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[期刊] 企业经济  [作者] 黎江涛  
深圳作为一个现代化、国际化的大都市,其城市面貌既有雄伟壮丽的景观,也有杂乱无章的城中村,更有宝安、龙岗两区大量无序建设的农民房和村建工厂。本文分析了深层次地推动深圳城市建设的土地管理法律制度、深圳土地管理法律制度是如何不断改革、创新和演进的、深圳具有哪些独具特色的土地管理法律制度,进而分析了深圳土地管理法律制度还有哪些需要改进和完善的地方,并提出了对策与建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高圣平  刘守英  
土地权利制度创新是《土地管理法》修改的重心。文章论述了四个命题,即,在既有土地物权体系下,不宜再创设一个新的物权类型"农用地使用权",也不宜使用"土地抵押权"这一模棱两可的术语,但相关权利的物权变动规则应在《土地管理法》之下得以明确;建设用地使用权只能采取有偿(出让)和无偿(划拨)等两种方式设立,其期限无需在法律上作出规定;并非只有本集体经济组织成员才能取得宅基地使用权,宅基地使用权的设立无需审批,其流转亦应放开;土地登记机构应当统一,登记的效力应当符合《物权法》的规定。
[期刊] 中国土地  [作者] 刘祚臣  
一8月29日,新的《土地管理法》经过四个多月的全民讨论,终于获得全国人大常委会通过。这是中国土地管理史上的一个里程碑,是当代中国法制建设的一件大事,也是土地管理制度变革的一个重大突破。这一制度上的变革,具有革命性的意义。二立法就是立规矩。规和矩本是两...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 操小娟  
研究目的:分析美国联邦政府在土地收支管理方面的法律制度,探求对中国土地出让收支管理的借鉴。研究方法:文献分析法和归纳法。研究结果:美国联邦土地收支管理的法律规定是在公共预算观念下的制度选择。研究结论:美国在预算观念、体制设置、制度安排、监督和责任机制等方面,对中国土地出让收支管理法律制度的构建具有借鉴意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐石江  
尽管《物权法》已确认集体土地的"所有权"属性和财产价值,但集体土地所有权主体变更并不完全属于物权法上所有权处分的范畴。现行法下的特定行为和事件往往导致集体土地所有权主体变更。基于集体土地的社会性和资源性,现行立法从实体法和程序法两个层面设定了集体土地所有权主体变更监管制度。但现行监管制度的"先天缺陷"与"后天不足"客观制约了集体土地所有权主体变更监管制度绩效,这就需要从监管理念转变、"线性"主体制度架构、廓清集体土地所有权边界、特定国家行为的识别、变更方式多样化、内部监管规制与成员维权机制等方面入手,系统应对主管部门认知偏差、内部维权乏力、相关主题利益冲突、政府公权力失范等问题。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 贺雪峰  桂华  夏柱智  
土地制度是国家的基础性制度,十八届三中全会部署征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革"三项"试点任务,为修订《土地管理法》提供经验支撑。目前,《土地管理法修正案(草案)》已经国务院常务会议讨论通过,并提请全国人大常委会审议。通过观察了解"三项"试点启动后各地的试点成效,结合对"修正案草案"解读,评析本轮土地制度改革的效果。总体结论是:现行征地制度基本合理;集体经营性建设用地入市须保持在"存量"范围内;农村宅基地退出是一个自然而然的过程;土地制度改革需稳妥推进。
[期刊] 中国土地  [作者] 王延强  
设立征地撤销制度的必要性和依据我国实行国家、集体两种土地所有权制度,且土地所有权性质的改变只能是集体土地经依法征收后转为国有。但从现实状况来看,有的集体土地被征收后,并没有在规定的期限内开发利用,有的只使用了很少的一部分而将大部分土地闲置,有的甚至将征来的土地全部打入"冷宫",最后变成荒地。与此同时,被征地集体可能因兴办乡镇企业、农民建房、建设公共设施等多种原因而需要使用建设用地。
[期刊] 中国土地  [作者] 周登高  
《土地管理法》是按计划经济模式制定的,不适应建立社会主义市场经济的要求。无论是在加强耕地保护、建设用地管理方面,还是法律责任方面,都存在着一定的缺陷,有待尽快修改完善
[期刊] 中国土地科学  [作者] 高圣平  刘守英  
研究目的:《物权法》施行后,《土地管理法》修改的必要性、基本原则和主要内容。研究方法:历史研究法、规范分析法、实证分析法。研究结论:《物权法》是以不动产(其中主要是土地)为核心构建起来的规则体系,其施行无疑会对同样以土地为调整对象的《土地管理法》造成重大影响。《土地管理法》的修改应秉承公法与私法合一的理念,厘清法律中国土资源管理部门的公权主体和私权主体地位,分别修改和完善相关规则,全面贯彻《物权法》的规定。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 严金明  
研究目的:分析中国土地立法存在的问题,提出完善中国土地立法的基本思路,探讨《土地管理法》修改的重点和方向。研究方法:理论分析和实证分析相结合。研究结果:中国土地立法存在土地立法体系不完善,立法层次偏低,立法主体多元化,土地私法关系的立法被忽视和可持续利用的立法内容相对匮乏等问题。应该尽快制定土地基本法,健全土地立法体系,循序渐进逐步推出各具体职能法规、规章,设立专门的中性的常设“立法机构”,将可持续发展的观念贯穿于土地立法工作之中,借鉴国外土地立法制度,进一步加强对土地法学的研究。在《土地管理法》修订方面,废除按“土地原用途”计算补助费用的规定,改按市场价格向农民支付征地费,“土地征用”改为“...
[期刊] 中国土地  [作者] 甘藏春  
本刊上期特稿栏目推出《土地理论和当前的热点问题》,受到读者好评。本期,正值纪念第20个全国"土地日",主题为"土地与转变发展方式——依法管地集约用地",我们特约刊出国家土地副总督察甘藏春在中央党校省部级干部研讨班上所讲的《土地管理法制建设若干问题》一文。甘藏春长期致力于我国的土地法制建设,是改革开放后我国历次制定和修改土地法律法规的直接参与者。他对土地法制建设中诸多为社会和学界关注的焦点话题,有着深刻的理解和独到的分析。本文中的精辟观点,对下一步修改《土地管理法》,对今后土地管理制度改革,乃至对当前的土地管理实践,都有着重要的指引作用。
[期刊] 国际贸易  [作者] 章善斌  
台湾财政与立法当局在长期的外贸实践中,逐步制定和完善了现行的管理商品进出口的基本法规,它们主要有:《贸易法草案》、《货物出口审查规则》、《货物进口审查规则》、《进出口货品分类审查管理办法》以及有关法规。进出口商品以《进出口货品分类表》为标准,定出每类商品进出口的管理办法。以这些法规为基本框架,构成了较为完整、配套的商品进出口管理法律制度。这些法律制度对于促进台湾外向型经济的发展,起到了极其重要的作用。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 夏沁  
宅基地强制收回直接关乎着宅基地有偿退出的范围,是新一轮深化宅基地改革的关键性内容。而受制于收回效力认定的不完备性,还应当以对此具有实质影响的审核批准作为类型化的区分标准。其中,作为构成性事实的审核批准,与宅基地收回关系的形成和变更直接相关,能够产生消灭宅基地使用权的法律效力;作为确认性事实的审核批准,则仅确认宅基地使用权是否已经消灭,而不决定或直接影响宅基地使用权的变动。基于此,两类不同的审核批准构成了宅基地强制收回制度的基本类型,从而实现了该制度的体系化构造。
[期刊] 中国土地  [作者] 任庆恩  
土地登记主要是指土地权属登记,即国家土地登记机关依权利人申请或权利人、义务人共同申请,或依照登记机关的职权,按照法律规定和法定程序,将土地的所有权、使用权及其他土地财产权利的取得、转移、变更、土地的自然状态和经济状况等内容,详细登载于政府制定的土地登记簿册上的行为。土地登记制度作为土地法律制度的重要组成部分,对于加强地籍管理、确定土地权属、保护土地交易、课征土地税费和推行国家土地政策具有重要意义。同时,土地登记还是设立、变更各种土地权利和终止土地法律关系
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 夏沁  
宅基地强制收回直接关乎着宅基地有偿退出的范围,是新一轮深化宅基地改革的关键性内容。而受制于收回效力认定的不完备性,还应当以对此具有实质影响的审核批准作为类型化的区分标准。其中,作为构成性事实的审核批准,与宅基地收回关系的形成和变更直接相关,能够产生消灭宅基地使用权的法律效力;作为确认性事实的审核批准,则仅确认宅基地使用权是否已经消灭,而不决定或直接影响宅基地使用权的变动。基于此,两类不同的审核批准构成了宅基地强制收回制度的基本类型,从而实现了该制度的体系化构造。
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