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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
湘西州地处湘鄂渝黔4省市交界处的武陵山区,辖7县1市,国土面积1.55万平方千米,总人口300万人。湘西州是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地,是世界地质公园、国家承接产业转移示范区、国家森林城市,是全国民族团结进步示范州和武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区。2013年以来,全州上下牢记总书记殷切嘱托,把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程,全力推进脱贫攻坚,创造了以十八洞村为标杆,可复制、可推广精准扶贫"湘西样板"。
[期刊] 经济地理
[作者]
侯茂章 周璟
通过阐述易地扶贫搬迁概念、易地扶贫搬迁后续产业发展内涵,分析湖南省易地扶贫搬迁后续产业发展存在政策、产业扶贫经验和民族特色资源等有利条件,以及自然条件、劳动力素质、土地资源、资金和产业基础等方面不利因素。结合湖南省石门、沅陵、桑植等国家级贫困县调研案例,总结湖南易地扶贫搬迁后续产业发展11种模式,并提出根据安置地情况选择合适产业、产业发展模式等促进后续产业发展的对策与建议。
[期刊] 经济地理
[作者]
侯茂章 周璟
通过阐述易地扶贫搬迁概念、易地扶贫搬迁后续产业发展内涵,分析湖南省易地扶贫搬迁后续产业发展存在政策、产业扶贫经验和民族特色资源等有利条件,以及自然条件、劳动力素质、土地资源、资金和产业基础等方面不利因素。结合湖南省石门、沅陵、桑植等国家级贫困县调研案例,总结湖南易地扶贫搬迁后续产业发展11种模式,并提出根据安置地情况选择合适产业、产业发展模式等促进后续产业发展的对策与建议。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
朱玉林 李思贤
易地扶贫搬迁是实现小康社会的重要举措,贫困居民对此充满了期待。通过对湖南石门、桑植、沅陵三个国家级贫困县实地考察和问卷调查,研究农户参与易地扶贫搬迁主要影响因素。结果显示:引起居民同意易地搬迁的前5位原因是搬迁后有更好基础设施,以及目前居住地缺乏经济来源、缺乏人畜用水、教育或医疗条件差和生态环境恶劣。因此,湖南顺利实现易地扶贫搬迁必须要重视安置模式选择、选择适宜产业发展模式、加强基础设施建设、当地政府加强易地扶贫搬迁动员力度,并且尊重当地搬迁意愿及做好社会保障工作。
关键词：
易地扶贫搬迁 安置模式 影响因素
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
贺立龙 杨祥辉 胡闻涛
搬迁农户能否融入乡村产业,决定了易地搬迁脱贫的稳定性与长效性,关系到精准扶贫与乡村振兴的战略衔接。易地搬迁通过调整农户与资源地理组合,接入市场与信息网络,使农户获得产业可惠及性。产业惠及效应的发挥受到农户异质性和政策因素的耦合影响。以湘西土家族苗族自治州农户为调研对象,对农户搬迁后的乡村产业可惠及性进行实证研究。结果表明:深度贫困农户搬迁之后疏离于乡村产业发展,陷入生计失能风险,相对贫困程度加深;户主技能或技术、信息接受渠道对农户搬迁后的产业参与及产业增收均有正向影响;信贷支持搬迁农户产业经营的精准性和有效性欠缺;集体经济组织及龙头企业带给搬迁农户的产业惠及效应有限;相比基建环境,定向扶持政策有助于引导农户融入乡村产业链并从中受益。基于上述研究,政府应重视深度贫困农户搬迁之后的生计接续和产业赋能,降低其贫困脆弱性;精准开展搬迁农户的产业技能培训;加强搬迁农户融入乡村产业振兴的信贷支持和信息供给;优化政策安排与组织链接,推动搬迁农户深度融入乡村产业链并长效受益。
[期刊] 中国财政
[作者]
胡邦栋
湖南省湘西自治州位于湖南西北部，是我国著名的革命老区之一，现辖７县１市，总人口２９３．９９万。全州共有７个国家扶贫开发工作重点县，是国家西部大开发、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区和湖南省扶贫攻坚主战场。近３年，湘西州共争取上级扶贫资金１７８２９９．５万元。其中，财政专项扶贫资金１５３３６３．５万元、以工代赈资金１３９１２万元、少数民族发展资金１０６２６万元、老区发展资金３９８万元。２０１４年，全州生产总值４５７亿元，财政总收入６４．６亿元，农村居民可支配收入５８９１元。累计减少农村贫困人口５０万人，农村贫困发生率下降到２５．２９％。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
[期刊] 中国财政
[作者]
游宇 李东升 王昭力
为了解决"一方水土养不起一方人"的问题,如期完成2020年全面脱贫目标,2016年,经国务院批准,国家发展改革委印发《全国"十三五"易地扶贫搬迁规划》,计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。湖北省"十三五"期间搬迁的总户数是30.63万户97.79万人,约占全国300万户、1000万人的1/10,占全省590万贫困人口的16.22%,且大多居住在深山区、高
[期刊] 中国财政
[作者]
游宇 李东升 王昭力
为了解决"一方水土养不起一方人"的问题,如期完成2020年全面脱贫目标,2016年,经国务院批准,国家发展改革委印发《全国"十三五"易地扶贫搬迁规划》,计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。湖北省"十三五"期间搬迁的总户数是30.63万户97.79万人,约占全国300万户、1000万人的1/10,占全省590万贫困人口的16.22%,且大多居住在深山区、高
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
云南"十三五"搬迁建档立卡贫困人口99.6117万人,居全国第3,占全国总规模的十分之一,其中,新增搬迁任务34.6万人,全国最重。云南各族干部群众不负习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述和考察云南重要讲话精神,把易地扶贫搬迁作为阻断贫困代际传递、斩断致贫穷根的重大民生工程,成为"十三五"时期促进云南贫困人口减贫、地方投资增长、有序推进新型城镇化、人口市民化等有效措施和途径,对全省经济社会发展产生了巨大推动。
关键词：
易地扶贫搬迁 做法与成效 易地搬迁
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
董运来 王艳华
"十三五"时期我国易地扶贫搬迁建设任务的全面完成,为解决区域性整体贫困打下了坚实的基础。目前,我国已进入到加大后续扶持力度,巩固拓展易地扶贫搬迁成果同乡村振兴有效衔接的阶段。随着空间位移和社会环境的变化,搬迁群众也面临着生计方式改变、社会关系的断裂与重建、社区治理结构变迁、社会融入等诸多问题,严重制约了安置区社区的管理转型和良性发展。建议强化安置区社会治理体系建设,培育搬迁群众社区共同体意识,增强归属感和向心力,促进社会融入,最终实现易地扶贫搬迁社区的内生化发展。
[期刊] 开放导报
[作者]
高强
易地扶贫搬迁是促进缺乏生存条件地区贫困人口脱贫最有效的手段。目前,全国易地扶贫搬迁建设总体进展顺利,有效推动了脱贫攻坚,但也存在搬迁与发展不同步、社区管理服务滞后、生态修复与拆旧复垦缓慢以及尚有大量同步搬迁人口留置等问题。当前,需要在促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的框架下,统筹搬迁群众的后续帮扶措施,强化社区自治,促进社会融入,深入推进农村综合改革,压茬推进生态宜居搬迁等工程,着力解决同步搬迁人口问题,巩固易地扶贫搬迁成果。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄征学 潘彪
进入"后扶贫时代",做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容。系统梳理回顾易地扶贫搬迁政策的演进历程可以发现,我国易地扶贫搬迁先后经历了初步探索、试点实施、全面推进、脱贫攻坚4个阶段,在搬迁对象选择、搬迁和安置方式、资金和配套政策、搬迁后的融入和迁出地发展等方面日渐成熟,探索走出了一条中国特色扶贫搬迁之路。针对"后扶贫时代"易地扶贫搬迁面临的突出问题,应通过设置过渡期保持帮扶政策的稳定性,建立贴合搬迁群体的防止返贫动态监测帮扶机制,推动后续帮扶与乡村振兴相衔接,推动搬迁群体融入与新型城镇化建设相衔接,全面提升迁出和迁入地区发展水平,真正实现"搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富"。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王蒙
当前,我国易地扶贫搬迁即将全面进入工作目标为"稳得住""可致富""能发展"的后搬迁时代,工作目标的达致依赖长效减贫机制的建构。从社区营造视角并结合易地扶贫搬迁地方实践中的典型案例,研究认为通过社区营造推动移民安置社区从过渡型逐渐转变为发展共同体,是实现搬迁户长效减贫的可行路径。具言之,移民安置社区营造聚焦在三个层面:社区主体层面,营造社区多元主体并促进其积极参与社区发展与贫困治理,从而激发社区内部的组织化减贫动力;社会空间层面,营造制度空间、公共空间、生计空间等多维空间,在社区秩序、社会交往和保护性生计的营造中促进移民的社区融入与生计安全;社会关联层面,营造紧密利益关联并借助具体社会关系的"传帮带",促进移民提升自我发展能力。通过"社区主体-社会空间-社会关联"三位一体的社区营造,移民安置社区的发展导向不仅是一种强化社区移民之间社会和心理联结的生活共同体,更是一种融入共同性的经济发展与能力建设的发展共同体。
[期刊] 开发研究
[作者]
张琦 张诗怡
后续扶持是易地扶贫搬迁工作的重点,也是易地扶贫搬迁政策的初衷所在。过去我国移民搬迁存在后续发展困境,原因在于政府单一化搬迁扶持供给以及由此导致的扶持措施供给与搬迁户脱贫发展需求的错位。随着政府工作理念的转变,各地对于搬迁后续扶持越来越重视,形成了更多层次、更为精准的易地搬迁后续扶持措施供给体系。通过对11个省份易地搬迁后扶措施进行比较分析,提出整合迁入迁出两地资源、丰富后续帮扶供给的可持续减贫机制,协调推动搬迁后续产业发展与生态建设、农业现代化、新型城镇化相结合,从而解决搬迁贫困人口稳定脱贫不返贫的难题。
关键词：
易地扶贫搬迁 供给侧 精准扶贫
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