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[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄文伟  郭建英  王博  
作为两种及两种以上不同所有制资本交叉融合投资兴办的产教融合联合体,混合所有制产业学院从诞生之日起,便主动契合地方产业、学习者、职业教育、制度变革等四个层面的需求,扮演着企业办学的重要载体、职业学校教育与企业培训融合的重要平台、不同学习者的学习平台、职业教育混合所有制改革的重要突破口等多重角色。未来应围绕混合所有制产业学院开展各项配套制度建设,包括从制度层面确立混合所有制产业学院的办学主体地位、加快推进国家资历框架与学分银行建设、将混合所有制产业学院融入现代学徒制的制度框架、完善混合所有制产业学院收益分配机制等。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 马连福  王丽丽  张琦  
在政策推动与生存需求的双重驱动下,发展混合所有制经济,引入非国有资本已经成为国有企业改革的方向与目标。本文以2001—2013年上海证券交易所中的国有竞争类上市公司为研究样本,依据前10大股东中国有、外资和民营三类不同性质股东的持股比例,定义了混合主体多样性、混合主体深入性以及混合主体制衡度,考察混合所有制改革对竞争类企业绩效的影响。研究结果发现,简单的股权混合并不能够改善公司的绩效表现,在完善的制度环境下,混合主体多样性才能体现出提升绩效的作用;混合主体深入性与公司绩效之间呈倒"U"型关系,当非国有股东持股比例处于30%—40%时,非国有性质股权提升绩效的作用最为显著;从混合主体制衡度看,在...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘海生  韩喜梅  何一清  
当前我国职业院校相对于企业而言在技能人才培养上占有一定的话语权优势,但这一"优势"已成为当前制约我国职业教育人才培养质量的主要因素。本文尝试借鉴让·梯若尔的"竞争与规制"思想,以我国职业院校比之企业在技能人才培养上的"强势性"话语权为切入点,从"竞争"的视角剖析引入竞争机制,探索混合所有制办学在"思想"与"途径"两个层面破除这一"强势性"的作用机理,进而以"规制"的视角从股权集中度、股东流动性以及现代治理结构等层面阐释竞争引入后为保障多元企业主体治理作用的发挥而进行的相应性规制设计,最后从保障企业合理准入、维护股东合理流动、激发企业混合办学热情以及降低企业混合办学风险入手,为保障企业参与、推进混合所有制职业院校的长远发展提出治理建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王志兵  
高职院校混合所有制改革是深入推进办学模式的体制机制创新,落实"深化产教融合、校企合作"的重要载体。只有全面理解国家政策内涵,准确掌握政策导向,明晰混合所有制改革的主体对象、厘清四种实现形式、把握投入要素和定位,形成参与各方相互的认同、理念的相同、目标的趋同、行动的协同、责任的共同,才能探索出高职院校混合所有制改革的成功发展之路。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 郑志刚  
2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
[期刊] 职业技术教育  [作者] 赵小东  
高职院校混合所有制改革引发的剧烈文化冲突是多元利益诉求的外在表现,对行政化管理模式的否定是投资主体营利性需求的逻辑必然。混改后管理文化的重构需要因应变化中的力量平衡,才能促成学校文化与企业文化的有效融合。具体策略上应以落实高校去行政化政策目标为基础,依法完善以"专家治校"为标志的董事会(理事会)领导下的院长负责制,严防二者之间的权力僭越,以保持行政权力与学术权力的内在张力;用共同目标与合理的制度约束取代角力和纷争,以保证人本精神与制度文明相容共生;在发展方式上选择从依赖财政支持到向市场获取资源的转向,以凸
[期刊] 南开管理评论  [作者] 陈光沛   魏江   杨升曦   王青  
混合所有制改革背景下,被逐级“松绑”的国有企业应如何应对不断加剧的制度逻辑冲突?更如何在兼顾经济效益的同时,通过提升政策绩效以实现其政治属性?通过对海康威视及其所在的视频安防行业开展案例分析,本文发现:(1)面对制度逻辑冲突,国企会选择在制度层面同政府脱耦,表现为向上设置“隔离带”,向下开凿“防水渠”,最终形成的金字塔结构在整个国企集团层面发挥了“分层过滤器”的作用,能够将行政逻辑与市场逻辑分离在不同的制度层级中。(2)金字塔结构的形成具有反复振荡的特征,该结构的最终稳定既源于国企管理层持续创新组织安排的主观能动性,更离不开市场化改革深入推进背景下制度障碍被逐步扫清的客观制度环境。(3)金字塔结构本身只能分离而无法消解不同制度逻辑的张力,要解决制度逻辑冲突,国企需要基于金字塔结构开展隔板式治理,该治理模式形式上表现为双元领导下的资源桥接与冲突转移机制,能够利用制度场域中的衔接或缓冲地带实现对不同制度要素的互补整合。(4)通过隔板式治理,国企能够在产业政策发展过程中发挥“试金石”与“信号枪”的作用,分别基于风险承担机制与信息反馈机制,带头响应和执行政策,并为政策试错提供指引。这些发现贡献于混合型组织、制度逻辑等文献,并对国企改革、产业政策发展等实践具有一定启示。
[期刊] 金融研究  [作者] 方明月  孙鲲鹏  
本文使用1998-2013年中国工业企业数据库,采用国际前沿方法识别出僵尸企业,然后比较了国企控股、国企参股以及转制民企这三种混合所有制改革策略治疗僵尸国企的效果。实证结果表明:相对于纯国企,混合所有制改革对僵尸国企具有显著的治疗效果;在多种混合所有制改革策略中,转制民企优于国企参股,国企参股优于国企控股,这形成了一种"国企混改类啄序"现象;然而,上述"啄序"现象并非对所有国企都适用,对于那些所处行业垄断程度高、企业政治级别高的国企,单纯民营化导向的混改对僵尸企业治愈的效果较差;最后,混合所有制改革治疗僵尸国企的主要渠道,是降低了国企的期间费用(主要是管理费用)。本文的结果为处置僵尸企业和渐进式改革提供了重要的理论依据。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 朱跃东  
高职混合所有制二级产业学院是深化校企合作、产教融合的重要形式,在推动职业教育改革和创新发展中发挥着关键作用。然而,当前在高职混合所有制二级产业学院的实践操作中,面临着独立性不足、行政色彩浓厚、运作成本高昂等问题,需要不断加强法律建设,赋予二级产业学院独立的法人地位,建立现代化的治理结构,创新市场化的运行模式,构建多层次的能力提升机制,多措并举削减办学成本,为二级产业学院的发展营造良好的外部环境。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 陈俊鹏  朱华兵  
产业学院是高职混合所有制改革的重要实现形式,也是推动办学体制机制的多元创新,激发高职教育产教融合的内生动力,实现职业教育高质量发展的重要举措。针对目前高职产业学校建设中的办学定位不清,长期性战略规划缺乏,产权难以得到有效界定与保护,治理模式不成熟,校企协同性差等问题,以混合所有制改革为契机,探索高职产业学院建设与改革发展出路,需强化顶层设计,加快制定产业学院建设发展规划,健全产权管理办法,明晰产业学院产权归属,加强产权保护与流通,完善治理体系,建立多元共治的现代产业学院治理模式,构建校企联合育人共同体。
[期刊] 教育与职业  [作者] 郭雪松  李胜祺  
混合所有制产业学院是我国深化产教融合、校企合作的重要载体和实践范本。在国家职业教育改革背景下,构建混合所有制高职产业学院人才培养共同体,不仅是校企双方相互依赖的内生性诉求,也是高职知识教育与实践教育相统一的育人要求,更是职业教育多元化发展的内在需要。高职产业学院人才培养共同体具有独特的育人优势,能够有效推动高职人才培养与企业生产科研功能对接,保障高职院校与企业资源整合共用,促进高职院校形成育人特色。根据混合所有制产业学院的办学特点,应加快构建以现代化治理体系为准绳的合作机制,以市场化运作为规制的运行机制,以校企合作能力提升为模型的保障机制。同时,探索混合所有制产业学院人才培养共同体的建设路径,必须明确其建设内涵与规范,树立标准基线;建立健全配套支持体系,夯实建设基础;建立评价体系,严把质量红线。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 高艳  宫斐  李华玲  
混合所有制产业学院是我国职业教育校企合作的一种新的组织形式。采用新制度主义的分析范式研究发现,产业学院的建设过程实际上是宏观制度与微观行为逻辑之间相互作用或多重作用的结果,中央政府、地方政府、企业与高职院校是产业学院构建过程中的核心行为主体。政策供给的失衡与环境的约束使中央政府采取了渐进推进策略和趋同式的组织结构方式,"诺斯悖论"与委托代理制度下地方政府基于利益算计而采取了严格的成本控制与风险规避策略;"非完全契约"制度下的企业表现出投资犹疑与投机行为;校企的价值冲突与压力型考核制度使高职院校产生求稳心理并采取政策变通策略,这些因素导致混合所有制产业学院建设面临诸多困境。为进一步推进混合所有制产业学院建设,需要强化产权治理,降低内部交易成本;构建学院内部利益兼容机制和多重目标激励机制;强化内部文化认同,构建产业学院的社会规范性机制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张艳芳  雷世平  
混合所有制产业学院是公办高职院校利用经营性资产和社会资本合办的,具有混合所有制特征和产业服务功能,建立现代法人治理模式,实行市场化运作的二级学院或以二级学院机制运作的办学机构。国家出台混合所有制办学相关政策法规时,可考虑基于独立法人视域,规划产业学院办学,并效仿《民办教育促进法》对产业学院采用分类管理的立法体例。
[期刊] 改革与战略  [作者] 贾甫  
文章基于企业效率源泉、产权关联度和改革成本三个维度,提出实施国有企业分类改革思路,重点考察"内卷化"特征下的国有企业改革方式选择。结果发现,在劳动边际产出不变的条件下,混合所有制改革不仅能够克服行政式裁员的产出损失和私有化改革的国有经济占比下降问题,实现产出增长,而且能够促成员工、国有企业、民营企业和政府等结成利益共同体,形成共赢格局,因而是一种较优的改革方式。基于此,文章从效率界定、改革领域、关键变量、机制建设和改革方式等层面提出了混合所有制改革的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郝颖  
国有企业混合所有制改革作为我国基本经济制度的实现形式,其演进历程超越了国有产权与私有产权非此即彼的固化视角,形成了具有中国优势的现代企业产权制度。文章系统梳理了西方国有化运动与私有化浪潮的理论基础和历史经验,重点回溯了我国国有企业混改实践的演进历程与现实进展,并从资源配置效应、内部治理效应和外部治理效应三个维度分析混合所有制改革提振国有企业经济效益的影响渠道。鉴于国有企业深化改革仍存在诸多问题,文章从内部调整视角与外部支持因素提出一系列国企混改优化路径与推进举措,有助于厘清国企混改现实进展与深化方向,多维度推动国有企业混合所有制改革。
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