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[期刊] 中国经济史研究  [作者] 黄鸿山  
养济院是清代江苏普遍设立的社会保障机构。因经费限制,清代前期养济院实行限额收养,难以满足实际需要。为补助不足,官府和地方社会努力拓宽养济院的经费渠道,陆续增设额外孤贫,使其救助规模不断扩大,但受经费筹集方式限制,养济院的救助规模呈现出严重的地区不平衡。而且,养济院仅着眼于维持孤贫的衣食和居住之需,救助水平不高,受吏治腐败及社会经济状况影响,养济院的实际救助水平在清代后期还呈现出进一步降低的趋势,暴露出传统社会保障事业的局限。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王素洁  
2011年以来,我国物价指数一路走高,对居民的基本生活构成了一定影响。为此,全国各地在国家发改委的政策指导下,相继建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。本文从江苏省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的实施意义入手,分析了当前物价联动机制以及存在的主要问题,为进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制提出了可行的对策建议。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 何平  张远凤  
社会救助标准在我国社会救助体系中处于核心地位,社会救助标准制定的科学性和执行力直接关系到社会救助制度在实践中的有效性和生命力。针对我国社会救助标准所存在的问题,需要深化给付标准的认识,从标准的公平性、标准的充足性、救助标准的针对性等方面完善社会救助标准,充分发挥社会救助制度实际效用,保障弱势群体的基本权益。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陆娟  解佳涛  
改革开放使中国经济腾飞的同时,导致了贫富分化的迅速嬗变。由此显现出来的社会弱势群体的社会救助问题因此引起了社会各界的广泛关注。尽管有关城市社会救助方面的研究已经很多,但是,对于小城镇社会救助的研究尚不多见。本文将对如何鉴别与确定小城镇社会救助对象,以及对不同社会救助对象的社会救助标准如何合理确定作系统研究,以期得出一些有意义的结论。
[期刊] 价格月刊  [作者] 冷慧敏  朱国荣  林明生  邬九根  郑桂兰  
社会救助和保障是社会保障制度的重要组成部分,其标准高低与市场物价密切相关,应当随着市场物价变化而相应变动。通过对社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制含义、建立背景、意义、具体内容和应遵循原则的分析,提出了完善联动机制的政策建议,以期充分有效发挥联动机制的作用。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 冯新民  杨海平  
江苏地方文化特色数据库建设走在全国前列,已形成一定的影响,文章从江苏的现况及存在的问题出发,探讨数字图书馆特色数据库建设的重要性,分析数字图书馆特色数据库建设现状,并从技术的角度研究数字图书馆特色数据库标准化建设等问题。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 王慧  龙开胜  
[目的]耕地保护补偿是耕地保护约束性政策的有力补充。基于耕地多功能及不同功能在耕地保护中的作用,以江苏省为研究区域,探讨江苏耕地保护补偿标准。[方法]首先从生产、生态和社会3个层面构建耕地多功能评价指标体系,用熵权法评价得到耕地多功能指数,再通过当量因子法和替代法计算得到耕地外部性价值,然后结合耕地多功能评价和耕地外部性价值,将生态功能和社会功能指数的比重分别作为权重,对耕地生态价值和社会价值加权求和,并进一步修正得到江苏各市耕地保护补偿标准。[结果]以2018年为基期,计算得到基于耕地多功能评价的江苏省平均耕地保护补偿标准为8 597元/(hm~(2)·年),其中补偿标准最高的地区为连云港市,为11 446元/(hm·年),最低的为无锡市,为5 203元/(hm·年)。[结论]研究得出的耕地保护补偿标准兼顾耕地自身功能和价值,反映了耕地功能与补偿标准之间的联系,今后可从补偿资金供给、资金分配及利益调整机制等方面加以落实。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 王建文  邓桂安  巫晨  侯芳梅  
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 李光伟  
清代江苏田赋居各省之首,但日益严重的积欠致其田赋不能足额上缴。清代江苏田赋积欠历经前期的不时蠲免到中后期的周期性蠲免。计量分析显示,康雍乾三朝蠲免江苏田赋积欠数额相当于免除该省9年额赋银、1年额赋粮;清中后期积欠量激增,蠲免积欠银、粮数额约占同期全国普免积欠银粮总额之17%、21%,居各省首位,相当于免除该省19年额赋银、9年额赋粮。发轫于嘉道之际以迄清末的田赋缓征与连年展缓是江苏积欠衍生之主因。江苏田赋积欠的发展与恶化,嵌入了错综复杂的财政体制机制与人为因素。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 曹艳春  陈翀  
构建于"绝对贫困"理念基础之上的"低保"标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的"低保"标准与贫困居民较高支出的矛盾,我国制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"制度的"高含金量"。"低保"户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域,引发"低保"户对低保制度的福利依赖,形成"隐性就业"和"显性失业"现象。作者在分析"低保"标准固有缺陷的基础上,设计新的保障标准,即"家庭运行标准",探讨其内容和测算方法,并提出保障该标准运行的政策建议。
[期刊] 经济师  [作者] 袁昌富  
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《现代职业教育体系建设规划(2014-2020)》后期,《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)年》末期,为进一步落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,依据江苏省高职院校经费投入现状,分析其取得的成就与存在的问题,结合财政部、教育部要求各地改革完善地方高校预算拨款的制度,提出江苏省改进高职院校经费投入的建议,促进从整体上提升江苏省高职院校教育质量。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
在日前举行的全省学前教育改革发展现场推进会上,江苏省财政厅和省教育厅联合下发了《关于健全学前教育经费保障机制的通知》,明确从2013年春季学期起,各市、县(市)要制定公办幼儿园年生均公用经费财政拨款标准,原则上每生每年不低于200元。江苏规定,各市、县(市)人民政府要将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育
[期刊] 人口研究  [作者] 刘家强  王春蕊  
本文利用2007年河北省7县717个计生贫困家庭NGO(非盈利组织)小额信贷情况的调查数据,从微观角度分析了NGO小额信贷对农村计生贫困家庭的经济救助效果。研究发现,NGO小额信贷各项指标对农村计生贫困妇女个人、家庭收入水平以及家庭达到小康水平的概率均有显著影响。其中项目是否盈利对其家庭达到小康水平概率的边际影响为26.88%。NGO小额信贷对农村计生贫困家庭的经济救助效果显著,作为计划生育利益导向机制的重要内容,其推广对解决我国农村人口问题和贫困问题有着重要的意义。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 何永智  
盛京户部为清代东三省钱粮总汇,在统筹和调度东北地方财政、保障清朝大后方稳定方面作用突出。本文利用档案文献资料指出,盛京户部的经费来源大致可分为奉天地丁、旗租、杂税等本地经费收入,户部岁拨东三省官兵俸饷、外省协饷、内务府拨款等外部财政补给,以及其他经费收入等。就各款比重而言,本地收入长期保持较低份额,巨大的财政缺口致使盛京户部极度倚赖来自户部、内务府及各省的财政补给,从而限制了其财政运转与调度能力。盛京户部的经费来源充分反映出清朝以国家财政扶持和巩固"龙兴之地"的经济政策与政治意图,不仅有助于我们理解清代中央财政与东北地方财政的互动关系,亦为考察清廷对东北边疆的经略提供了有益的视角。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 樊传浩  仲伯俊  
最低生活保障制度被称为社会保障体系中的"最后一道安全网",最低生活保障标准过低,不能满足低保户最低生活需求,过高又不利于激励低保户的再就业,可见低保标准的确立十分关键。因此,文章对江苏省2007年调整后的13个城市居民低保标准与主要经济指标的相关关系进行了研究,并建立了优选模型,认为在调整城市居民低保标准时应考虑的主要因素是人均GDP和人均消费支出,据此文章又对13个城市当期和未来三年的低保标准分别进行了实证分析。
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