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[期刊] 浙江社会科学
[作者]
白阳
为了避免错案的出现,清廷建立了以"连带责任"与"结果归责"为主要方式的错案追责制度,但该制度在运行中却遭遇困境,地方官员结成利益共同体予以抵制和规避。造成这一困境的原因实际上是基于制度设计与既定目标相悖,面对无法完成的目标和强大的处罚压力,官员不得不作出规避性应对,使制度运作未能实现目标。
关键词：
错案追责 连带责任 结果追责 规避 错位
[期刊] 财政研究
[作者]
蒋斌 饶茜 蒲勇健
一、县乡财政困境现状目前,我国县乡级政府财政困难已经成为一种普遍现象,受到社会的广泛关注。县乡级财政的困难主要体现在两个方面:一是财政收支缺口大,二是债务负担重。地方财政收支有缺口的现象从上个世纪90年代中期以来就已凸现,当时我国县级财政赤字面一度高达40%
[期刊] 高等教育研究
[作者]
宋佳 黎万红
从２０世纪８０年代开始，高等教育问责制逐步走向制度化，以实现高等教育质量保障和质量提高。在英美澳三国高等教育问责政策设计和实践过程中，大学教师认为这种外部问责对大学自主和学术自由形成了一定限制，其指标设计影响了大学行为，教育伦理与道德向度对大学影响渐趋微弱。学术人员呼吁回归与重构以专家监督、同行评估和内部控制为特征的专业问责，但这种专业问责面临着新公共管理、大学财政和全球竞争等因素的现实挑战。
关键词：
高等教育问责 专业问责 质量保障
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
包国宪 陈晓洪
在我国广泛实施的新型农村合作医疗由于制度设计本身的缺陷,其实施面临着一定的局限和困境,影响了农民的参合意愿及满意度,使新型农村合作医疗的制度绩效大打折扣。制度困境主要表现在5个方面:农民自愿参与催生逆向选择和道德风险使新型农村合作医疗面临可持续困境、新型农村合作医疗的公益性与商业性的博弈困境、中央政策与地方政府利益博弈困境、以家庭为单位参合与城市化及社会保障转变的冲突困境、大病统筹下的补偿模式困境,结合新型农村合作医疗的运行机理,提出了相应的对策建议。
关键词：
新型农村合作医疗 运行机理 制度困境
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
孟宏斌
实现新农合制度设计的初衷目标、提升制度的惠农政策效果,是亟待解决的重大现实问题。为探寻制度实施效果与设计预期目标的偏差,科学厘清出影响西部新农合惠农政策效果的主要因素,本文基于西部10省区17县(区)的780份农户调研数据及相关统计数据,从医(医疗服务机构)、患(参合农民)、保(医疗保障机构)、管(政府)四方利益主体的视角,对西部新农合制度运行中的困境进行剖析。研究结果表明,既有的新农合制度运行框架模式,会陷入医疗服务机构行为扭曲与服务供给可及性差并存、医疗保障机构经办能力不足与保障效果欠佳并存、政府市场化导向与公共服务职能缺失并存、农民参合意愿强烈与被动参合并存的运行困境。三方强势主导形成的...
关键词：
新农合 参合农民 利益主体 运行困境
[期刊] 世界经济研究
[作者]
沈大勇 王火灿
多哈回合自启动以来已艰难地跋涉了近七个年头。尽管谈判已有相当的进展和积累,但是随着前不久小型部长级会议在农业特别保障措施等焦点议题上的再次受挫,今年结束谈判的希望基本落空。事实上,议题的复杂性、发展水平的差异性、利益取向的多元化,特别是WTO成员内部结构的权力变化导致"联盟化"博弈等诸多因素,正是多哈回合旷日持久、一波三折、陷入困境的主要原因。在世界经济增速减缓的背景下,如何重整旗鼓,破解难题,使2009年成为多哈回合的终结年,这是WTO所有成员面临的重大挑战。
关键词：
多哈回合 多哈发展议程 利益博弈
[期刊] 统计研究
[作者]
陈昊 陈哲
本文构建了一个基于有限理性企业试错性筛选的动态微观劳动力市场模型,引入政府就业目标与企业最优化利润路径之间的关系,考察其对高学历劳动力就业的影响。利用中国工业企业数据,基于自然工具变量法进行的实证研究发现,无论是政府的先验线性目标(与经济增长率成比例的就业目标)还是后验非线性目标(当地国有企业就业规模),都抑制了大专及以上学历劳动力的就业规模,表明政府制定就业需要采用更为合理的方式,在不损害就业学历公平的前提下,保障劳动力市场效率。
关键词：
有限理性 政府就业目标 试错性筛选
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵茜宇 张国伟 郑伟 张占录
分析保障房土地供应制度存在的问题,进行制度重构设计探析,可以为其制度改革提供合理借鉴。本文以北京市为例,运用定性分析法得出:北京市保障房土地现状供应存在效率低、中长期规划缺失、选址和布局标准制约性缺乏的问题;北京市保障房土地供应问题的本质在于由其公益性特征决定的制度机制缺失。进而通过法律法规、规划机制、组织构建和运行机制的设计,进行土地供应一二级开发联动的制度重构,从而提高保障房土地供应效率,为北京市进行相关制度的设计提供参考。
关键词：
保障房 土地供应 制度困境 制度重构
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
王岭
由单一水价转向阶梯水价是城市居民水价制度改革的重要内容。本文基于1997-2014年地级数据,从地级城市阶梯水价的推行时间与空间布局、阶梯水量级数划分标准和阶梯层级水价比例等三个方面对阶梯水价实施效果展开分析,进一步分析阶梯水价的实施困境,结果显示:"一户一表"改造政策推进缓慢、阶梯水价划分标准有待优化、水价级差的确定仍需完善、精准计费难以实行是影响阶梯水价推进的主要原因。最后,本文为实现"补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担"的水价目标提出政策建议。
关键词：
阶梯水价 阶梯层级 节约用水
[期刊] 中国高教研究
[作者]
任占营 童卫军
建立完善以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度,对政府履行法定职责、完善高等职业教育经费保障机制、解决高等职业教育投入不足、推动省级政府发挥统筹作用、督促举办方履职尽责有着重要意义。当前各地落实高等职业教育生均拨款制度中主要存在制度建设弱和主体责任落实难等问题。要通过推进制度创新、强化责任落实、严格绩效问责等对策来确保高等职业教育生均拨款制度真正发挥实效,实现高等职业教育的高质量、可持续发展。
关键词：
高等职业教育 生均拨款 经费保障
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
王少波
我国《调解仲裁法》自规定一裁终局制度以来,在理论和实务界都出现了极大的争议。各地以及中央相关部门出台了不同的执行标准。本文分析了一裁终局制度在适用过程中出现的各种困境;基于保护劳动者的劳动法宗旨以及维护法治的统一性,提出了相应的完善建议。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
余开亮
清代的粮价问题成为近年来经济史的一个研究热点,然而研究者在使用粮价数据时对数据的可靠性尚缺乏全面的研究。本文从数据的遗漏程度和重复程度两个方面来定量评估"清代粮价资料库"中数据的可靠性,以三十年左右时间进行时段划分,对每一个府级政区的粮价数据质量进行检测。本文还探讨了影响粮价数据可靠性的制度性因素,分别从粮价报告制度执行流程、辅助性措施和粮价相关联制度的施行等三方面进行了分析。学界在利用清代粮价数据时,必须对具体时间和区域的数据质量进行评估后才能进行相应的分析,同时还要兼顾不同区域的粮食产销地位、行政区划范围以及交通条件等多方面的因素。
关键词：
清代 粮价 数据质量
[期刊] 中国高教研究
[作者]
马一先 张万朋
“专家推荐信”是当前博士研究生“申请-考核”招生制度下重要的组成部分。基于“申请-考核”招生制度的溯源分析，结合“专家推荐信”项目在我国目前的实践状况以及对Z省、L省、J省和S市的10所大学部分专业的导师和在读的博士研究生的访谈调查发现，“专家推荐信”在项目形式、项目作用、项目评价方面均存在一定问题。因此针对“专家推荐信”项目存在的现实问题，提出了以“加权赋责”为改革导向的，以提高对“专家推荐信”项目重视程度、完善和规范“专家推荐信”项目形式和内容、优化“专家推荐信”项目评价标准为现实方案的困境纾解策略。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
朱玉梅
对于MBO与古典企业、现代企业以及后现代企业之间关系的研究,有助于深刻理解MBO在企业制度变迁中的积极效应。由于我国经济转型期的环境约束和产权约束,MBO的实践效应受到了制约与阻碍,从而使我国MBO的运行陷人困境。规范和完善交易规则,确保MBO交易的公开、公平、公正,是实现MBO并购效应的制度保障。
关键词：
管理者收购(MBO) 企业制度变迁
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
闫智勇 吴全全
现行职业教育教师专业素质的评价方式越来越不能适应教师专业化发展的需要。当前,职业教育教师专业素质评价范式存在心理学悖论和统计学悖论,导致职业教育教师的专业素质积累机制不完善以及职业教师教育体系存在先天的二元对立特征。究其原因主要在于,知识分类标准发展滞后制约职业教育教师的专业化发展观,职业教育教师专业化发展的认知误区加剧了二元对立局面;前者是具有决定性的制约要素,后者是社会性的制约因素。
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