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[期刊] 中国财政
[作者]
沈萌
参与式预算是最为有效的公民参政工具之一,为协商民主在预算过程中的实践提供了施展空间。在我国,参与式预算于2005年发端于浙江省温岭市的新河镇,其萌芽形式在当地被称为"预算民主恳谈",即以预算为载体,将乡镇的财政预算编制和审查列入民主恳谈的内容,是一次本土化的公民参与治理的创新实验。新河镇的成功试点促使温岭市其他各镇相继推行,迄今为止,已推广至温岭市所有镇以及水利、交通和建设等职能部门。温岭新河模式的核心环节是注重程序的规范化,充分发挥公众和基层人大代表的作用,以强化公开性、提高参与度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王自亮 陈卫锋
参与式预算是起源于巴西并在我国多地得到实践的公共财政管理手段,其与财政支出评价共同构成政府绩效预算改革的两条路径,成为促进政府行动合理性的重要制度安排。作为最早进行参与式预算试验的试点地方,浙江省温岭市新河镇具有重要的代表性。本文通过对温岭市参与式预算的制度设计、制度绩效以及制度困境的分析,提出了降低参与成本、提高代表参与质量、推进预算项目库建设、提升政府财政管理水平、实现参与式预算与"PPP"模式的对接等五个措施,以期能够有效推进参与式预算的推广和可持续发展。
关键词:
参与式预算 基层权力 权力重构
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王自亮 陈卫锋
1.探索制度再设计渠道,降低各主体参与成本。参与式预算的制度运作本身也需要成本,为了实现参与式预算的效用最大化,就应该在保证其效用的同时,逐步降低参与成本。成本控制的意识应该贯穿于以下四个方面:第一,通过制定更加科学和细致的民主恳谈会运作规则,减少因为时空变换而造成的参与程序、规则和效果的变化,从而降低制度转换成本;第二,通过日常的对政府财政活动的常规监督机制再设计,逐步解决人大财经小组、人大代表、社会公民因为信息
[期刊] 财政研究
[作者]
刘邦驰 马韵
公共决策是嵌入在整个政府预算过程之中的。对于公共决策的有效机制,市场运行实践已被证明是有缺陷的,同时新公共管理运行兴起之前,西方各国的财政危机,甚至政府信任危机也显示了"政府失灵"
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱圣明
转型时期中国现阶段社会关系的紧张在很大程度上与资源配置不当有关,根本在于社会缺乏有效的参与机制。参与式预算位于行政系统与公民社会的交界处,同时也是两者之间的桥梁和纽带。温岭的参与式预算受到了社会各界的普遍关注,本文系统分析总结了参与式预算的前提、重点及核心问题,以供借鉴。
关键词:
参与式预算 民主恳谈 价值发现 地方经验
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
陈家刚
1980年代后期以来,拉美地区的左翼政党为了扩大公民权、追求社会公正和推动政府管理体制改革,实施了参与式预算。随着试验的成功,参与式预算逐渐扩展到北美、非洲、欧洲和亚洲的许多国家和地区。作为一种参与式民主的形式,参与式预算对于我国政府公共财政建设、政府管理体制改革和实现社会公正有着积极的意义。
关键词:
参与式预算 各国实践 发展趋势
[期刊] 财政研究
[作者]
林敏
浙江省温岭市新河镇的"预算民主恳谈",开创了中国基层公共预算改革的先河,引起了学界和媒体的广泛关注和思考。新河预算民主恳谈这一参与式预算改革触
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘斌
我国各地的参与式预算实践是在全球国家治理创新的潮流下所进行的"殊途同归"的改革探索。尽管各地参与式预算实践,或者说参与式预算的中国模式,并不存在统一的标准,但是在实践历程、运行机制和技术操作等方面依然可以总结出其共同经验。此外,对于我国参与式预算实践深化发展的具体思路的明确,有助于促进参与式预算和现代公共预算体系的发展和完善,也有助于推动国家治理、经济社会和公共财政的协调发展。
关键词:
预算 预算参与 参与式预算 中国模式
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘斌
我国各地的参与式预算实践是在全球国家治理创新的潮流下所进行的"殊途同归"的改革探索。尽管各地参与式预算实践,或者说参与式预算的中国模式,并不存在统一的标准,但是在实践历程、运行机制和技术操作等方面依然可以总结出其共同经验。此外,对于我国参与式预算实践深化发展的具体思路的明确,有助于促进参与式预算和现代公共预算体系的发展和完善,也有助于推动国家治理、经济社会和公共财政的协调发展。
关键词:
预算 预算参与 参与式预算 中国模式
[期刊] 中国土地
[作者]
叶婉婷 颜福彬
<正>核心提示本文梳理了浙江省温岭市近年来以林长制为抓手,统筹森林管护、固碳增汇、生态惠民等重点工作,实现“林长治”的基本做法,并提出了相关的对策建议。森林和草原是重要的自然生态系统,对于维护国家生态安全、推进生态文明建设,具有基础性、战略性作用。林长制是提升森林和草原生态系统功能、推进林草事业高质量发展的重要举措。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》。浙江省温岭市以此为契机,
[期刊] 中国软科学
[作者]
李性德
温岭市加速科技进步实践与认识浙江温岭市科委主任李性德一几年来,温岭市全面贯彻落实科技进步法和邓小平同志科学技术是第一生产力的重要思想,重视并努力发挥科学技术在经济和社会发展中的重要作用,全市上下深入实施“科教兴市”战略,在依靠科技进步、发展温岭经济中...
[期刊] 高等教育研究
[作者]
周金其 李水英 吴长春
浙江大学“混合班”从 1 999年开始实施了旨在扩大学生学习自主权 ,促进学生个性发展的“参与式”教学模式改革。本文结合“混合班”教学改革经验 ,对有关“参与式”教学的理论和实践进行了归纳和总结。
关键词:
“参与式”教学 学习自主权 个性发展
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王自亮 陈洁琼
近年来,我国地方债务规模大,增长速度快,隐性债务占比高等问题日益凸显。1999年以来的公共预算改革聚焦于"自上而下"的行政控制来抑制地方赤字过快增长;对于地方实践中涌现出的另一条改革路径,即通过"自下而上"的预算民主化改革路径控制地方赤字增长的效果研究较少。本文以预算民主化改革的先驱——浙江省温岭市新河镇为个案进行深入研究,对预算民主化过程中控制地方赤字增长的效果进行评价,对其影响过程进行深入剖析,并针对其在预算民主化改革中存在的困境提出相应的制度再优化路径,以期实现预算民主化改革对控制地方赤字问题效果的持续性。
关键词:
预算改革 预算民主 地方赤字 预算最大化
[期刊] 财政研究
[作者]
高志立
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 林业科学
[作者]
于长青 卢浩泉 邵闻 贾陈喜 郑荣光
研究表明,蒙新河狸(CastorfiberbirulaiSerebrennikov)采食植物达49种其中木本植物15种。常采食植物仅为几种,柳树为其关键食物。夏季蒙新河狸以柳树萌生枝条为主要食物,一般不啃伐大的林木:秋季大量啃伐林大营建食物堆以为冬季贮食,贮食期约持续1个月,每个家族在冰下贮存1000—2000kg的杨柳枝条。全年以秋季进食量最大,约为冬季的2倍。
关键词:
蒙新河狸,食性,食物堆,进食量
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