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[期刊] 中国财政
[作者]
湖北省十堰市竹溪县位于秦巴山区,是全国扶贫开发重点县、全省深度贫困县。近几年来,竹溪县把好"统筹、使用、监管"三道关口,强力推进统筹整合,聚合财力办大事,靶向精准办实事。坚持"三个引领"解决"如何整"的问题组织引领抓整合。加强组织领导,县政府成立县长任组长,分管副县长任副组长,各相关项目资金单位主要负责人为成员的财政专项资金统筹使用工作领导小组,组建专门办公室,高位谋划统筹整合工作。建立统筹整
关键词：
统筹整合 统筹使用
[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
地处秦巴山集中连片贫困地区的巴中市,是四川省四大脱贫攻坚主战场之一。2015年底,全市尚有贫困人口31.83万人,贫困发生率10.5%,脱贫攻坚任务异常繁重。围绕精准扶贫、精准脱贫,解决财政涉农投向固化和"碎片化"等问题,巴中市以预算编制为平台,将财政涉农资金统筹整合起来集中用于脱贫攻坚,形成了"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局。2016年,全市统筹整合财政涉农项目44个,资金
[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
地处秦巴山集中连片贫困地区的巴中市,是四川省四大脱贫攻坚主战场之一。2015年底,全市尚有贫困人口31.83万人,贫困发生率10.5%,脱贫攻坚任务异常繁重。围绕精准扶贫、精准脱贫,解决财政涉农投向固化和"碎片化"等问题,巴中市以预算编制为平台,将财政涉农资金统筹整合起来集中用于脱贫攻坚,形成了"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局。2016年,全市统筹整合财政涉农项目44个,资金
[期刊] 中国财政
[作者]
彭司进 贾长梅
湖南省保靖县在农业信贷担保贷款工作中,创新方式方法,有力地促进了农业产业发展,推进了脱贫攻坚进程。一是强化领导,高位推动。成立由县政府常务副县长任组长的领导小组,分管农业农村工作的副县长任副组长,县财政局、县政府金融办等30个部门、银行、乡镇政府为
[期刊] 中国财政
[作者]
万明义 刘龙泉
统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚,既是优化财政涉农资金供给体制机制,提高资金使用效益,保障贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战的迫切需要,也是改革创新财政涉农资金使用管理机制,推进政府"放管服"改革,促进各级党委、政府和各部门、各单位主动作为,推进简政放权、放管结合、转变政府职能的现实需要。统筹整合使用财政涉农资金支持贫困县集中资源打赢脱贫攻坚战,同时也是一项庞大复杂的系统工程,涉及部
[期刊] 开放导报
[作者]
张云华 伍振军 周群力 殷浩栋
贫困县脱贫出列是脱贫攻坚战的阶段性胜利,是全面建成小康社会的历史新起点,还不是脱贫攻坚战的全胜。根据对河北省大名县的跟踪调查与蹲点调查,贫困县脱贫出列后,扶贫防贫难题犹在,新题待解。应全面统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴,做好政策接续,织密社会保障"安全网",兜住脱贫攻坚"硬骨头",健全乡村振兴社会保障机制;全方位关注边缘群体的多维临界贫困问题,建立乡村振兴中多元化的低收入群体帮扶机制;脱贫攻坚战后期乃至胜利后,应将集中式重点扶贫并轨到普惠平等支持式乡村振兴;统筹衔接产业扶贫与产业振兴政策,建立乡村产业振兴长效机制;注重扶志扶智,促进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 统筹衔接 大名县
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
黄祖辉 钱泽森
全面建成小康社会后,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是实现长效脱贫、走向现代化、实现共同富裕的重要路径。本文从战略目标和内容的变动与提升、农户内生动力的培育与内嵌、保障机制的融合与优化3个层面,分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑;同时指出在有效衔接过程中应清晰认识三个持续、两个缺位以及两个局限等问题;并且提出实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应重视三条路径的协同推进,即"既要巩固脱贫成果,又要保持可持续""既要汲取既有经验,又要实现新拓展""既要破解固有局限,又要创立新格局"。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
黄祖辉 钱泽森
全面建成小康社会后,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是实现长效脱贫、走向现代化、实现共同富裕的重要路径。本文从战略目标和内容的变动与提升、农户内生动力的培育与内嵌、保障机制的融合与优化3个层面,分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在逻辑;同时指出在有效衔接过程中应清晰认识三个持续、两个缺位以及两个局限等问题;并且提出实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应重视三条路径的协同推进,即"既要巩固脱贫成果,又要保持可持续""既要汲取既有经验,又要实现新拓展""既要破解固有局限,又要创立新格局"。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张亚玲 李雪蕾 郭忠兴
2019年6月15—16日,由国务院扶贫办全国扶贫宣教中心和南京农业大学联合主办,《南京农业大学学报(社会科学版)》编辑部、南京农业大学经济管理学院、金善宝农业现代化研究院共同承办的"脱贫攻坚与乡村振兴"学术研讨会在南京农业大学召开。来自国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心、中国社会科学院、中国农业科学院、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、中央民族大学、华中科技大学、华中师范大学、华
[期刊] 中国财政
[作者]
戴开龙 禹媛媛
近年来,湖南省武冈市紧扣"两不愁、三保障"目标,以财政涉农资金整合为突破口,深入推动脱贫攻坚项目实施和政策落实,群众生产生活条件明显改善,为全市脱贫摘帽提供坚实支撑。驱动模式创新之力推动扶贫领域资金投入变革为解决财政涉农投向固化和"碎片化"难题,武冈市打破专项资金使用界限,探索"多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水、一支笔审批"的扶贫投入新格局。一是"多个渠道引水"。按照"大类间统筹、大类内打
关键词：
涉农资金 统筹使用 武冈市 统筹整合
[期刊] 经济地理
[作者]
周国华 于雪霞 贺艳华 陈奕璋 毕方泽
伴随着新时代脱贫攻坚目标任务的顺利完成以及乡村振兴战略的全面实施,持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为现阶段我国农业农村发展的重点任务。文章基于对湖南省脱贫攻坚成效与经验、农业农村发展现状的梳理,从地理学视角出发,提出湖南省巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体框架与长效机制。认为针对有效衔接总体框架的构建需以地域分异理论、区域发展阶段理论以及人地关系地域系统理论等为基础,做好"三类政策"衔接、"三个一批"调整、"三分协同"落地的政策顶层设计,根据空间尺度、地域类型与发展阶段选取创建有效衔接试点示范区。有效衔接长效机制的确立则应立足湖南省实际情况与发展远景,通过建立健全风险防范机制、特色发展机制、多维吸引机制、创新发展机制、互动协同机制、可持续发展机制等六大长效机制,持续巩固湖南省脱贫成果、接续推进乡村振兴发展。
[期刊] 经济师
[作者]
刘媛
中国共产党第十八次全国代表大会描绘了我国全面建成小康社会的宏伟蓝图,号召动员全社会力量去扶助贫困地区,吹响了向贫困宣战的号角。新时代的高职院校应积极融入到国家扶贫攻坚战略中去,不断探索扶贫攻坚的实践路径。高职院校要依靠其自身人才、技术、职业教育的专业优势,发挥其服务社会的职能,助力国家攻坚扶贫战略。
关键词：
高职院校 脱贫攻坚 实践探索
[期刊] 农业经济问题
[作者]
高静 武彤 王志章
当前,中国脱贫攻坚已到了决战决胜的关键阶段,这与乡村振兴战略交汇叠加,深度贫困地区既要如期打赢脱贫攻坚收官之战,又要稳步实施乡村振兴战略,亟需从理论和实践两个向度探索统筹衔接的有效路径。本文利用凉山彝族自治州3个县的366份农户、36份村干部访谈文本,根据多维贫困理论、按照乡村振兴建设总要求,分别建立了脱贫攻坚与乡村振兴指标体系,采用交互耦合的协调度模型实证检验两者统筹衔接现状。研究发现凉山州脱贫攻坚成效显著,但二者的统筹衔接处于低协同低发展水平下的低耦合状态,协调度落入0.10～0.19的严重失调区域。根据研究结论,本文从衔接共识、制度设计、优势产业培育、人力建设四个维度提出了二者统筹衔接路径。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 统筹衔接
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
左停 赵泽宇
当前中国正处于从消除绝对贫困基础性战略向全面推进乡村振兴综合性战略的转型阶段。“什么样的公共管理措施有利于乡村振兴战略目标实现”成为亟待解决的现实困惑。从公共管理视角出发对中国脱贫攻坚经验的归纳分析发现，脱贫攻坚很好统筹了常规与非常规公共管理措施，既强化了既有反贫困规则制度、常设机构、财政预算等常规公共管理措施，也创设了脱贫攻坚任务第一责任人、驻村帮扶、跨科层协作、准军事化管理等非常规公共管理措施，为全面推进更长期的乡村振兴战略目标提供了公共管理理论和现实经验参考。以上发现对乡村振兴的延伸启迪包括：政府在乡村振兴阶段应把握好常规与非常规公共管理的关系，建立统筹思维，灵活选用恰当的公共管理措施；注重乡村振兴常态化长效机制建设，研究脱贫攻坚中非常规措施转向常规化的条件；通过创设新的非常规公共管理措施自造压力形成危机感，提高工作效率；提高应急管理意识和能力，防控市场风险、自然灾害和社会冲突。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
左停 赵泽宇
当前中国正处于从消除绝对贫困基础性战略向全面推进乡村振兴综合性战略的转型阶段。“什么样的公共管理措施有利于乡村振兴战略目标实现”成为亟待解决的现实困惑。从公共管理视角出发对中国脱贫攻坚经验的归纳分析发现，脱贫攻坚很好统筹了常规与非常规公共管理措施，既强化了既有反贫困规则制度、常设机构、财政预算等常规公共管理措施，也创设了脱贫攻坚任务第一责任人、驻村帮扶、跨科层协作、准军事化管理等非常规公共管理措施，为全面推进更长期的乡村振兴战略目标提供了公共管理理论和现实经验参考。以上发现对乡村振兴的延伸启迪包括：政府在乡村振兴阶段应把握好常规与非常规公共管理的关系，建立统筹思维，灵活选用恰当的公共管理措施；注重乡村振兴常态化长效机制建设，研究脱贫攻坚中非常规措施转向常规化的条件；通过创设新的非常规公共管理措施自造压力形成危机感，提高工作效率；提高应急管理意识和能力，防控市场风险、自然灾害和社会冲突。
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