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[期刊] 中国财政  [作者] 周枭  
2006年,津市市被列为湖南省支农资金整合试点县市。四年来,津市市按照集中投入、分工负责、统一管理、整合报账的工作思路,大力整合各项支农资金,支持社会主
[期刊] 中国财政  [作者] 江海峰  
湖南省津市市财政部门近年来不断创新支农工作机制,加大投入,提升支农资金科学化精细化管理水平,有效促进了农业增产、农民增收,农村面貌得到极大改善。1.支农力度不断加大,农村状况明显改善。近5年来,全市"三农"投入累计达3.2亿元,主要用于支持农业生产基础设施建设、改善农村生活环境、农业产业结构调整和农口单位事业发展,取得了明显成效。一是农业生产基础设施日益完善,农业抗风险能力明显增强。针对原有设施建设时间早、后期管护不力、需重建比例大的情况,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭崇龙  唐在富  
本文以湖南省为例,分析了财政支农资金的使用现状及财政支农资金整合过程中存在的一些问题。运用DEA二次相对效益模型构建了财政支农资金整合的绩效评价体系,从资金配置效率和提升效率两个方面作出分析,得出湖南省51县(州)整合总体效率值有待提高、财政支农资金整合效率参差不齐和区位因素明显等结论。针对各县(州)的整合绩效,提出了要继续加大财政支农资金整合力度,创新财政支农资金整合方式,坚持以县为主、各级联动的建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 封生富  江海峰  
湖南省津市以新农村示范片建设为龙头,突出产业建设、环境整治、饮水安全等工作,累计投入财政资金1.5亿元,引导各项社会资金8.7亿元投向"三农",打造了镇村同治工作亮点。目前7个乡镇已全部实施了镇村同治,并取得了美化乡村面貌、拉动农村经济、促进乡风文明的良好效果,在全省得到广泛推介。
[期刊] 经济师  [作者] 罗健  
农村农业问题能否得到有效解决及其解决质量高低是直接影响国家整体经济发展的直接因素之一,为解决国计民生中的根本性问题,习近平总书记提出农村振兴战略,力图乡村得到更好发展。文章以衡阳为例,研究农村振兴战略下的地方财政支农资金战略性绩效管理。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张晓彩  张贵益  沈军  赵蕾  
目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 戴开龙  禹媛媛  
近年来,湖南省武冈市紧扣"两不愁、三保障"目标,以财政涉农资金整合为突破口,深入推动脱贫攻坚项目实施和政策落实,群众生产生活条件明显改善,为全市脱贫摘帽提供坚实支撑。驱动模式创新之力推动扶贫领域资金投入变革为解决财政涉农投向固化和"碎片化"难题,武冈市打破专项资金使用界限,探索"多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水、一支笔审批"的扶贫投入新格局。一是"多个渠道引水"。按照"大类间统筹、大类内打
[期刊] 中国财政  [作者] 刘怡斐  
目前,我国财政农业投入体制机制存在一些问题,影响了支农资金使用效率。一是事权划分不清。清晰、明确的事权界定是保障财权分配公平合理以及财力使用效率的依据和前提,但由于对政府在农业支持中的事权界定不够清晰,导致各级政府间农业投入的博弈困局。中央政府寄望于地方政府在财政资金分配中倾向农业事务,而地方政府则期盼中央政府多以专项转移支付等方式提高对农业的投入。二是投入软约束。2003年修改的《农业法》规定,县级
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
一直以来,我国财政资金都存在分散使用、效率低下的现象,这在财政支农领域尤其突出。财政支农资金犹如"天女散花"般零星地分散在各部门,按功能划分的"三农"各领域都能分到"一杯羹",但是不能形成合力,更不能撬动民间资金投入。因此,必须转变资金使用与管理方式来提高资金运行效率,而财政支农资金整合恰是实现上述目标的一种有效路径。
[期刊] 中国财政  [作者]
安徽省肥西县财政部门坚持以农业发展规划为依据,以主导产业、优势区域和重点项目为平台,"围绕一个核心,加大两项投入,强化三项措施,整合四块资金,突出五大重点",大力开展财政支农资金整合工作,2008年以来整合支农资金79431万元,引导社会投入资金171620万元,有效扶持了农业龙头企业发展,促进了农民增收。
[期刊] 调研世界  [作者] 彭克强  
改革以来,尽管财政部一直强调要加强财政支农资金管理,但政府凭以扶持"三农"的财政工具还是长期陷入困境且难以自拔,其主要是财政支农效率低下的问题;并于2006年5月启动财政支农资金整合试点,但整合的难度大、成本高,在经济上未必合理,且当下政府对整合规律的认知相当浅层化;单纯整合财政支农资金以增强其支农能力未必可行。本文在系统梳理财政支农存在问题的基础上,对整合财政支农资金的可行性进行了深层剖析,并基于财政、金融支农比较优势整合观,提出了政府应在深刻认知财政支农规律的基础上将财政支农与金融支农予以整合的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 胡振虎  
目前,财政支农资金使用与管理存在管理部门多、到位速度慢、投入分散和效率低下等现象,财政支农资金整合成为必然。但是,误解和混淆财政支农资金整合内涵会导致财政支农资金整合实践偏离政策目标。因此,纠正认识偏差,科学界定财政支农资金整合概念并实践之具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈新平  
目前财政支农资金在实际运行过程中,存在着管理部门过多、到位速度慢、使用分散以及效益低下等问题。这些问题影响着农村改革发展基本目标的实现。为此,需要突破既有思维定势,改进目前整合财政支农资金管理模式,并重新定位财政支农资金的功能,对其实施金融化循环运
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈池波  胡振虎  
由于历史和体制原因,我国财政支持"三农"投入存在高运行成本、多重代理、信息不对称及效率低下等问题,严重影响支农资金的使用效应和政策效应。本文在分析我国财政支农资金使用现状的基础上,提出了整合财政支农资金的基本构想。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨晓程  
2010年,新疆维吾尔自治区以中央现代农业生产发展资金为平台,整合中央及地方相关专项资金共计81728万元,着力支持优势特色产业发展中的关键环节,加大对饲草业和特色果品产业支持力度,形成优势突出、特色明显
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