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[期刊] 中国土地科学  [作者] 魏雪  刘黎明  张定祥  袁承程  夏哲一  
研究目的:分析2014年水田占补平衡政策实施以来湖南省水田数量和质量变化情况,评价水田占补平衡政策实施绩效,为完善水田占补平衡机制提供政策建议。研究方法:对比分析法、统计分析法、空间分析法。研究结果:(1)2014—2018年湖南省未实现水田占补数量平衡,但水田占补差距由政策实施前期的228.01 km~2大幅缩减至43.37 km~2,"旱改水"成为水田补充的主要来源,其对水田补充的贡献率提高了14倍;(2)2014—2018年湖南省实现了水田占补质量总体平衡,但相比政策实施前,水田占补整体质量的提升趋势减缓。2014—2018年湖南省补充水田与建设占用水田的质量指数差距为1.37,仅为2009—2013年的35.3%。研究结论:水田占补平衡政策有效缩减了湖南省水田占补的数量差距,提升了水田占补的整体质量,但是质量提升趋势有所减缓。建议建立水田分区管控方法,严格控制优质水田的占用,进一步加大"旱改水"、高标准农田建设等全域国土综合整治力度,提升水田的数量和质量;此外,应加强立法规范"旱改水"行为,推动建立水田占补生态平衡机制,以确保区域社会—经济—生态可持续发展。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨利民  
我国耕地占补平衡政策执行十几年后,面临的问题和矛盾越来越突出。但为了确保耕地被建设占用后,粮食生产能力不降低,国家粮食安全有保障,必须继续坚持耕地占补平衡政策。最近,湖南省国土厅对湖南省124个市县区耕地占补平衡问题进行了问卷与实地调研,结果显示只要调整思路,采取积极应对措施,就
[期刊] 开发研究  [作者] 王兵  臧玲  张香玲  
耕地占补平衡政策是我国耕地保护政策体系的重要组成部分。系统梳理了我国耕地占补平衡政策的演化进程及阶段特征,归纳了河南省耕地占补平衡实施取得的三大成效,包括保障耕地数量质量相对稳定、守住了耕地保护红线,促进节约集约用地、提高了用地效益,推动土地整治、助力了乡村振兴。分析了面临的五大问题:建设占用耕地需求短期不会显著下降,耕地后备资源渐趋匮乏,补充耕地重数量轻质量和生态环境,农村建设用地整治困难,省域统筹解决补充耕地指标能力不足。在此基础上,有针对性地提出促进耕地占补平衡政策实施的6项建议:严格控制建设占用耕地,大力推进高标准农田建设,积极实施耕地提质改造,加大农村建设用地整治力度,加强土地整治项目管理,创新补充耕地指标省域统筹协调机制。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李武艳  王华  徐保根  明乐乐  
研究目的:评价耕地质量占补平衡实施效果,为完善耕地占补平衡机制提供建议。研究方法:统计分析方法。研究结果:研究区域2011—2013年建设占用与补充耕地质量基本持平,建设占用水田面积小于补充水田面积;不同类型区的建设占用和补充耕地质量、占水田补水田能力均存在较大差异;建设占用与补充耕地质量和地均GDP都存在较高的相关性,与年度GDP相关性不显著。研究结论:研究区域基本实现耕地质量占补平衡,严格执行以补定占,科学选址,控制建设占用耕地和补充耕地质量在可实现范畴;可通过补改结合、异地占补等多样途径落实占水田补水田要求;盘活存量,控制和优化增量,继续提升土地集约节约水平,减压占补平衡同时,改善耕地质...
[期刊] 会计之友  [作者] 龚光明  张柳亮  
文章在以往绩效研究的基础上,选取了13个财务指标,采用因子分析的方法构建了企业绩效指标评价体系,并选取湖南省46家上市公司对其2010年的绩效进行了评价。相对于单一指标,基于绩效指标体系计算的综合绩效得分不仅能全面衡量企业绩效,还能帮助公司管理者了解企业的优势和不足,找出公司相对竞争优势所在,取长补短,提高公司的综合竞争力。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙喆  蔡文婷  
县城作为新型城镇化战略的重要载体,其基础设施将成为未来城镇建设的重点。基于2016年统计数据,采取有锚比较、熵权TOPSIS、系统聚类等多种方法,分析了湖南省县城市政基础设施供给的充分与平衡性特征。结果表明:(1)设施供给存在相对的结构性不足,代表性设施水平在国际范围处于中等偏上但仍有部分地区水平较低;(2)设施供给具有区域性和类型性特征,湘东区域的设施供给水平最高,湘北区域最低;岳阳等4市设施相对平衡充分,常德等5市州设施相对不平衡不充分;重点开发县显著优于非重点开发县,贫困县显著劣于非贫困县;(3)将所有县城划分为4个类别,并分类提出优化指导建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 赵红杰  党新朋  
《土地管理法》实施以来,耕地占补平衡工作取得巨大成绩,但还存在着补充的耕地与占用的耕地之间缺乏针对性比较、耕地质量难以保证、耕地开垦费收支分配有失公正及抵作占补平衡补充耕地权利的法律规定欠缺等问题。笔者针对存在问题,提出要尽量少占耕地、建立耕地质量评价体系、耕地开垦费应由政府统收统支等建议。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 刘畅  周国华  吴佳敏  
反贫困绩效是实现稳定脱贫的基本支撑。利用2016年湖南省贫困县调研数据,选取基本生存绩效、自身发展绩效和县域扶贫绩效3个准则层,共19个指标,构建了贫困县反贫困绩效评价指标体系。运用熵权法确定评价指标权重,结合TOPSIS模型对贫困县反贫困绩效进行综合评价及排序,得到湖南省51个贫困县的反贫困绩效贴近度、分级阈值和区划,并运用灰色关联方法分析了影响反贫困绩效的重点因素,以期为湖南省后续的脱贫攻坚工作提供基础数据和理论支持。研究表明,湖南省51个贫困县反贫困绩效存在显著差异;与反贫困绩效的关联度由大到小依次
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王兆峰  杜瑶瑶  
为寻求中部地区可持续发展有效路径,利用改进后的三阶段超效率SBM-DEA模型与Malmquist指数,实现了对2010—2016年湖南省14个市(州)碳排放绩效静态和动态评价及区域差异分析,结果发现:(1)湖南省碳排放技术效率、纯技术效率和综合规模效率偏低,经剔除环境因素和随机误差后多数地区的绩效水平得到显著提高。(2)区域间形成阶梯型差异,长沙市碳排放绩效居于全省前列,其次为常德市和张家界市,余下地区稳定在0.6左右。(3)2010—2016年整体碳排放绩效趋势为先上升后下降,其中TFP指数与技术进步指数变化一致,表明全要素生产率提高有赖于技术创新。(4)五大能源区域中,湘东地区碳排放绩效较高,其次为湘北地区和湘南地区,湘中地区与湘西地区受到规模效率和技术进步的双重制约。应注重各市(州)发展阶段的差异性和技术创新驱动力,协调各地区发展关系。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 张路路  蔡玉梅  郑新奇  崔海宁  
为合理评价和提升主体功能区规划的实施绩效,从经济效益、社会效应及生态环境3个维度构建了不同主体功能区实施绩效评估指标体系,采用TOPSIS模型和GIS技术建立了绩效评估体系,并以湖南省主体功能区进行了实证研究。研究结果显示:(1)湖南省不同功能区实施绩效结果呈现中、东部高,西北和西南低的空间分布,84个县(市)为中级和良好水平,占全省总县(市)个数比重的68.85%;(2)湖南省实施绩效结果由好到差依次为重点开发区、农产品主产区、生态功能区,应加强对生态功能区的各种政策落实提高实施效果。说明构建的评价体系可反映同一功能区内各县市实施相对绩效,有针对性的找出规划实施影响因素,为规划调整提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 赵执  
作为国家粮食生产核心区,河南省在推进高标准农田建设和永久基本农田划定工作、坚守耕地数量质量"双红线"等方面,做了不少探索,取得了较为明显的成效。近5年来,河南耕地保有量稳定在1.22亿亩左右,基本农田保护面积稳定在1.02亿亩左右,城市周边新划入永久基本农田118万亩。2016年,河南省夏粮总产695.36亿斤,继续位居全国之冠。但与此同时,从河南的实践看,当前耕地保护也面临一些问题和挑战,亟待解决。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 金珂丞  王忠诚  
为了推动我国林业现代化及工业反哺农业的进程,提高森林产出效益,建设生态中国。国家财政部于2009年启动了造林、森林抚育、林木良种、森林保险保费及林机具等一系列补贴政策。随后几年,补贴力度逐年提高,时至今日,该项政策已经逐渐常态化。为及时、全面地了解该政策的实施绩效,实现对巨额财政资金使用的有效监管,通过对湖南省资兴市与平江县等地林业补贴政策实施情况的实地调研,获取了不同层面的人员访谈及问卷调查的第一手信息和资料,调查与分析的结果表明:林业补贴政策实施对林业、林农以及各级地方政府均产生了的一定的积极影响;在生态、经济和社会等效益方面存在着经济效益不足、生态补偿过于狭窄以及社会效益单一等主要问题。...
[期刊] 中国土地  [作者] 吴丽叶  张雁  
本文总结了广西壮族自治区2014年以来大力垦造水田的经验做法,分析了广西耕地占补平衡面临的形势与挑战,并提出了规范补充耕地项目管理、建立耕地占补平衡共同责任制、围绕特色产业开展垦造水田建设等建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈伟杰  周琳静  
本文系统梳理了广东省为破解水田占补平衡难题、大规模开展垦造水田取得的成效,总结提炼了其经验做法,并就进一步完善垦造水田管理工作提出了引导项目规模化经营、解决耕地细碎化问题、规范耕地占补平衡管理等对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 梁桂云  喻长庚  周兰翔  
本文通过对湖南省有关地区实地调查所获得的第一手资料,分析了2008年度企业所得税优惠政策实施中存在的问题,提出了以促进社会、经济科学发展为目标的一系列完善现行企业所得税优惠政策的建议。
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