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[期刊] 特区经济  [作者] 何粟  陈彩勤  
近二十多年来,在国家政策引领和校企合作实践探索中,我国社会力量参与混合所有制办学改革卓有成效。但也存在诸多的阻力和难点。本文试着梳理混合所有制办学链条,并查找关键“卡”点,逐个分析瓶颈,设法疏通阻力。从混合所有制界定、国家政策制度、各方动力激发、合作办学形式、学校运行机制、学生生源吸引等方面对链条上关键点进行了分析与建议。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郭素森  丁竹青  侯国强  郝连涛  王红红  
梳理我国职业院校混合所有制办学改革的实践现状,基于实践典型案例,分析混合所有制办学实践中概念特征、举办方式、出资方式、资本管理、办学许可、法人登记、治理体系、人事制度、财政扶持、分类管理、部门协同等11个关键问题,提出鼓励更多试点,适时出台指导意见,加大职教混改研究等策略,助推我国职业教育混合所有制办学实践的深入开展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 许光建  孙伟  
国有企业混合所有制改革面临着"政府热、企业冷"的局面,各方也未取得完全共识。基于政策和文献研究,应重点关注国企混改的五个关键问题。第一,首要目标是提高国有企业和国有资本的运营效率;第二,要与供给侧结构性改革紧密结合,尤其是去产能和去杠杆;第三,顶层保障是从政府和国资平台公司两个层面建立相适应的国资管理体制;第四,着力点是营造公平市场环境和逐步放开垄断领域;第五,切勿忽视发挥国有企业优势和放大国有资产功能。
[期刊] 会计之友  [作者] 李秉祥  
随着中国联通混合所有制改革方案的落地,标志着我国国有企业混合所有制改革已进入具体实施阶段,改革形式与方向日渐清晰。但从企业具体操作层面来看仍存在诸多挑战,急需在理论与实践层面达成共识。文章从公司治理角度出发,探讨了当前我国国有企业混合所有制改革中亟待解决的几个关键问题,认为优化股权设计是国企混改制度基础,科学合理的控制权配置是国有企业混合所有制改革成功的先决条件,有效的经理层激励约束机制是释放国有企业改革活力的核心。特别是开创性地提出了资产专用性及专有性呈现价值的概念与度量方法,为控制权的量化分析与配置提
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王福晗  
文章基于2004年-2014年的全部上市公司共93 728个不同的股东进行实证分析,发现混合所有制企业的参股股东通过派驻高管的方式积极地参与了企业的公司治理,但对民营参股股东具有一定的隐性歧视。具体表现为:民营参股股东派驻高管的能力明显弱于国有参股股东;国有参股股东在规模越大的企业中派驻董事的可能性更高。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王福晗  
文章基于2004年-2014年的全部上市公司共93 728个不同的股东进行实证分析,发现混合所有制企业的参股股东通过派驻高管的方式积极地参与了企业的公司治理,但对民营参股股东具有一定的隐性歧视。具体表现为:民营参股股东派驻高管的能力明显弱于国有参股股东;国有参股股东在规模越大的企业中派驻董事的可能性更高。
[期刊] 改革  [作者] 杨建君  
党的十八届三中全会提出建立混合所有制。所谓混合所有制,简单地理解,就是由多种所有制成分构成、共同经营的所有制形式,包括宏观层面和微观层面。宏观上是指混合所有制经济,即由国有、集体、民营、外资、个体组成的经济;微观上则是指混合所有制企业,即企业由
[期刊] 教育与职业  [作者] 王志伟  
近年来国内高职院校虽然已经在混合所有制办学方面进行了一定的探索和实践,但未能形成富有特色的混合所有制办学模式。高职教育的混合所有制办学要想深入发展,还需要从深化民办院校投资主体的多元化、找到适合现行公办职教体系的混合所有制办学实体组织形式以及完善混合所有制办学的法规政策体系等方面入手。
[期刊] 职教论坛  [作者] 俞林  周桂瑾  
积极鼓励社会力量参与职业教育办学,推动职业教育体制机制改革与创新已经作为国家推动教育改革的重要抓手,也成为我国积极应对经济社会运行"三期叠加"情况的重要手段,通过职业教育改革可以不断为经济社会各领域培养适合的高素质技术技能型人才。鉴于此,文章首先分析当前我国职业教育混合所有制办学的基本模式和样态,在此基础上探究当前职业院校混合所有制治理的现状及存在的问题,最后从治理架构和校企发展共同体构建角度提出与之相适应的治理结构和策略,以期为我国职业教育多元主体混合所有制办学的顺利推进提供相应的理论支撑。
[期刊] 教育与职业  [作者] 俞林  崔景贵  
现有办学体制存在公办职业院校产权单一、办学自主权较弱、办学活力不强,民办职业院校投资主体重经济利益、轻办学质量等矛盾,文章在分析当前职业教育办学体制改革现实需求和理论溯源的基础上,根据不同产权状态对职业教育混合所有制办学模式的样态进行解析,重新搭建了现代职业教育混合所有制办学的运行机制,为国家进一步大力发展职业教育提供了理论支撑和行动依据。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郑志松  张成宽  周平  王德帅  郭素森  
混合所有制办学概念源于经济领域所有制改革,是混合所有制经济理念在教育领域的延伸与泛化,而混合所有制办学涉及社会学、教育学、经济学、法学等多个领域相关理论,其理论建设亟须进一步明确与完善。立足现有混合所有制办学实际,总结梳理混合所有制办学的必要性理论、可行性理论和操作性理论,为深化混合所有制办学改革奠定理论基础。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 阙明坤  
独立学院是我国高等教育办学体制改革创新的产物,由国有资本、集体资本、民营资本、个体资本、外资等不同所有制的两个及以上投资主体共同合作举办,具有混合所有制的典型特征。完善独立学院混合所有制办学模式,对于破解独立学院发展中面临的理论和实践难题以及推进治理体系和治理能力现代化具有积极意义。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 黄玉峰   张树满  
剖析混合所有制新型研发机构通过发挥新型举国体制优势突破关键核心技术的实现路径,为新型研发机构突破关键核心技术的创新实践提供启示。采用探索性单案例研究方法,以混合所有制新型研发机构的典范——之江实验室为研究对象,探究混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的实现路径。结果表明:(1)政府、高校和企业的多元投入与协同共建是混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的重要基础;(2)发挥新型举国体制优势,汇聚与融合多方优势资源是混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的基本保障;(3)构建协同、开放的“政产学研用金介才”八联动的创新生态体系是混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的重要支撑;(4)推动科研与产业深度耦合、齐头并进是混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的关键举措;(5)以国家目标和战略需求为导向,通过大兵团作战模式集智攻关是混合所有制新型研发机构突破关键核心技术的有效路径。研究丰富了新型研发机构和关键核心技术的理论研究,并为政府部门和新型研发机构提供了实践启示。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张明泽  李忠海  
以下放或扩大管理自主权、财务自主权为主线,我国政府对国有企业的管理模式实现了从"管工厂"到"管企业"、"管企业"到"管资产"、"管资产"到"管资本"的三次转型或跨越,如今形成产权关系基本明晰、政企关系相对简单、管理框架基本符合现代企业制度规范的国资管理格局。但由于长期以来的"一股独大"和外部监督乏力,国有企业仍存在因治理结构和机制不完善所带来的诸多问题,突出表现在内部人控制、预算软约束和激励约束机制等方面。未来国有企业改革,应以混合所有制改革为契机,有步骤地建立国有股权流动机制,引进具有大宗股份的积极股东,打造集权分权适度、决策程序独立、监督机制有效、激励模式健全的公司治理体系。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 雷世平  乐乐  郭素森  李海燕  
依据政策的位阶(地位),我国职业教育混合所有制办学政策分为总政策、基本政策和具体政策。党中央关于发展混合所有制经济和国企改革的重要论断是混合所有制办学的总政策,国务院关于探索发展、鼓励发展混合所有制职业院校的原则要求是混合所有制办学的基本政策,而相关部委、地方政府推进职教混改的行动准则,则是混合所有制办学的具体政策。当前,从政策供给、政策运用和政策形成等不同视角看,职业教育混合所有制办学政策存在"条块不全"、按就近原则"借用"、政策创新难度巨大等问题。要推进职业教育混合所有制办学的政策创新,必须彻底解放思想桎梏,为政策创新释放动力;积极推动混改试点,为政策创新开辟道路;灵活运用政策工具,为政策创新提供抓手;聚焦混改关键领域,为政策创新破解难题。
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