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[期刊] 当代财经  [作者] 叶玲  王亚星  
混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,有助于国有企业完善产权制度、重构公司治理机制,提高经营效率。通过聚焦混合所有制改革的关键环节——有效制衡的公司治理结构,从股权结构、董事会、监事会和管理层四个维度探讨公司治理结构的调整路径,重点探讨公司党委会参与公司重大决策,与新三会产生治理协同的有效路径,提出改善独立董事和监事会监督效率的相关措施,探索管理层市场化的激励与约束制度,以期建立更完善的治理结构促进混合所有制经济企业发展,为混合所有制改革提供新的思路和建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 郑志刚  
2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
[期刊] 商业研究  [作者] 陈颖  
关于政府在混合所有制改革中的作用问题一直存在争议。本文通过控制权博弈模型分析说明,单纯的市场环境下,无论是国有资本还是民营资本谁获得控制权,都很难实现怕累托最优,因此,混合所有制改革存在失效风险,需要政府参与制度设计与改革路径决策。影响政府对混合所有制改革路径选择偏好有四个因素:政府的政治收益、政府财政压力、企业国有资产的占比、企业规模,以及这些因素所处的不同状态。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞林  周桂瑾  
职业院校混合所有制作为职业教育领域体制机制变革的突破口,目前无论是在理论层面、实践层面,还是制度层面都存在一定的困境。鉴于此,从职业院校混合所有制的办学定位、发展路径及治理结构等角度进行分析,提出可以通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制“发展共同体”,进一步来确保职业院校混合所有制办学的质量和效率。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 杨红英  童露  
十八届三中全会以后,国有企业改革进入深化阶段,发展混合所有制对我国继续深化所有制改革具有重要意义,也为国有企业混合所有制改革下的公司治理带来了新的问题和挑战。这些问题主要表现为三点:一是混合所有制企业中国有资本和非公有资本的股权结构不明确,二是公司治理有待进一步完善,三是党政干部管理企业的做法依然存在。根据进一步发展国有资本和非公有资本的改革目的,首先应该明确不同行业中国有资本与非公有资本的股权结构,并在公司内部治理结构中增加非公有资本的话语权,完善激励约束机制、职业经理人选聘机制、绩效评价机制、信息披露机制和监督机制,切实提高混合所有制企业的治理效率。而作为外部环境和制度的职业经理人市场、行...
[期刊] 企业经济  [作者] 何宁  夏友富  
党的十九大报告指出,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,改革国有资本授权经营体制,促进国有资产保值增值。经济增加值考核作为国有企业提升长期绩效的重要手段,其所代表的价值管理理念正在促进公司治理相关供给侧制度的调整,进而影响企业的经济行为和运营方式。本文梳理了提升长期绩效与公司治理水平的相关文献,分析了德国、新加坡有关经济增加值考核的公司治理制度,在研究推进经济增加值考核对国有企业公司治理影响的基础上,针对相关法律法规和配套政策的不足,从促进行政型治理向经济型治理转变、董事会制度建设和完善会计信息内、外部监督体系等方面提出了对策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 杜媛  黄聪  张书秀  平思宇  
按照国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号),政府鼓励我国各企业集团探索在集团公司层面推进混合所有制改革,鼓励通过整体上市、并购重组等方式,积极引入各类投资者,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。本文以中信集团整体上市为例,对其混合所有制改革及上市前后的治理结构、内部控制等方面进行剖析,以期
[期刊] 职业技术教育  [作者] 励效杰  
职业教育混合所有制改革的实质是发挥市场在职业教育领域中资源配置的决定性作用。其具体目标主要包括:一是优化职业教育服务供给侧所有制结构,营造公平公正的市场竞争环境,实现不同所有制性质职业院校的充分有序竞争;二是建立健全职业教育领域资本要素市场,加快建立健全职业院校法人治理结构,实现对职业院校管理层的有效治理。其实现路径主要涉及两个方面:一是建立健全现代职业教育领域中的市场机制;二是更好发挥政府在现代职业教育发展中的作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 董华璐  张建刚  
我国自1978年十一届三中全会开始探索发展混合所有制经济,在这三十多年的发展过程中,逐步深化对市场经济的认识,混合所有制经济在国民经济中的作用和地位不断提高。但与此同时,混合所有制经济发展中存在的问题也日益突出。十八届三中全会再提混合所有制经济改革,意义深远。我国对混合所有制经济的认识已经进入了一个更深层次的阶段,不再强调单纯的股权混合和国有经济控制,国资管理模式从管资产向管资本转变,国有经济的控制力将体现在资本的控制上,放宽国有资本
[期刊] 西部论坛  [作者] 邱霞  
混合所有制是国有企业改革的基本方向,国有企业的混合所有制改革绝不仅仅是产权的简单混合,更主要的是治理机制的规范;其中,产权制度改革是基础,只有建立了与现代企业制度相适应的产权制度,才能够完善企业的治理结构。国有企业产权制度改革主要有整体上市、民营企业参股、国有企业并购和员工持股四条基本路径,国家应在充分考虑不同路径的适用条件和绩效差异的基础上,稳步推进混合所有制改革:一是将整体上市作为混合所有制改革的首选路径;二是"国退民进"与"国进民退"相结合,在母公司层面更多采取整体上市、民营企业参股的方式,而在子(
[期刊] 管理现代化  [作者] 张好雨  
国有企业混合所有制改革主要有两条路径:国有企业引进民营资本的"老路径"和国有资本进入民营企业的"新路径"。不同的路径选择对改革效果的影响显著,政府应充分考虑国有企业类型与功能定位,稳步推动改革。
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 辛蔚  和军  
国企混合所有制改革有助于通过完善公司治理、促进各资本方优势互补、明确企业的经济效益目标、促进市场有效竞争与提升企业创新效率,从而获得企业改革收益。本文测算了全部行业以及垄断行业的混改收益,发现全部行业中混改收益近年来不断增加,达到20%左右,而垄断行业混改收益相对较小,表明在竞争性领域改革的迫切性急剧加大,垄断行业混改应稳步推进。但混改也可能导致交易成本遽增、改革过程不规范、未形成有效竞争机制、失去对关键产业核心业务规划及掌控能力等改革成本与风险增加。为此,需要通过完善混合所有制改革的相关制度与政府监管、优化分类实施方式、设计良好的改革方案、把握好改革速度和次序等途径,有效降低改革成本、提升改革收益。
[期刊] 会计之友  [作者] 吴利明  周明  
从资本结构的视角,以山西省国有上市公司为例,选取了2011—2016年的数据对其资产负债情况、股权结构情况进行研究;另外还选取山西省非国有上市公司的同期数据与国有企业进行对比,分析国有企业资产利用效率和盈利情况。通过对比研究认为:山西省国有企业要完善资本结构,提升治理效率,应以混合所有制改革为重要方式,使国有企业的资本结构向着更加合理的方向发展。同时对于在国有企业混合所有制改革进程中可能面临的问题提出了相应的对策。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 何寿奎  
本文针对公共投资项目混合所有制面临的问题,分析公私合作模式、产权结构选择路径和混合所有制治理必要性,建立了公共投资项目混合所有制治理一般框架,并对混合所有制下市场准入制度、控制权选择机制、收益分配制度、外部监督方式和社会资本补偿及退出机制提出相关建议,为政府部门管理混合所有制下公共投资项目提供决策参考。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  顾惠明  
混合所有制办学作为职业教育领域体制机制变革的突破口,在多元主体、法律法规建设及产权交易等方面都存在着严重困顿。鉴于此,从职业院校混合所有制办学的现实需求、改革路径及治理结构搭建等角度深入剖析当前职业院校混合所有制办学的机理和特征,提出通过以深层资本关系为纽带,从办学理念、专业与课程建设、师资建设、校企合作及资源共享等方面构建职业教育混合所有制"校企发展命运共同体",确保职业院校混合所有制办学质量和办学效率,以期为国家推动职业院校混合所有制改革提供理论支撑和实践依据。
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