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[期刊] 中国高教研究  [作者] 张啸宇  
混合所有制高职院校是构建中国特色现代职业教育体系的重要改革举措,需要从理论上对这一制度进行系统的研究。混合所有制高职院校的内部治理体系、治理目标和治理依据出现了内涵的嬗变,但参与式治理理论、产权激励理论和均衡博弈理论则为其提供了理论依据,使这一嬗变本身具有了合理性。面对这一创新举措需要对实践进路重新规划,应当从调解制度供求关系、确立主体间性的交往关系、探索"院为实体"的改革路径三方面进行,以实现这一改革举措在理论及实践中的意义与优势。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈春梅  
经济领域的混合所有制逐渐被引入到教育领域。高职院校探索、发展混合所有制办学具有可行性和必要性。当前,不少高职院校已纷纷探索混合所有制办学改革,实行董事会领导下的校长或院长负责制。然而,整体而言,混合所有制高职院校的内部治理在产权结构、监督机制、董事会成员的代表性、教职工队伍稳定性以及相关法律法规等还有待发展和完善。结合现状及存在的问题,本研究对2030年混合所有制高职院校的内部治理进行展望:产权结构得以优化;内部治理结构得以完善;董事会成员的代表性得以发挥;教职工队伍的稳定性得以增强;相关制度、法规得以制
[期刊] 职教论坛  [作者] 高文杰  
混合所有制职业院校是指其资本构成由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉与融合形态的职业院校。混合所有制职业院校可以发挥不同所有制的优势,实现资源有效配置与有效利用。治理结构的组织体系一般由股东会、董事会(或理事会)、监事会和校长层等构成。治理模式是实行学校法人治理结构,操作层面是董事会领导下的校长负责制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郑志松  张成宽  周平  王德帅  郭素森  
混合所有制办学概念源于经济领域所有制改革,是混合所有制经济理念在教育领域的延伸与泛化,而混合所有制办学涉及社会学、教育学、经济学、法学等多个领域相关理论,其理论建设亟须进一步明确与完善。立足现有混合所有制办学实际,总结梳理混合所有制办学的必要性理论、可行性理论和操作性理论,为深化混合所有制办学改革奠定理论基础。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈春梅  
构建不同利益相关方共同参与的内部治理体系是职业教育混合所有制改革的关键。由于改革处于初始阶段,股东会、董事会(理事会)、监事会及职业院校校长(院长)等内部治理组织作用的发挥并不充分,运行保障制度不够完善。建议提高组织机构成员构成的科学性和合理性;建立和完善组织机构的运行制度,如人事管理制度、协商民主制度和财务管理制度等。
[期刊] 教育与职业  [作者] 牛彦飞  吴洁  潘新民  
探索混合所有制办学是大力发展现代职业教育的有效途径。文章通过对混合所有制办学理论和实践探索的分析,对高职院校实施混合所有制办学提出了新的思考,包括进一步深入剖析和研究基本理论问题、破除固有观念的束缚、依靠政府的大力支持和配套政策的完善等。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王志兵  
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  李德武  
混合所有制职业院校是指职业院校的所有制包括公有制和私有制。混合所有制职业院校的基本特征是:资本来源多元化、治理结构法人化、治理模式市场化,其价值主要是:提高职业院校的资本供给、增强职业院校的运行效率、改善职业院校的治理效率、协调职业院校的利益分配。
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴益群  范可旭  
文章梳理了高职混合所有制办学改革讨论、研究的基本概况,分析了高职混合所有制办学改革的价值,并对高职混合所有制办学改革的内涵、特点等进行了探讨,在全国高职院校混合所有制办学实践探索案例分析的基础上,提出目前混合所有制办学的困境,即教育公益性与资本逐利性的矛盾问题、国有资产流失的风险控制问题、公办高职院校混合制办学改革的动力问题。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 卢竹  雷世平  
混合所有制高职院校的股权结构是指不同所有制性质的股东所持股份的比例及其享有的权益构成。股权结构具有主体多元、与权责结构对称、收益和风险对等、可合理流动等特征。混合所有制高职院校股权结构与其产权结构、法人属性、法人治理结构及利益分配等相互影响、相互制约。混合所有制高职院校产权结构决定股权结构;而股权结构会通过特定方式对产权结构产生影响。混合所有制高职院校的股权结构,尤其是股权属性一定程度上影响其法人属性;而其法人属性也会影响股权总量增速的变化和股权份额的变动。混合所有制高职院校的股权结构决定其法人治理结构;
[期刊] 教育与职业  [作者] 赵晓妮  
当前,我国高职院校内部治理结构的"顶层制度设计"滞后,制约了高职院校内部治理能力的提升;"泛行政化"倾向严重,消解了大学精神和基本使命;内部权力过于集中,缺乏有效监督与制衡;治理结构过于封闭,陷入缺乏职责界限的治理困境。为更好地提升高职院校的内部治理能力,促进治理结构现代化,必须从整体上把握高职院校内部治理结构的变革走向,做好顶层制度设计,完善大学章程;深化高职院校内部权力结构改革,建立开放式治理结构体系;建立分权制衡机制,强化对高职院校内部权力的监督与制约;培育高职院校的大学文化,发挥文化的整合效应。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈明霞  吴一鸣  
从文献梳理情况来看,对混合所有制职业院校治理的研究主要集中在治理的性质、模式、保障及行动等方面。以上研究存在着理论依据待充实、实践考察困难、外部保障落实艰难的问题,针对以上情况从厘清混合所有制职业院校治理的出发点、搭建混合所有制职业院校治理的平台、推动混合所有制职业院校治理主体的多元化及加强混合所有制职业院校治理的行动研究四个方面提出了研究反思。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 严新乔  
在国家推进供给侧结构性改革的背景下,高职院校探索混合所有制办学是我国高等职业教育体制机制改革的重大突破。浙江省一些高职院校在混合所有制办学领域进行了探索,主要有不涉及产权的半混合和PPP共建基础设施两种模式。从其实践来看,推进高职院校混合所有制办学,还需进一步强化政府主导,加强顶层设计,明晰产权,优化治理结构,完善现代大学制度,引入竞争激励机制。依据现行政策,近期内可将PPP模式作为在学校层面探索混合所有制办学的主要方向和主要形式。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 武南  程余伟  
混合所有制办学是深化产教融合的具体举措。其意义在于有利于解决高职人才培养与产业需求"两张皮"、专业建设落后于产业要求以及办学资源不足等问题,有利于推进法人治理的现代学校制度和人才培养标准的国际化。浙江省高职院校混合所有制办学具体模式包括校企混合所有制办学、政校企混合所有制办学、政校企外混合所有制办学。特点主要表现为混合所有制办学是"产业"与"教育"深度融合的产物、是高职院校综合发展的结果,具有综合性改革的特征,重点校、优质校是改革主体,目前仍在探索阶段。
[期刊] 教育与职业  [作者] 严世清  孙建  
公办职业院校产业学院的混合所有制与国企混合所有制存在内在契合,借鉴中国特色现代企业制度中的“五会一层”治理结构,结合我国高校在实践中形成的党组织领导下的校长负责制,构建形成混合所有制产业学院“党委和董事会领导下的职业经理人负责制”和“党委领导、董事会决策、监事会监督、职业经理人负责、专家治学、民主参与”治理结构,对于公办职业院校开展混合所有制产业学院建设具有借鉴意义。
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