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[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  
混合所有制职业院校办学模式是混合所有制改革在职业教育领域的具体表现形式。通过对"山海模式"的个案分析发现:"山海模式"的基本特点是多元合作、产权明晰、治理科学、机制灵活;"山海模式"在潍坊诞生,与航海教育的需求增加、中职学校的升格冲动、办学体制的深刻变革、产教融合的持续深化等宏观环境相关,具有历史必然性;"山海模式"在潍坊诞生,离不开行动者的策略性算计,具有一定偶然性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 俞林  周桂瑾  
积极鼓励社会力量参与职业教育办学,推动职业教育体制机制改革与创新已经作为国家推动教育改革的重要抓手,也成为我国积极应对经济社会运行"三期叠加"情况的重要手段,通过职业教育改革可以不断为经济社会各领域培养适合的高素质技术技能型人才。鉴于此,文章首先分析当前我国职业教育混合所有制办学的基本模式和样态,在此基础上探究当前职业院校混合所有制治理的现状及存在的问题,最后从治理架构和校企发展共同体构建角度提出与之相适应的治理结构和策略,以期为我国职业教育多元主体混合所有制办学的顺利推进提供相应的理论支撑。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  
职业院校多元主体混合所有制办学受内在驱动因素和外在驱动因素的制约,前者包括国家经济体制变革、法律法规环境的净化和职业院校办学体制的变化,后者包括社会力量参与职业教育办学的利益驱动、地方政府参与职业教育办学的利益驱动和职业院校的利益驱动。只有处理好上述三种因素,才能充分发挥职业院校多元主体混合所有制办学的功能,包括创新职业院校的办学模式、促进学校治理能力的提升、拓展职业教育办学经费渠道、化解产学深度融合的障碍。基于此,结合利益相关者理论、权力制衡理论和委托代理理论,提出通过建立健全董事会制度和理顺处理好各方
[期刊] 职教论坛  [作者] 祝士明  母亚红  李红丹  
推进混合所有制职业院校建设是为了实现校企合作的深度融合,为社会经济转型与升级培养高质量的技术技能型合格人才。因此,混合所有制职业院校应办成国有资产控股的职业院校,不能办成盈利产业。为实现这一目标,要加强立法和政策的制定,完善学校的内外部治理结构,加大政府的支持服务力度,依据行业企业需求并遵循教育发展自身规律办学,加强政府与第三方机构的评价监督,促进职业教育的内涵式发展和教育质量的提升,为社会经济发展提供高质量的应用型人才支撑。
[期刊] 职教论坛  [作者] 卢竹  
非公有资本参与办学的热情不高是我国混合所有制职业院校发展速度缓慢的重要原因之一。深入分析非公有资本参与办学的主要动因以及关键问题有利于破解混合所有制职业院校当前发展的困境和瓶颈。非公有资本参与混合所有制职业院校办学的直接动因是资本运动规律使然,内在动因是人力资本专用性水平提升的需求,外在动因是国家政策的倡导和引领。如何保障非公有资本的保值增值、业务布局和股东权益,是影响非公有资本是否投资混合所有制职业院校的关键所在。要激发非公有资本参与混合所有制职业院校办学,必须确保非公有资本的产权完整,实现合理回报及保障其股东权益。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 雷世平  
从宏观层面"公私"共存的"混合"形态看,混合所有制职业院校发端于20世纪50年代。但从微观层面把它当作"职业教育领域公有制实现形式多样化"的实践探索,则始于20世纪90年代,并经历了从自发探索到自觉自为的阶段。当前,混合所有制职业院校办学面临着法人身份不确定、法人治理结构不完善和法人财产权不完整等问题。要解决这些问题,必须从历史和现实、理论和实践、经济领域和教育领域等的结合上,从职业教育体制机制创新的视角出发进行系统思考,并从政策和法律制度的系统性、完整性、协同性出发,统筹考虑制度供给。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李岩  王泗卷  
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校",明确"开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点,完善支持政策,推进校企一体化育人"的办学要求。本文剖析了国内职业院校开展混合所有制和现代学徒制试点存在的问题,分析了二者融合发展的内在逻辑关系,并结合青岛市的探索与实践,对职业院校混合所有制和现代学徒制融合发展提出了对策和建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 万卫  
混合所有制职业院校的兴起是职业教育办学体制的一次重要变革。混合所有制职业院校的兴起是经济体制的改革、法制环境的改善、办学体制的变革以及社会力量、地方政府共同努力下的结果。其中,社会力量和地方政府的利益损益是影响混合所有制职业院校兴起的关键因素。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 牛士华  
混合所有制作为一种新型院校经营管理模式,在产学研用协同育人方面理应发挥更大作用。本文论述了混合所有制办学模式在职业院校运营阶段的必然性,并分析了混合所有制办学模式下产学研用协同育人的基本命意及特点,在此基础上分析了混合所有制经营管理模式下,我国职业院校产学研用协同育人模式中出现的弊端,并进一步提出了混合所有制模式下开展产学研用协同育人的具体举措。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘海生  韩喜梅  何一清  
当前我国职业院校相对于企业而言在技能人才培养上占有一定的话语权优势,但这一"优势"已成为当前制约我国职业教育人才培养质量的主要因素。本文尝试借鉴让·梯若尔的"竞争与规制"思想,以我国职业院校比之企业在技能人才培养上的"强势性"话语权为切入点,从"竞争"的视角剖析引入竞争机制,探索混合所有制办学在"思想"与"途径"两个层面破除这一"强势性"的作用机理,进而以"规制"的视角从股权集中度、股东流动性以及现代治理结构等层面阐释竞争引入后为保障多元企业主体治理作用的发挥而进行的相应性规制设计,最后从保障企业合理准入、维护股东合理流动、激发企业混合办学热情以及降低企业混合办学风险入手,为保障企业参与、推进混合所有制职业院校的长远发展提出治理建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 肖伟平  姚晓波  
在加快发展现代职业教育的形势下,有条件的高职院校纷纷探索新的办学机制。中山职业技术学院以"政、校、企、行"合作为基础,与中山南区政府合办了电梯学院,应用混合所有制理念办学,以理事会的方式进行管理。本文总结了在混合所有制理念下学院的发展现状,结合遇到的问题提出了未来的改革思路。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞林  周桂瑾  
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李立  杨张欣  乐乐  王超  郭素森  
《职业教育法(修订草案)》首次拟以法律形式提出支持举办混合所有制职业院校,表明国家对职教混改的认识与实践已经上升到法制建设阶段。从职业院校适用当前法律法规探索混合所有制办学实践遇到的难点、堵点问题来看,职教混改的有关立法工作仍有巨大的空间和诸多关键问题需要解决。立足通过梳理现行教育类法律法规文本,从历史进程、适法分析、法律缺失等角度对职教混改的相关法律进行分析,提出加快立法推进职教混改的对策建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 周小青  陈刚  
二级学院混合所有制办学模式作为推进高职院校内部产教深度融合的重要手段,有其独有的特点和问题,需要进一步研究和探索。文章通过分析二级学院混合所有制办学模式的现状和问题,提出了该模式下的办学原则,包括合作共赢和以产助教。同时,从资源和产权配置、管理机制建设、成本分摊和收益分成、课程与实训体系重构、师资队伍建设、合作关系解除方面探讨了该模式的实现路径,以期为高职院校推进产教深度融合、探索同类混合所有制办学模式提供借鉴和参考。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 段明  黄镇  
混合所有制是高职院校办学模式改革值得探索的一个复杂问题。要在公办高职院校实现混合所有制办学模式改革突破,可以利用高职院校经营性资产管理政策,探索公办高职院校二级学院混合所有制办学模式改革,以学校资产管理公司为产权管理人,与社会资本混合成立具有独立法人资格的混合所有制公司,对二级学院进行托管,充分利用社会资本所具有的产业资源优势与市场优势,在内生动力、公益性与营利性等层面实现突破。待时机成熟时,将该二级学院独立成为混合所有制的职业技术学院,为公办高职院校混合所有制办学模式改革探索新路径。
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