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[期刊] 中国财政  [作者] 王惠平  
清理整合财政专项资金是今年国务院要求重点推进的经济体制改革任务之一。财政部部长楼继伟也多次要求,逐步取消不符合经济社会发展要求的专项转移支付项目,对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合,进一步提高资金使用效益。为此,海南省财政厅加大对专项资金的清理整合力度,在科技专项资金从原来的24项整合为16项的基础上,将教育专项资金从38项整合为22项,将文体专项资金从41项整
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨勇  何涛  陈伟  丁粒  
随着国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)的出台,国家加大了对教育的财政投入,特别是高等教育,生均不低于1.2万元的财政拨款极大推动了高校办学水平的提高。规划纲要明确要求"高等教育结构更加合理,特色更加鲜明,人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升,建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校,若干所大学达到或接近世界一流大学水平,高等
[期刊] 中国财政  [作者] 余昌杰  
浙江省天台县针对财政专项资金多头管理、使用分散等问题,采取统一行动,对专项资金进行了全面调查清理,对设立过多过滥的专项资金予以整合,对效益低下的专项资金(基金)予以取消归并,使财政专项资金使用从"遍撒胡椒面"到"握指成拳",形成合力干大事。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张娜  
如何规范分配和使用财政专项资金,进一步加强专项资金管理,一直是社会各界十分关注的问题。本文在对财政专项资金内涵、种类、编制方式、资金来源、资金管理等基本情况简要分析的基础上,对专项资金管理中存在的专项资金名目繁多,投向竞争领域较广等问题进行了深入分析,并提出清理、整合、规范财政专项资金,逐步减少、取消对竞争领域的直接投入等具体的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 扈剑晖  
专项资金预算绩效评价不仅要关注其政策目标的完成程度,更需评价预算执行过程及管理机制与政策目标完成之间的逻辑关系。本文从政策绩效评价和过程评价的关注点和目的出发,应用逻辑模型,以项目集作为专项资金实施框架,在“政策-专项资金-项目”的预算执行模式下构建以项目大数据为基础的绩效评价框架,剖析政策绩效实现过程及所体现的绩效标准,探讨对各绩效标准的评价思路,并以G省整合资金为例进行了专项资金的政策绩效评价,通过评价实践进一步提出专项资金预算绩效评价实施时需要关注的重点。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐瑞蓉  
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 财政研究  [作者] 张社年  
盘活财政存量是当前财政部门的一项重要工作,而深化财政专项资金管理改革,又是盘活财政存量的重要内容和切入点。去年以来,陕西省按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求,以整合专项资金为突破口,以建立项目库为核心,以绩效评价作为安排项目的依据,着力推进财政专项资金管理改革,改革红利初步显现。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘辉  
加强农业专项资金项目管理的目的是提高项目安排的合理性和资金的使用效益,防止损失浪费和违纪违法现象的发生。为实现这一目的,必须抓好以下几个方面的工作:第一,完善项目立项和预算编制。各级财政部门应严格按照国家相关法规制度审核项目申报和立项筛选,认真做好项目预算编制工作,加强各农业部门之间的协作管理。预算编制要细化,每
[期刊] 金融与经济  [作者] 黄彤  李春湖  
为积极应对全球性经济危机,中央做出了"四万亿扩大内需"的重大决策。要保障专项资金落到实处,除了要加强科学决策、推进公共监督之外,笔者以为,必须进一步加强审计监督。本文从审计的角度,阐述了专项资金的含义,分析了专项资金管理存在的问题,提出了扩大内需专项资金审计的几点思考。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 王芳  
设立民办教育发展专项资金是我国公共财政扶持民办教育发展的政策之一。目前,我国民办教育发展专项资金的设立存在诸多问题,如现有法律法规相关规定缺乏可操作性,各级政府设立情况、资金来源和构成不确定,设立标准、用途和对象不一,法律问责机制、使用效益跟踪和评价机制不够健全等,对此应逐步加以完善,以促进我国民办教育快速发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 成涛林  
财政专项资金是体现政府职能和工作重点的途径之一,在促进经济社会发展方面发挥了重要作用。财政专项资金管理涉及环节多、内容广,而使用环节是其最重要的组成部分,直接决定了财政资金使用效益的高低。当前,全国各地财政专项资金使用环节存在着诸多问题。因此,梳理这些问题并着力加以解决对提高财政资金使用效益、体现政府职能和意图具有重要意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蒋静  
由于国际形势、全球疫情、国家经济与财政形势的变化,全国一般公共预算教育支出占一般公共预算支出占比有所下降,“过紧日子成为高校预算管理长期坚持的基本方针”。高校支出结构中除了人员和公用支出外,用于事业发展可支配的专项资金资源有限。如何在有限的资源下,优化专项资金管理,合理分配、使用专项资金,不断提高投入资金使用的效率和效果,是各个高校都面临的重大课题。文章从高校专项资金管理存在的问题入手,深入剖析问题,并提出通过实施专项资金“战略—预算—绩效”一体化管理环节,以学校战略和中长期发展规划为导向,以项目库建设为基础,建立分类分级项目管理和绩效指标体系,落实绩效监控管理,加强绩效评价和结果应用,深度融合预算管理与绩效管理,达到提升资金使用经济性、效率性和效果性的管理目标。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 唐玉平  曹永模  
加强高校专项资金内部审计工作,规范高校专项资金管理和使用,提高高校专项资金支出的科学性和有效性,是一项非常重要的课题。但由于专项主管单位沟通机制缺乏、专项评审不够充分、专项资金拨款时效性差、专项执行单位或专项负责人认识不到位、内控制度不健全、专项绩效考评机制不完善,导致我国高校专项资金管理与使用中挤占与挪用、重复申报与重复建设、基建设施预算申报与执行现象普遍,突击花钱、资金转移问题严重。为加强高校专项资金内部审计工作,强化高校内部控制与监督机制,建议完善管理制度,掌握相关规定,切实做好内审工作;改进审计方法和审计手段,发挥内审的过程控制功能;充分发挥内审特点和优势,科学定位内审职能;进行风险导...
[期刊] 中国财政  [作者] 张社年  
深化财政专项资金管理改革,是盘活财政存量资金的主要内容。近年来,陕西围绕建立现代财政制度目标,以早编细编预算为抓手,以整合专项资金为突破口,以建立项目库为支撑,以创新投入方式为着力点,以绩效评价为导向,建立健全管理制度,创新管理机制,着力盘活财政存量资金,集中财力办大事,全力支持富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设,取得了阶段性成效。
[期刊] 涉外税务  [作者] 胡晓曼  龚学渊  
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