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[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈叶兰  潘艳婷  
本文基于2015年-2017年湖南省70个县级政府的面板数据,从政府内部因素和外部因素两个方面提出9个研究假设。研究发现,经费保障水平、信息公开配套建设、财政自给率、人均税收和城镇化水平对湖南省县级政府预算信息公开有显著的正向影响,其中影响最显著的为人均税收;城乡收入差距对湖南省县级政府预算信息公开有显著负向影响。研究结果表明,通过加强预算信息公开经费保障,完善预算信息公开相关配套建设,提高地方政府财政自给率,强化纳税人意识,加快城镇化进程以及缩小城乡收入差距,对提高县级政府预算信息公开水平有重要的推动作用。
[期刊] 经济地理  [作者] 张展  廖小平  李春华  杨灿  阳莎莎  李伊涵  
利用湖南省2008—2018年县域行政单元农业面板数据,采用超效率SBM与面板Tobit回归模型,结合空间相关性分析方法,对农业生态效率空间异质性及影响因素进行了实证研究。结果表明:(1)在研究期内湖南省县域农业生态效率呈现波动中上升的趋势,整体处于中等效率水平;空间变化呈现自西向东递减、自南向北递增趋势,且南北差异大于东西差异。(2)从全局空间自相关性来看,除2009—2010、2015—2017年外,湖南省县域农业生态效率呈现正相关特征和波动性空间集聚现象;从局部空间分异来看,处于空间正相关的县域的数量在研究期内逐年下降,区域农业生态效率的集聚性呈现递减趋势。农业生态效率高高(HH)集聚主要分布在湖南省北部和东部部分地区,空间上有明显的向邻接地区扩散的趋势;低低(LL)集聚主要分布在湖南省南部和西部地区。(3)不同尺度的农业生态效率影响因素差异明显,其中,农民可支配收入和人口数量对农业生态效率产生正向影响,自然灾害对农业生态效率产生负影响,GDP和城镇化率对农业生态影响在不同尺度具有不确定性。
[期刊] 会计之友  [作者] 石恒贵  
政府审计业务外包已成为地方审计机关应对日益增加的审计任务的重要途径。地方政府审计业务外包的驱动因素主要是降低交易成本。文章分析了湖南省长沙县审计局2009—2017年2 919个审计项目数据,其中委托中介机构外包审计达到1 646个项目,占全部审计项目的比重为56.39%。通过建立政府审计业务外包影响因素的回归模型,实证结果发现:交易成本与审计主题是地方政府审计业务外包的主要影响因素。为此建议:地方审计机关应当按照审计五分离模式进行内部组织机构变革,加强对外包查证权的监督;同时对于县级直属机构下面的二级机构审计以及社区财政收支审计、社区负责人经济责任审计等,更趋向考虑外包。
[期刊] 图书馆  [作者] 陈能华  张轲  
结合《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)在湖南省的实施情况和湖南省政府信息公开工作中存在的问题,分析推动湖南省政府信息公开的动力因素之所在,主要包括公众意识、政府责任、市场经济和科学技术的推动四个因素。最后提出应在政府与公众之间的互动机制建设、配套制度建设、基础设施建设等方面进行改进和提高,以促进我省政府信息公开工作的开展。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨兴红  梁昌勇  朱龙  
2009年安徽省56个县级政府数据显示,人口、财政和面积三大因素与行政编制总量之间均存在线性正相关关系,县级政府行政编制总量随着人口、财政支出和地域面积的扩大而增加,面积对行政编制总量影响最大、财政次之、人口影响最小。仅就某县级政府来说,地域面积一般情况下是不变的,户籍人口的变化幅度也很小,影响政府行政编制总量的主要因素是该地财政支出发生变化。在核定各县级地方政府编制总量的过程中要充分考虑各方面因素,特别是应充分考虑各地的人口流动情况,根据各地的常住人口而不是户籍人口来核定行政编制数量。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 朱文蔚  
本文以县级政府举债作为研究对象,先从理论上分析了县级政府举债对县域经济增长的积极影响,而后基于湖南省36个县区的调研数据,采用描述性统计及比较分析方法对二者关系进行了实证检验。结果表明:负债率高的县区其经济增速均值快于负债率低的县区,但由于政府债务资金投向的变化及杠杆作用不强等原因而弱化了这一效果。对于县级政府债务监管应充分考虑区域差异,有效发挥债务资金的引领作用,多渠道化解县级政府债务风险。
[期刊] 经济地理  [作者] 范柏乃  陈玉龙  
在理论分析的基础上构建了验证地方政府间财政支出竞争存在的β-收敛计量模型,利用浙江省58个县2003—2012年的平衡面板数据进行了实证研究。结果表明:浙江省县级政府间存在明显的财政支出竞争,全省县域之间的人均财政支出增长以1.8%的速度收敛,浙江西部和北部地区县域之间的人均财政支出增长分别以3.3%和2.9%的速度收敛,而浙江东部和南部地区县域之间的人均财政支出增长则呈现发散趋势;在考虑了经济、社会、政治因素的影响后,全省县域之间的人均财政支出增长也存在显著的收敛,并且各县的医疗水平、贸易开放程度、人均财政收入等因素对于其人均财政支出的增长具有显著的影响。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 杨瑞英  
围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,根据一年多来福建省图书馆开展政府信息公开服务的实践,以及对福建省县级以上86个公共图书馆开展政府信息公开工作进行了问卷调查的结果,对公共图书馆如何更好地开展该项服务工作进行了有益的思考与探索;并在调研的基础上,从实际应用层面,提出做好政府信息公开服务工作的四点思考和建议。
[期刊] 财经论丛  [作者] 丁建福  宗晓华  叶萌  
"省直管县"财政体制改革对于增强县级政府财政自主权,提高县级义务教育经费供给水平具有重要的政策意义。本文基于湖南省2006~2013年的县级面板数据,采用DID和DID-PSM方法评估"省直管县"财政改革对县级教育财政支出的影响。实证分析结果显示,改革降低了县级财政的教育支出比例,但在统计上不显著。在有效控制选择偏差后,改革呈现出显著的负向效果。通过对制度和政策的分析发现,这与湖南省特殊的激励机制设计等有密切的关系。未来深化改革时,需进一步加强对县级财政的监管力度,在保证转移支付分配机制公平的同时,依据教育投入努力程度等方面进行挂钩奖励,在省内民族地区保持更为谨慎的态度。
[期刊] 软科学  [作者] 曹铂  胡德仁  任康  
以2007年四川省177个县级行政单位为样本,考察县级政府规模与经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积之间的关系。研究结果表明,经济发展水平、常住人口数量、管辖区域面积三大因素对县级政府规模存在不同程度的影响。因此,在优化县级政府规模过程中,要充分考虑影响县级政府规模的因素,为确立合理的政府规模提供有价值的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 罗文剑  陈东有  
县级政府具有强大的资金支配自主权,其行政成本一直处于高位运行的状态,甚至呈急剧攀升之势。县级政府高昂行政成本的主要影响因素表现在主体和制度两个方面,主体性因素包括成本意识薄弱与错误政绩导向下的不计成本、政府规模过大、行政能力不足和官员的行为偏好等;制度性因素包括财政预算制度、监督制度和评估制度等。控制县级政府的行政成本,一方面急需加强主体建设,即提高公职人员成本意识和效益观念、严格控制政府规模、提升官员的行政能力、纠正官员的行为偏好;另一方面还要重视制度建设,即完善财政预算制度、健全监督制度、推进政府绩效评估的深入展开。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈隆近  周小林  冯力沛  
笔者跟踪调查了2010—2012年四川省181个县(市辖区、县级市、自治县)的财政信息公开情况,发现3年间县级财政透明度的总分平均值分别为18.40、21.36和31.80(满分100)。调查反映出的特征事实包括:1.四川省县级财政透明度的绝对水平不高,但呈上升趋势;2.成都市县级财政透明度显著领先于四川省内其他地级市;3.在四川省县级政府结构和职能的基本信息之外,部门间权责关系有待公开厘清;4.大多数的四川省县级政府没有完整公布预决算文件;5.四川省县级"三公"消费和非一般公共预算信息严重缺失;6.四川省县级预算对会计基础和编制标准的说明普遍忽视;7.大多数的四川省县级政府没有及时公布预决算...
[期刊] 统计与决策  [作者] 吴献金  谢玲淋  
文章应用空间计量模型对湖南省各地市2004~2007年的能源消耗及其影响因素进行了分析。结果发现,湖南省地市间能源消耗存在空间依赖性,能源消耗受到本地区和相邻地区能源消耗的共同影响,经济增长和人口对地市能源消耗的弹性系数显著为正。湖南省在制定能源战略和节能政策时,必须考虑地市间空间效应的作用。
[期刊] 经济地理  [作者] 戴钰  
借助新古典经济学和新经济地理学中的产业集聚理论,利用区位熵对湖南省近年来文化产业集聚程度进行了测度,结果显示:2004—2007年湖南省文化产业区位熵小于1,2008和2009年区位熵大于1。通过主成分分析和因子分析的方法,提炼出影响湖南省文化产业集聚的影响因素。结果表明:影响湖南省文化产业的集聚水平的因子从发展条件来看有四类,即要素禀赋、市场需求、关联产业和政府支持;主要因子是需求因子、政策因子和文化环境因子;文化产业集聚水平在各市州存在不均衡现象。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 扶玉枝  朱磊  
利用湖南省新化县统计局农调队2006年对农村住户调查的数据资料,采用Logit模型从农户家庭层面分析了农户从事非农产业的主要影响因素。研究结果发现,农户是否从事非农产业受家庭劳动力人数、劳动力的年龄、性别以及距最近县城的距离等多种因素的影响。但家庭劳动力的最高文化程度对是否从事非农产业的影响并不显著,这与大多数的实证研究结果不一致。
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