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[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刘大洪 段宏磊
混合所有制与公私合作制改革是推动市场决定性作用得以发挥的"一体两翼",二者分别着力于特殊行业和公共事业,分别落实市场的深度和广度,拓展非公资本的投资和经营范围。当前市场准入法律制度不能与改革需求相配套:在混合所有制改革所专注的特殊行业,存在对非公资本的显性准入壁垒;在公私合作制改革所聚焦的公共事业,非公资本则一直面临着隐形准入障碍。未来我国的市场准入法律制度体系应当对这一局面进行改革:一方面,以"规制放松"为主要形式对若干领域进行准入规制的卸载式改革,促使若干行业的准入壁垒降低、投资主体多元、市场竞争结构优化,竞争活力提高;另一方面,在拓展非公资本投资准入的同时,进行政府规制法律制度的结构性调整,即"规制再造",保证在非公资本进入若干特殊领域时仍能使公共利益不受减损。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刘大洪 段宏磊
混合所有制与公私合作制改革是推动市场决定性作用得以发挥的"一体两翼",二者分别着力于特殊行业和公共事业,分别落实市场的深度和广度,拓展非公资本的投资和经营范围。当前市场准入法律制度不能与改革需求相配套:在混合所有制改革所专注的特殊行业,存在对非公资本的显性准入壁垒;在公私合作制改革所聚焦的公共事业,非公资本则一直面临着隐形准入障碍。未来我国的市场准入法律制度体系应当对这一局面进行改革:一方面,以"规制放松"为主要形式对若干领域进行准入规制的卸载式改革,促使若干行业的准入壁垒降低、投资主体多元、市场竞争结构
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘震
一纸公告,标志着中信国安的混合所有制改革"偷偷摸摸"地完成了。结果就是中信集团从100%控股变为持股20.945%,完全丧失了控股权,而5家民企以56.6亿元现金共同获得了国安集团近80%股权。为什么说是"偷偷摸摸"地完成?是因为整个过程,包括资产定价、股东遴选等所有环节都没有任何的公开信息发布。对于宪法中规定的"社会主义的公共财产",这样的做法怎能不引起大家的诟病呢?
[期刊] 会计之友
[作者]
辛琳 陈一帆 张萌 沈怡菁
混合所有制改革是十八届三中全会和2015年政府工作报告提出的重要内容,也是当前国企改革的重心。它以国企为出发点,通过上市、合资和重组等方式引进民资,通过治理机制的创新提升国资效率,实现中国特色的社会主义公有制经济新发展。相应国资管理机构也将分设国有资产投资公司和国有资产运营公司,分类对国资进行管理,前者关注战略和国家安全,后者关注国资效率的提高。新加坡淡马锡是可以借鉴的一种制度,但是如何同时实现政企分开与党管干部,需要具体的机制设计。包括国资委、财政部、国有资产投资公司、国有资产运营公司的关系和分权等问题。
[期刊] 当代财经
[作者]
李翃楠
市场准入制度是政府干预、调控经济的重要手段，也是市场经济制度体系中不可或缺的组成部分。然而，也因为准入是对市场自由的干预，所以市场准入制度必须建立在合理、公平的基础之上。我国近年来对市场准入的改革是逐步放宽市场准入标准，实现市场准入的公平。但现实的状况是，民营企业依然难以享受与国有企业同等的待遇。在市场准入制度中，民营企业受到了大量来自政府的所有制歧视。这其中，包括立法层面的所有制歧视，即部分法律政策仅允许国有企业进入特定市场；也包括执法层面的所有制歧视，即管制机构在实施法律过程中的＂滥权＂与＂越权＂行为。所有制歧视严重破坏了市场公平竞争，是国家亟待解决的问题。
关键词：
市场准入制度 歧视 国有企业 公平竞争
[期刊] 中国高等教育
[作者]
王华 阙明坤
混合所有制可以实现公有资本和私有资本的优势互补,促进产教融合和增强办学活力。《关于加快发展现代职业教育的决定》和《关于深化产教融合的若干意见》等文件提出了在教育领域内实施混合所有制改革。产权制度是一切市场经济制度安排的核心。现代大学公私混合所有制产权是产权主体依法占有财产的一组权利束,具有四个特征:主体的异质多元性、结构的清晰性、归属的合理性和交易的流通性。1.大学在公私混合所有制产权方面的探索
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
谢志华
公司是企业的一种特殊形态,公司不仅具备企业的一般本质,而且也具有自身的特殊本质。公司不同于自然人企业,它采取两权分离的形式,其股权能够标准化并借助资本市场得以高速地流动。两权分离使得公司的经营者专业化、专家化,从而大大提高公司的生产效率。股权在资本市场的高速流动使得资本市场配置资源的效率大大提高,从而提高整个社会的生产效率,其结果就提高了整个社会生产力。公司股权的多元化以及公司股权结构的相互制衡性使得公司的所有权特征被逐渐淡化,公司是一个所有的所有者进行投资的平台,它能够大大提高生产经营效率。正是在这个意义上讲,国有企业必须向公司制企业转换,由于这种向公司制企业的转换,从而形成了混合所有制的公...
关键词：
企业 公司 混合所有制
[期刊] 职教论坛
[作者]
王坤 谢笑天 吕杰杰
科学化是职业教育改革的精神价值和终结追求。目前，我国职业教育混合所有制改革的科学化品格不明显，主要体现在对职业教育混合所有制改革内涵和本质认识不足，对职业教育混合所有制改革目的及关系认识不当，参与的主体结构不合理，缺乏健全的职业教育混合所有制改革评估机制。职业教育混合所有制科学化品格的生成，需要把提高人才培养质量作为职业教育混合所有制改革的根本诉求，扩大改革参与主体的范围，构建科学有效的职业教育混合所有制改革质量评估体系。
关键词：
职业教育 混合所有制 科学品格
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈涛
政府和市场关系的变化过程中,混合所有制改革的路径和意义也在发生变化。文章通过分析我国改革开放以来的市场政府关系阐明混合所有制改革的意义,再根据我国市场经济建设中出现的政府失灵与市场失灵现象,结合我国国情设计了"政府调节市场,市场与企业相互作用"的发展模式,解答混合所有制改革中有争议的若干问题,并给出混合所有制的改革路径。
关键词：
混合所有制 政府和市场关系
[期刊] 中国金融
[作者]
王军
当前混合所有制改革中存在并急需解决的若干问题一是行政干预扭曲公司治理问题。我国的很多企业,特别是上市公司,在股权结构上早已是混合所有制。不过,这些企业仅有混合所有制之名,与充分市场化、商业化的现代企业制度的运行机制尚有较大差距。很多企业从股权结构上来看,虽然社会资本已经控股,但实际上公司的管理权还牢牢掌握在政府手里。这正是当前深化国有企业混合所有制改革的难点所在。混合所有制公司,必然要建立股权多元化状态下的股东委托、董事会决策、经理人管理的公司治
[期刊] 教育与职业
[作者]
王寿斌 刘慧平
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出,"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。""股份制"和"混合所有制"这两个原本只属于经济领域的专有术语,首次被引进职业教育界,且被正式写入国家决策文件,迅速在全国引起巨大反响。几个月来,关于"混合所有制办学"的讨论一浪高过一浪。"混合所有制"本是经济领域的专业术语,简而言之,它是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多
[期刊] 中国高教研究
[作者]
朱倩倩
高职院校混合所有制办学作为混合所有制经济和职业教育改革发展的重要模式之一,存在公益性的公共服务属性和盈利性的企业私有制属性间的公私性质冲突,使得它在盈利需求、管理权限和发展目标上充满冲突与矛盾。通过英国高等教育发展中商业性盈利和非商业性盈利的明确区分、遵守大学章程的合理治理模式、出资者与所有权间分离的相关启示,可通过国家层面制定混合所有制办学相关政策、梳理混合所有制办学的内部治理机制、稳步推进二级学院混合所有制办学改革试点等举措,构建化解冲突与矛盾的发展路径。
[期刊] 建筑经济
[作者]
郭树荣 任晓宇
简要回顾我国建筑市场准入制度的历史沿革,分析建筑市场准入制度存在的主要问题,即企业、个人资质违规"挂靠",建筑市场被人为分割,存在"寻租"行为及执业人员的执业责任不落实等。提出强化个人执业责任,弱化企业资质制度;强化第三方在资质管理中的地位,弱化政府行政管理权利;强化政府投资工程的资质管理,弱化非政府投资工程的资质管理;强化合同法律地位,弱化资质法律效力等市场准入改革措施。
[期刊] 教育与职业
[作者]
银奕淇 李梓铭 欧迪巧
弥补法律缺失和化解法律冲突是混合所有制职业院校改革必须解决的关键问题。从宪法的角度寻找混合所有制职业院校改革的立法途径,必须明确宪法对混合所有制的层次、办学主体、投资结构及资产保护形式等问题的依据与边界。只有按照宪法的逻辑,结合混合所有制职业院校改革实践,才能主动避免混合所有制改革对职业院校的法律地位、法人属性、产权归属、治理结构等方面的不利影响,建立起适合其改革与发展的法律规章,从而解决混合所有制职业院校改革的法律困境。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
励效杰
职业教育混合所有制改革是职业教育举办主体的多元化和职业教育领域市场经济的完善，有利于职教举办者主体的合理匹配、职教领域的充分竞争和职教资源的优化配置。目前，统治者的有界理性、利益相关者的自利行为和产权要素交易成本过高是制约职业教育混合所有制改革进程的主要因素。明确定位强化顶层设计，构建职业教育产权交易市场和加强独立第三方评估工作是加快推进职业教育混合所有制改革的可行举措。
关键词：
职业教育 混合所有制 制度变迁 校企合作
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