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[期刊] 经济研究参考  [作者] 胡洁  
1.国有经济的定位问题。改革开放以来,国有经济得到长足发展,但国有经济布局仍存在着数量过多、战线过长,资源配置重点不突出,规模不经济,产业结构趋同现象严重等不合理的状况,严重制约了国有经济的竞争力和控制力。此前,就宏观而言,国企改革的一个主要方向是对国资和国企做战略性重组,破除行政垄断;国企应主要提供公共产品和服务,从一般竞争性行业真正退出来。但时至今日效果并不理想,其问题关键之一,还是对国有经济缺乏严格而准确的定位。由此使得国有企业在竞争性
[期刊] 现代管理科学  [作者] 李行健  
2018年3月十三届全国人大一次会议提出将开展"双百行动",选取百家中央企业子企业和百家地方国有骨干企业推进国企改革,意味着我国的国有企业混合所有制全面深化改革进程进入高潮。文章梳理了我国国有企业改革的发展历程,对已有关于国企改革对企业绩效影响的文献进行了综述,分析了深化改革面临的问题并提出了相关政策建议与未来研究方向。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 阳勇  
公办高职院校的混合所有制改革是教育体制改革的重要内容,是高职院校实现多元化办学的重要途径。当前混合所有制改革面临现有法律与政策不配套、资本的逐利性与办学公益性的矛盾、办学经费难以保障、投资缺乏退出机制、产权归属不明等问题。建议混合所有制改革采取五项措施:遵循先行试点循序渐进的原则,从二级学院混合所有制开始试行、探索采用民办高校的法人治理模式,提高治理效能、建立和完善高校产权制度,保护教育投资者的合法权益和合理收益、推进高校管办分离改革,建立和完善政府教育投资体制和政府购买教育服务体制、坚持公益性原则,以产教融合校企合作作为社会资本参与公办高职院校混合所有制改革的前提条件。
[期刊] 经济问题  [作者] 唐克敏  
在简要论述混合所有制改革的历史背景与现实意义的基础上,对国资委版和上海版国企改革方案进行了对比分析,认为二者职责权限不同,思路与做法不同。并综合认为当前的混合所有制改革不是私有化改革,改制过程中会存在国资流失与监管、非公有制经济主体参与动力和撤出国资去向等三个难题需要重点关注。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘震  
一纸公告,标志着中信国安的混合所有制改革"偷偷摸摸"地完成了。结果就是中信集团从100%控股变为持股20.945%,完全丧失了控股权,而5家民企以56.6亿元现金共同获得了国安集团近80%股权。为什么说是"偷偷摸摸"地完成?是因为整个过程,包括资产定价、股东遴选等所有环节都没有任何的公开信息发布。对于宪法中规定的"社会主义的公共财产",这样的做法怎能不引起大家的诟病呢?
[期刊] 会计之友  [作者] 辛琳  陈一帆  张萌  沈怡菁  
混合所有制改革是十八届三中全会和2015年政府工作报告提出的重要内容,也是当前国企改革的重心。它以国企为出发点,通过上市、合资和重组等方式引进民资,通过治理机制的创新提升国资效率,实现中国特色的社会主义公有制经济新发展。相应国资管理机构也将分设国有资产投资公司和国有资产运营公司,分类对国资进行管理,前者关注战略和国家安全,后者关注国资效率的提高。新加坡淡马锡是可以借鉴的一种制度,但是如何同时实现政企分开与党管干部,需要具体的机制设计。包括国资委、财政部、国有资产投资公司、国有资产运营公司的关系和分权等问题。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张好雨  
国有企业混合所有制改革主要有两条路径:国有企业引进民营资本的"老路径"和国有资本进入民营企业的"新路径"。不同的路径选择对改革效果的影响显著,政府应充分考虑国有企业类型与功能定位,稳步推动改革。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张勇祖  
2003年十六届三中全会首次提出大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,十八届三中全会提出全面推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展。通过这几年的实践,发展混合所有制主要为引入非国有资本参与国有企业改革,国有资本参与非国有企业发展,混合所有制企业员工持股等形式。无论采用何种形式,都涉及相关资产评估事项。笔者结合相关政策法规对社会、评估行业、相关市场主体重点关注
[期刊] 财经科学  [作者] 李玉菊  
推进混合所有制改革推进混合所有制改革,应客观地厘清国有资产的形态和类型,除对容易辨识的有形资产进行科学估值外科学估值外,还应当重视专利和商标等一般无形资产、特殊资源和政策保障资源以及商誉等的估值。应当健全国有资产估值的规则和程序当健全国有资产估值的规则和程序,对于行业竞争性垄断地位明显的企业、行业发展相对稳定且没有明显生命周期的大型企业显生命周期的大型企业、品牌型和"老字号"企业、人力资源型企业等四种类型的企业,无论其是属于国有资产还是属于非公有资产国有资产还是属于非公有资产,在发展混合所有制经济进行资产
[期刊] 职业技术教育  [作者] 励效杰  
职业教育混合所有制改革的实质是发挥市场在职业教育领域中资源配置的决定性作用。其具体目标主要包括:一是优化职业教育服务供给侧所有制结构,营造公平公正的市场竞争环境,实现不同所有制性质职业院校的充分有序竞争;二是建立健全职业教育领域资本要素市场,加快建立健全职业院校法人治理结构,实现对职业院校管理层的有效治理。其实现路径主要涉及两个方面:一是建立健全现代职业教育领域中的市场机制;二是更好发挥政府在现代职业教育发展中的作用。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 何寿奎  
经济新常态下工业园区推行混合所有制是企业改革的发展方向。文章分析了工业园区推行混合所有制过程中存在组织管理体制不畅,社会资本进入存在技术与制度壁垒,公私双方存在观望情绪,缺乏推动积极性,资产交易平台不够透明,投资回报机制缺乏有力政策支持,资产评估和绩效审计有待规范,市场进入领域和禁入红线有待细化。研究提出需要划分社会资本进入工业园区投资领域、明确社会投资者合理的投资回报、建立有形的资产交易平台、完善第三方评估与监督、弱化园区管委会行政职能、推行资产证券化、发展融资租赁、引入更多社会资本参与工业园区建设与经
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵贞  汤谷良  
十八届三中全会拉开了央企全面深化改革的新序幕,从改革的顶层设计上看,此次改革的基本方向与重要举措已经清晰,包括:(1)加快推进国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济,促进国有资本的放大功能、保值增值等。(2)尊重市场规律和企业发展规律,推动国有企业健全现代企业制度,完善法人治理结构,形成市场化的经营机制。(3)坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;完善国有资产管理体制、推行以管资本为主加强国有资产监管,组建若干国有
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 王会波  
随着社会主义多种经济力量的深入发展,我国经济发展过程中出现了多种经济形式,集合了多种社会层面的发展力量。但是与此同时,混合所有制经济的财务风险控制是其发展过程中应当关注的重点问题。一、混合所有制概述混合所有制经济形式是相对于我国传统的公有制经济形式而言的,是社会主义市场经济发展背景之下我国经济发展的重要改革方向之一。它将公有制经济与非公有制经济进行了一定混合,是股份制发展的一种重要形
[期刊] 中国内部审计  [作者] 韩娟  
"管资产"到"管资本"的国有资产经营体制改革以及各类股权相对均衡的混合所有制企业治理结构,对现行国有企业审计制度提出变革需求,改革的路径是厘清国家审计、社会审计和内部审计的对象和内容。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 许光建  孙伟  
国有企业混合所有制改革面临着"政府热、企业冷"的局面,各方也未取得完全共识。基于政策和文献研究,应重点关注国企混改的五个关键问题。第一,首要目标是提高国有企业和国有资本的运营效率;第二,要与供给侧结构性改革紧密结合,尤其是去产能和去杠杆;第三,顶层保障是从政府和国资平台公司两个层面建立相适应的国资管理体制;第四,着力点是营造公平市场环境和逐步放开垄断领域;第五,切勿忽视发挥国有企业优势和放大国有资产功能。
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