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[期刊] 中国高等教育  [作者] 周海涛  
近年来民办教育规模扩张较快,已成为我国教育体系的重要部分。进一步完善体制机制,激发民办学校新动能新活力。清理和废除妨碍民办教育发展的歧视性政策,营造一视同仁的公平环境。2016年7月起,各级政府及所属部门将对照公平竞争审查标准,有序清理和废除妨碍公平竞争的各种规定和做法。民办教育具有源于社会力量、依靠体制灵活、吸纳社会要素能力强的天然
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张铁明  
要切实把民办教育作为知识产业来发展,关键是要进一步解放思想。在今天,发展教育最稀缺的是制度资源。本文认为我国正出现五个阻碍民办教育发展的新倾向,即:体制性歧视被强化,民办教育遭遇“合法”的行政阻击;教育改革遭遇“权贵资本”拦截,体制改革成本增大;公、民对立情绪升温,竞争成本增大;民办学校模式“公办化”,民办学校竞争力有所降低;全面否认教育市场的现实存在,民办教育生长环境质量下降。我国的教育法治,特别是民办教育法治建设,如何真正坚持教育利益国家化,遵循“促进”之宗旨,彻底改变“观念歧视,体制排挤,政策打击,权力侵害,现实权利无‘法’保障”的制度安排严重缺位的现实状况,是民办教育迅猛大发展的根本前...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 李廉水  
公平竞争是现代高等教育的核心制度。中国的高等教育当前正处在转型期,公平竞争理应成为高等教育制度的核心选择。为此,在高等教育制度构建上需要保证高等教育竞争中不同制度主体都有起点上的平等性,并且规范竞争过程规则的正当性,以及在结果上的"对称性",即保证贡献与收益的对等并且补偿弱势群体。
[期刊] 教育与经济  [作者] 阎光才  
由于制度资源的准备不足 ,在经过短短的 2 0年发展之后 ,中国的民办教育已经过早地进入了其发展的“瓶颈”阶段。不公平竞争和过度竞争是导致问题出现的症结所在 ,而根本原因则是来自制度安排方面的缺失。本文尝试借助制度分析理论的观点 ,对我国民办教育领域中不良竞争的制度内因进行全面分析 ,并就相关制度建设问题提出一些建议
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈宇红  
关于建筑市场公平竞争的思考陈宇红随着我国计划经济向市场经济转变的进程,建筑业的改革开始遇到重重阻力,近几年建筑企业亏损面逐年增大,拖欠工程款、垫资、压价等问题思空见惯,建筑行业的反腐败问题也日益艰巨。由此,建筑市场如何实现公平竞争成了矛盾的焦点。目前...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 朱天锐  朱国玮  黄珺  
《招标投标法》以立法形式把招标投标的竞争机制引入到我国投、融资和公共采购领域 ,将改变我国传统的直接采购和行政分配方式 ,促进社会主义市场经济体制的建立和完善。
[期刊] 经济研究  [作者] 龙小宁  黄小勇  
公平竞争的经营环境是经济持续增长的必要条件,而现阶段影响我国企业公平竞争的两个重要问题是官员清廉度与政府规制繁冗。本文使用我国地级市2013年1月至2015年8月的月度数据,实证分析了消除这两种障碍对地级市固定资产投资增长的影响,并得出建立公平的市场环境需要提高清廉度并减少政府规制的结论。具体来说,我们发现在政府管理制度化程度较差的地区,官员清廉度越高则固定资产投资增长越快;而在政府管理制度化水平高的地区,官员清廉度则对该市的固定资产投资增长没有显著的影响。这些结果表明,官员清廉度不高和地方政府管理制度化的缺失是阻碍我国地级市固定资产投资增长的重要因素,而提高清廉度并同时提高政府管理制度化水平...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 萧成勇  
论科学研究的公平竞争萧成勇合肥工业大学社科系一、现象与问题1991年10月25日,《中国科学报》曾发表邹承鲁等14位学部委员“再论科学道德问题”的文章,掀起了一场关于科研道德的大讨论,一时间成为科技界乃至整个社会关注的热点。应该看到,随着社会主义市场...
[期刊] 财经研究  [作者] 鄢姿俏   李婉丽  
政府补贴是国家进行宏观调控的重要手段,具有克服市场失灵、激励企业创新及引导产业升级转型等作用。然而,由于政府补贴政策制定及其执行过程中普遍存在重国企轻民企的现象,导致我国政府补贴呈现出非竞争中性的特点。鉴于此,文章以公平竞争审查制度在我国的落地推进为契机,研究了公平竞争审查这一“事前规制”形式的竞争政策是否能够有效缓解政府补贴的非竞争中性问题。研究发现,在政府实施公平竞争审查后,国有企业与民营企业在政府补贴获取上的差异显著缩小,政府补贴的竞争中性原则更好地得到了实现。同时,文章从政策制定机关推进公平竞争审查的内在驱动力强度以及企业自身对政府补贴的竞争意愿强弱两个角度,进一步探究了公平竞争审查对政府补贴竞争中性影响的差异,发现小微企业在地区经济中的重要性程度、政府资金在企业研发经费中占比高低、行业垄断性与儒家文化等因素会影响公平竞争审查制度在缓解政府补贴非竞争中性问题上的实施效果。文章的研究对优化我国政府补贴政策向竞争中性转型具有重要的借鉴意义。
[期刊] 金融研究  [作者] 洪源  陈丽  曹越  
本文从举债行为策略视角考察地方竞争对地方政府债务绩效的影响。首先,从不同地区间举债行为策略互动的视角对地方竞争如何影响地方政府债务绩效进行理论诠释,其次,在采用Global超效率DEA方法测度地方政府债务绩效的基础上,突破空间独立性假设,运用空间杜宾模型对地方竞争影响地方政府债务绩效的效果及空间外溢性进行实证检验。研究发现,在地方效用最大化目标导向下,无论是地方税收竞争还是公共投资竞争,都对债务增速产生了较为显著的正向影响和空间外溢效应,导致地方采取主动扩大债务规模的举债行为策略。与此同时,随着债务规模的持续增长,无论是地方税收竞争还是公共投资竞争,都将对债务绩效产生"规模报酬递减"的负向影响和空间外溢效应,尤其是公共投资竞争的影响效果更加明显。进一步地,如果考虑到可能存在预算软约束现象,地方竞争还将与预算软约束行为相结合,对债务绩效产生了"使用效率递减"的负向影响。本文结论为通过债务合理使用来促进经济高质量发展,防范化解地方政府债务风险提供了政策启示。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 张学诞  李娜  
明确税收竞争和市场分割之间的作用机制,有利于提高地区协调化程度和规范地方政府行为。研究发现:市场分割与税收竞争具有互动关系,表现为市场分割通过壁垒作用和固化作用降低地方参与税收竞争的积极性,抑制税收竞争的发挥,而税收竞争加剧了市场分割。异质性分析表明市场分割对税收竞争的抑制效应是稳健的,且对税收竞争条件分布的右端有更强的影响。基于交互作用回归模型的实证分析发现,市场分割不利于改善资源错配,削弱了税收竞争对资源配置的优化作用。
[期刊] 经济师  [作者] 钱炜文  
公平竞争审查是党中央、国务院深化经济体制改革的重要举措。文章基于对A市公平竞争审查联席会议6个成员单位、6个县市区政府及其公平竞争审查联席会议2个主要成员公平竞争审查工作的调研评估,认为市县级公平竞争审查主要存在顶层设计、协调推进、基层落实等方面的问题,提出了进一步提高思想认识、完善内部审查程序健全协调配合机制、扩大审查范围规范审查工作、适当提高公平竞争审查工作经费支持、进一步加强业务培训与社会宣传等对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄勇  吴白丁  张占江  
统一开放、竞争有序的市场体系,是使得市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。政府制定的政策措施必须促进和保障公平竞争,但目前我国政府对经济的不合理干预经常排除、限制竞争。公平竞争审查制度,从"竞争影响合理性"这一维度规范政府行为,推进依法治国;通过将政府职能限定为"建立所有企业自由、公平竞争的制度环境",对接国际经贸规则新趋势;通过排除竞争损害,发挥最大化竞争机制的作用,促进经济发展和创新。与此同时,在公平竞争审查制度的实施过程中,需要处理好与反垄断法的关系,实现制度的法治化,审视政策制定机关自审的能力、动力和责任,发挥国务院反垄断委员会、竞争执法机构和国务院法制办的作用,确定更精细的审查标准,...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马克和  
略论企业的公平竞争与税收改革马克和一、税收对促进企业公平竞争的作用党的十四大确立了在我国建立社会主义市场经济体制的基本国策。市场活动的竞争性和市场关系的平等性客观地要求在市场经济中必须实行公平竞争。公平竞争是经济生活中的基本原则,同时也是市场经济发展...
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