充分重视农户的参与机制的基础上,明确林地所有权的主体代表;界定林地产权权能的范围;建立有效的林地使用权流转机制。
关键词：
林地产权 参与性方法 案例调查 林地流转
[期刊] 财政研究
[作者]
李霁
常德津市是湖南省农村税费改革试点的三个县之一,做法和成效比较典型,有一定的代表性。本文拟针对试点过程中的经验,以及伴随农村税费改革带来的一些问题和完善途径进行初步探讨。 一、津市农村费税改革 主要做法及成效
[期刊] 林业经济
[作者]
陈甲 王建华 吉星 王杰 张红霄
现实中存在相当数量的熟人间、非正式的关系型林地流转治理模式，从资源有效配置的角度，需要促进流转双方选择非熟人间、正式的市场化治理模式。文章扩展了“产权界定-交易费用-治理模式”的分析范式，将市场信念同时纳入林地流转治理模式选择机理的理论分析框架，利用2022年在湖南、贵州、云南三省调研获得的446个林地转出地块层面数据，通过双变量Probit模型进行实证检验。研究结果显示：（1）确权发证可减少林地流转中的交易费用，若林地已确权发证，农户选择签定正式合同的可能性增加，边际效应为0.6236。（2）有第三方提供流转服务时，能减少林地流转的交易费用，农户选择将林地转出给陌生转入方以及签定正式合同的可能性都会增加，边际效应分别为0.5414和0.8003。（3）外部转入方能提供更高租金会强化农户的市场信念，当市场信念增强时，农户选择将林地转给陌生转入方以及签定正式合同的可能性都会增加，边际效应分别为0.6516和0.5264。（4）林地确权对交易对象选择的影响不显著，人情关系对合同形式和交易对象选择的影响也不显著。因此，应通过继续推进林地确权发证提供稳定的林地权属预期，同时要重视基层政府或村委会等第三方在减少林地流转交易费用和促进流转市场化过程中的作用，并且要在林地流转中引入市场化的竞争和价格机制。
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