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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 谭江华  
国企改革的核心内容是国家对国有经济布局的战略层面调整。要真正激发国企发展动力,深层次改革必须基于顶层设计,从国有经济战略布局着手,重启有序的"国退民进",实现"国民共舞"。中共十八届三中全会将混合所有制经济及其改革的地位提升到了空前高度,将其定性为实现基本经济制度的重要实现形式。2015年9月24日国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》正式出台,混合所有制改革成为国企改革主战场。只有充分发挥混合所有制的制度优势,廓清国企边界,充分给予民企发展空间,探索中国的淡马锡模式,才能促进国有企业改革的进一步完善。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 叶满城  刘爽  
中国特色社会主义基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。经过多年的经济建设实践,我国在宏观上已经初步形成了国有经济居于上游、民营经济居于下游的纵向国民经济布局。在纵向国民经济布局中,国有经济与民营经济形成互补的经济组成部分,为国有经济与民营经济互动、融合发展创造了条件和基础。通过构建纵向生产框架,从理论上阐明了上游国有企业进行混合所有制改革促进下游民营经济发展壮大的逻辑和机制,并运用实证检验了这个逻辑和机制。因而,我国应该在宏观上进一步优化整体经济布局,在微观上对上游的国有企业继续深化改革,实现国有、民营经济的共同发展。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 王子林  
在当前中国混合所有制改革过程中,关于国有经济控制力问题争议颇多,学者从不同角度对所有制格局进行了分析。从马克思主义所有制经典文本出发,在探寻混合所有制理论渊源的基础上,作者对中国改革开放以来的所有制变迁轨迹进行了梳理。试图解答混合所有制改革背景下,关于国有经济控制力问题的认识误区,对于准确理解"混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式"的实质以及进一步落实混合所有制改革的实践具有重要的理论与实际意义。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 王子林  
在当前中国混合所有制改革过程中,关于国有经济控制力问题争议颇多,学者从不同角度对所有制格局进行了分析。从马克思主义所有制经典文本出发,在探寻混合所有制理论渊源的基础上,作者对中国改革开放以来的所有制变迁轨迹进行了梳理。试图解答混合所有制改革背景下,关于国有经济控制力问题的认识误区,对于准确理解"混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式"的实质以及进一步落实混合所有制改革的实践具有重要的理论与实际意义。
[期刊] 经济研究  [作者] 桂世镛  
论深化国有企业改革和调整国有经济布局桂世镛(国家行政学院)江泽民总书记在十五大政治报告中指出,从现在起到下世纪头十年,是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。这个时期必须解决好两大课题,即建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民...
[期刊] 教育与职业  [作者] 洪绍青  王行靳  
目前,我国混合所有制办学还存在一些制约因素,如公办高职院校改革动力不足、行业企业参与办学意愿不强、建立校企多元参与的共同治理结构难度较大、混合办学带来的市场风险不容忽视。改革需要针对这些制约因素制定和落实相应政策措施:打破非公即私的传统观念束缚,充分认识混合所有制办学的发展优势;健全高职院校混合所有制改革的法制体系,加大政府支持力度;优化治理结构,完善现代职业院校制度;合理评估和规避风险,混合所有制高职院校的具体形式可以灵活多样。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 陈东琪  臧跃茹  刘立峰  刘泉红  姚淑梅  
深入推进国有经济布局调整,对于更好地发挥市场配置资源的决定性作用、构建开放型经济体系、推动产业升级、促进民营经济发展以及降低财政压力和风险意义重大。我国的国有经济布局仍然存在一些突出问题,外部总体布局调整几乎处于停滞状态,内部产业布局集中度不够、关键领域缺失。从调整手段看,以行政捏合方式为主,市场发挥作用欠佳。着眼未来,应当加快竞争性领域国有经济退出步伐,深入推进垄断行业改革攻坚,推动国有经济向公益性领域回归,向体现国家战略意图的基础性、战略性、前瞻性重要产业和领域收缩集中,实现国有经济领域产业和产权的广泛开放,使国有经济行业分布更为合理,总量比重显著降低,促进国民经济运行更加健康、更可持续。
[期刊] 特区经济  [作者] 王瑜  
深圳国有企业混合所有制改革中,创新资源要素配置能力显著增强。当前改革存在着非国有股权对企业创新投资的效力提升能力不够,国有资产监管运营受层级设置限制,控制股东权利制衡机制需完善等问题。应树立落实混合所有制企业经济与社会责任法治理念,完善员工持股制度、实施优先股和黄金股制度,同时建立董事会为中心的公司治理结构,保证深圳国有企业混合所有制改革的成功推行。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡锋  黄速建  
为响应党的十八届三中全会的号召,上海在积极发展混合所有制经济方面,从实施分类治理、国资运营平台建设、推进员工持股、整体上市等方面进行了大胆尝试与探索,取得了一系列成绩。为进一步促进混合所有制经济发展,上海还需要在国资平台的实质性运作、优先股制度实施、国有企业竞争力提升等方面做出努力。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈金祥  
建立国有资本经营预算制度,是有效控制和引导国有资本存量变现、增量分配、推进国有经济布局和结构战略性调整的重要手段和根本保障。实行这一制度应当着力提高资产运营效率。由干涉及众多企业利益调整,建立国有资本经营预算制度必须有明确的思路。
[期刊] 经济管理  [作者] 郑志刚  刘兰欣  
在以往相关文件与教科书的经典表述中,“所有者缺位”与“长的委托代理链条”被共同认为是引发国有企业作为一种企业制度出现的种种潜在公司治理问题的制度根源。通过剖析诊断,本文首先揭示所有者缺位才是国有企业种种潜在公司治理问题的根本“病灶”;针对国有企业所有者缺位这一根本病灶和由此衍生出来的“中国式内部人控制问题”典型“病症”,本文进一步“开出”化解这一根本病灶和典型病症的“实化”与“制衡”两剂“处方”。而引入具有“股东精神”、能够有效解决自身代理冲突的合格战略投资者成为“实化”国有企业缺位的所有者与“制衡”内部人控制,进而国有企业混合所有制改革寻求突破的关键。由于民资背景的战略投资者天然地具有股东精神,而经过有限合伙构架优化的基金通过后天的投资协议自动完成了激励合约设计,二者共同成为国有企业混改中潜在的合格战略投资者。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 闵乐  
发展混合所有制经济的目标是使不同所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。要实现这些目标,需要明确国有资本与民营资本各自的优势和弱势。国有资本能够克服生产的外部性,具有综合收益和风险低的特点,这让国有资本擅长于长期投资和科技创新;然而国有资本的委托代理链条长并且缺乏对运营效率的评价机制和运营效果的监督机制。民营资本在运营效率以及模式创新方面具有优势,但其要求回报率高且不稳定、强调短期收益的特点容易引发经济波动。混合所有制改革要参考行业性质、经济周期和企业生命周期等特点科学有序地进行,实现优化国有资本布局、促进民营经济发展和加快政府的转变职能。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张学勇  
推进国有经济布局结构调整是国有企业改革的重要内容。近年来,此项工作成效显著,但仍存在较多问题。建议抓紧改组组建国有资本投资运营公司,以其为抓手深入推进国有资本的优化调整,建立国有资本有进有退合理流动的机制,进一步优化国有经济布局结构。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 杨明洪  
本文从国有企业改革要有新的突破、寻求调整和完善所有制结构的途径及解决国有企业目前面临的困境问题这三个方面说明了国有经济布局进行战略性调整的必要性与紧迫性,提出了弥补“市场缺陷”、“市场残缺”和坚持社会主义经济制度是建立国有经济的依据,并提出了从战略上调整国有经济布局的具体原则。最后,文章指出,调整国有经济布局在调整方式上要从行政调整转向市场调整,要与国有企业的改革、改造与加强科学管理相结合,并在深化社会保障制度、财政金融改革以及加强下岗职工培训上下功夫。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏重基  
一、国有经济布局进行空间区域的 调整是调整国有经济布局战略的 重要组成部分 从战略上调整国有经济布局是国有经济发展的关键问题,它既涉及到国有经济的宏观调整,也涉及到国有企业的微观调整和改组,是一个涉及到国民经济改革发展全局性的问题。调整国有经济布局涉及到方方面面,既涉及到行业布局,也涉及到区域布局。
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