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[期刊] 教育与职业
[作者]
段明
厘清产权问题是推动高职混合所有制改革的关键,也是促进校企合作办学的核心动力。混合所有制改革背景下高职校企合作办学呈现出参与主体多元、产权结构复杂、治理体系多样的趋势。在此背景下,高职校企合作办学实践中还面临着多种产权困境,主要表现为法律体系不完善导致产权归属难界定、产权管理体系不健全导致校企合作的权责利划分难明确、运行机制不成熟导致企业资本准入与退出难规范、产权交易市场发育不良导致产权流转难实现等。因此,需要强化法律制度建设,明确高职校企合作办学中的产权归属;健全产权管理体系,合理划分校企合作中的权责利;完善校企合作办学运行机制,推动企业资本准入与退出规范化;培育教育产权市场,促进校企合作产权顺畅流转。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
孙连才 程接力
国企改革的顶层设计,特别其法人治理结构的设计,是决定国企改革中人力资源变革有效与否的关键。而这一问题在混合所有制背景下变得愈加突出。因此如何设计人力资源的选拔机制、绩效评价和薪酬激励制度成为国企改革中亟待解决的问题。本文从国企人力资源改革的人才选拔机制、公司治理结构的顶层设计、薪酬激励制度的设计和绩效考评的执行系统分析目前的现状和产生的历史原因,并在分析问题的同时给予初步的思考和一般性的解决方案。
关键词：
混合所有制 国企改革 人力资源 薪酬绩效
[期刊] 职教论坛
[作者]
方一鸣
产教联盟又称职教集团,是教育链与产业链结合的产物,在国家政策支持下,产教联盟发展迅猛,我国目前在册的产教集团总数已经达到1400多个。混合所有制改革原本是一个经济概念,2014年被引入高等教育改革领域,李克强总理在国务院常务会议上提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利"的要求。产教联盟是混合所有制高校的雏形,时至今日,虽然高职院校混合所有制改革呼声甚高,但真正进入实施阶段的高职院校少之又少。在这个过程中,必须紧紧依靠产教联盟的力量切实解决混改过程中的模式选择、法人定位、国有资产保值增值、决策机制构建、权利救济渠道等问题。总之,任何一项改革都是一个破旧立新的过程。混合所有制高职院校作为一个新事物,新概念,其出现和发展给不同经济主体带来了一个前所未有的资源整合的机会。
关键词：
产教联盟 高职院校 混合所有制
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 周桂瑾
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
关键词：
职业院校 混合所有制办学 困境 治理
[期刊] 中国成人教育
[作者]
马超 李金梅
2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。2016年1月11日,山东省教育厅《关于公布职业院校混合所有制改革试点项目的通知》标志着山东省职业院校混合所有制改革进入由民间自发变为政府积极引导的新时代。2017年12月,国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》又一次提出支持企业参与职业教育办学,鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,职业院校混合所有制改革在全国呈现蓬勃发展之势。通过对混合所有制职业院校的基本特征、改革的必要性、面临的现实困境以及应对策略等方面进行了分析,以期通过对正在蓬勃兴起的混合所有制改革进行理性审视,引导其在依法依规的轨道上健康可持续发展。
关键词：
职业教育 混合所有制 现实困境
[期刊] 教育与职业
[作者]
蔡运荃
供给侧改革背景下,高职教育校企合作存在顶层法规设计的模糊与滞后、合作博弈中集体理性的畸变与失真、工具主义的抬头与兴盛等多方面问题。高职教育质量的长期诟病与落后教育观念的历史沿袭、企业创新发展的内生需求与受教育者的全面发展诉求未曾引起重视、功利思潮的渗透蔓延与受教育者的自我矮化,是导致问题产生的主要原因。鉴于此,高职校企合作应从宏观层面重视政府主体责任,灵活市场调节作用;从中观层面畅通合作共赢渠道,拓展跨界育人平台;从微观层面强化使命担当意识,加速人本主义回归。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
陈人江
民营中小企业增长乏力一向受到普遍关注,新冠肺炎疫情的冲击进一步凸显其经营困境。当前帮扶中小企业的财政政策和金融政策有所成效,但也存在一定局限性。从产业自身的发展逻辑出发,在推进"国民共进"的深化国有企业改革背景下,可将混合所有制改革作为中小企业纾困的第三条路径。从调整中小企业产权结构入手,改善中小企业的治理结构、治理行为,以国企引领提升整合产业链、供应链,促进中小企业的长远发展,打造大型国企集团与民营中小企业战略组合的"航空母舰战斗群",推动国内国际经济双循环战略目标的实现。在更高理论层次上,中小企业混合所有制改革的意义还在于,正视由适度竞争环境和新技术革命决定的中小企业的长期存在性,有效发挥中小企业的优势为社会主义市场经济服务,这也将是构建有中国特色社会主义经济制度的关键问题。
关键词：
中小企业 混合所有制改革 国有企业
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境
[期刊] 职教论坛
[作者]
郭光亮
郭光亮在《国家教育行政学院学报》2017年第2期中撰文,全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架,深度剖析了当前制约高职院校混合所有制改革的瓶颈问题,系统梳理了高职院校混合所有制改革路径,并在此基础上提出了高职院校混合所有制改革的优化模式与操作路径。作者首先全面分析了混合所有制改革的背景、问题及模式框架:1.国家宏观、区域中观以及办学主体微观三个层面具有发展混合所有制职业院校的现实背景。2.从治理机制、股本规模、企业文化、
[期刊] 教育发展研究
[作者]
张啸宇
2014年,国务院提出探索发展高职院校混合所有制,但现行法律规定的缺失与含混造成混合所有制高职院校在法人属性、利润分配、决策机关、资本保障等方面的困境。推动高职院校的混合所有制改革,应当从明确法人分类、规范利润分配、清晰权力范围、完善资本进入和退出机制四个方面对现有法律和政策进行完善,以解决高职院校混合所有制改革的法律困境。
关键词：
高职院校 混合所有制 法律困境立法建议
[期刊] 教育与职业
[作者]
刘晓军 孙睿
高职院校混合所有制改革是激发高职院校办学活力、促进社会资源高效整合、实现产教深度融合的重要探索。针对现阶段高职院校混合所有制改革实践过程中依然面临的政策法规不完善、治理模式不成熟、产权界定不清晰等困境，应以完善制度建设为切入点，不断夯实多元主体合作基础；以健全治理体系为关键点，不断激发多元主体办学活力；以加强产权保护为核心点，不断实现多元主体利益共享；以深化产教融合为发力点，不断抓实多元主体联合育人；以推动混改试点为突破点，不断探索多元主体协同机制。
关键词：
高职院校 混合所有制 协同治理 路径优化
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李秋斌
公办高职院校混合所有制改革目标是通过市场配置资源,提高职业教育水平,为社会经济发展创造新的动力。为了实现这一目标,必须从制度上寻找突破。制度突破的基本法律路径是产权保护和公司治理。产权保护既包括国有产权的保护,也包括私人产权的保护。公司治理既要遵循公司治理的一般原理和制度设计,又要考虑公办高职院校自身的特点,解决其治理的特殊问题。从近期看,公办高职院校混合所有制改革既要遵守当前的主要法律法规,又要在具体的制度设计中准确运用基本的法律经济原理,化解当前的制度难题。从长期看,有必要专门立法,化解公办高职院校混改中的制度问题。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
王俊杰
高职院校混合所有制改革进入了深水区,混改高职院校需要绑定核心员工利益并给予有效的经济激励,其中股权激励是关键一环。通过员工持有股份,激发管理层等核心人员的工作动力,可以有效提高混改高职院校的办学水平。通过解剖、借鉴国企混改的相关经验,确定员工持股的绑定原则,尝试从持股范围、定价机制、资金来源、持有和退出方式等方面对混改高职学院核心员工的持股问题进行探索与分析。
关键词：
高职院校 混合所有制 激励 股权
[期刊] 职业技术教育
[作者]
黄南铨
推进公办高职院校混合所有制改革,是释放高职院校办学活力,发挥制度体系优势的基本形式。但在改革过程中,混合所有制高职院校的法人属性、资产保护机制、决策机制、利润分配机制以及权利救济方式等均存在一定的法律困境。法律的缺位、空白或是冲突影响了混合所有制高职院校改革进程。为此,需要从立法中明确其法人属性、规范其利润分配机制、建立资产保护机制、完善党委与董事会职权分工以及规范纠纷解决及权利救济制度,进而促进公办高职院混合所有制改革能够走出法律困境。
关键词：
混合所有制 公办高职院校 法律困境 出路
[期刊] 中国高教研究
[作者]
陈丽婷
高职院校混合所有制办学是混合所有制经济形式在职业教育领域的迁移、深化和创新,是职业教育体制机制改革的重要突破口。目前,我国高职院校混合所有制办学在实践层面非公即私发展理念有待突破,在理论层面基本问题有待厘清,在制度层面办学机制有待完善。鉴于高职院校混合所有制办学具有主体多元、产权明晰、资本关联等机理特征,尝试探索多元办学主体,丰富高职院校混合所有制办学形式;明晰产权归属,完善高职院校混合所有制办学治理结构;完善顶层设计,破除高职院校混合所有制办学制度瓶颈三个层面,进一步延展、拓宽和深化高职院校混合所有制办
关键词：
高职院校 混合所有制 现实困境 发展路径
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