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[期刊] 特区经济
[作者]
姚雪松 李婷婷 李姗姗
深圳市积极响应广东省所提出的振兴粤东西北发展战略，主动承担起了对口帮扶河源的工作。历经二十多年的帮扶使河源市在经济发展、科教文卫、旅游、医疗健康、教育等方面取得了优异成果。基于此，防返贫成为了重点工作，因此，本文以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，并借鉴其他省份的优秀案例以及文献查阅构建了预警信息机制、增强“返贫治理人”能动性机制、消除贫困代际传递机制、共建“互联网+”产业造血机制、保障政策衔接机制。避免出现贫困复归，防止脱贫户返贫，保障乡村振兴发展底线。
关键词：
对口帮扶 现状 防返贫机制 构建
[期刊] 特区经济
[作者]
冯景山
党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障,对实现贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会具有重要意义。产业共建是广东在产业扶贫,对口帮扶中摸索出的成功经验,它在深圳对口帮扶河源的工作中发挥了重要作用。近年来,深河以产业共建为主攻方向,以民生帮扶为抓手,以软件帮扶为保障,为深河共建创造了优质环境,提供了智力支撑,推进了河源的振兴发展,在产业建设方面取得了明显成效,2017年新一轮对口帮扶以来,深圳对口帮扶河源指挥部聚焦产业共建和产业转移承接,将河源市高新区(深河产业转移工业园)作为主平台、主阵地,引领全市8个产业共建园统筹发展、匹配发展、集群发展,不仅帮助河源建立了第一支基金:高新区科技孵化基金还帮助河源以混合所有制引进了首批军民融合SPV特别合资合作企业,总的来说,2018年1-11月,深圳对口帮扶河源产业共建园区(8个园区含江东新区)累计完成产业项目转移54个,完成全年比例108%,已落地建设的投资超亿元工业项目41个,完成全年比例205%,提前完成年度目标任务。201 7年深河产业共建新落地亿元以上工业项目持续名列全省第一。实现固定资产投入191. 16亿元,工业固定资产投入165. 24亿元,规上工业增加值161.53亿元,全口径税收26. 01亿元。
关键词：
对口帮扶
[期刊] 农业经济
[作者]
梁淑平 张琴
精准扶贫问题一直是理论和实践领域关注的热点，海南省地处祖国大陆的最南端，凭借自然和旅游资源走出了一条较有特色的发展之路，尤其是在精准扶贫方面的做法值得借鉴。本文对海南省精准扶贫现实状况和取得的成绩、存在的主要问题、防返贫面临哪些风险进行了研究，并提出了应对策略。
关键词：
精准扶贫 防返贫 返贫风险 对策建议
[期刊] 管理世界
[作者]
张鹏龙 钟建乐 胡羽珊
增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力是巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村全面振兴的必要前提。本文将2019年底防止返贫动态监测系统的建立作为一项准自然实验，基于2021～2022年我国中部地区X地级市所有建档立卡脱贫户和边缘户的全样本面板追踪数据，通过模糊断点回归方法考察了防止返贫帮扶政策的劳动收入效应。研究发现：第一，防止返贫帮扶政策显著提高了易返贫群体的劳动收入，这一增长效应主要源于劳动参与率和劳动工资率的提升及劳动时间的延长。第二，机制分析表明，政府的就业帮扶政策中，设立公益岗位、推动以工代赈、鼓励创业带动和加速劳务输出4项政策能够直接带来显著的收入效应，而发放外出务工补贴和进行技能培训两项政策无显著的收入效应。同时，非就业帮扶中的健康帮扶和基础设施建设帮扶也间接提高了易返贫群体的劳动收入。第三，防止返贫帮扶政策队伍养护压力或家庭成员健康的农村易返贫户作用更显著。防止返贫帮扶政策的不足之处是，尚未显著提高易返贫群体的劳动生产率，同时还在一定程度上减少了家庭的农业生产活动。本文提出的防止返贫帮扶政策的内生发展动力效应，对进一步完善农村易返贫群体的帮扶政策体系具有重要的政策含义。
关键词：
防止返贫帮扶政策 劳动收入 模糊断点回归
[期刊] 农业经济
[作者]
杨志武 卜晋玲 盛麒凝
在全党和全国各族人民共同努力下，中国打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战。虽然完成了消除绝对贫困的艰巨任务，由于脱贫质量不够稳定等因素使得脱贫人口存在着返贫风险，严重阻碍了我国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的进程。因此，本文有效识别返贫风险类型，构建乡村振兴战略下返贫防控的长效机制，以巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。
关键词：
脱贫户 返贫风险 返贫防控 长效机制
[期刊] 统计与决策
[作者]
冯星 韩烨
文章基于微观视角，采用处理效应模型考察补充医疗保险对居民家庭收入的影响效应，进而对补充医疗保险的减贫与防返贫效应进行综合性评估，并进一步研究购买补充医疗保险对不同收入组群居民贫困变化的影响。研究发现，补充医疗保险对居民收入具有显著正向影响，能够缓解居民因病致贫和因病返贫问题。但是经济能力不足和突发疾病冲击直接制约贫困居民购买补充医疗保险的意愿。突发疾病冲击下出现贫困群体购买意愿增强和购买能力不足的非对称性结果，进一步加剧因病致贫和因病返贫问题。因此，构建“支持型贫困专项补充医疗保险”的防返贫长效机制势在必行。除此之外，个体异质性在构建防返贫长效机制中具有显著正向作用，尤其是要关注老年贫困居民和非独居贫困居民，这为中国未来防返贫长效机制的构建提供了方向。
[期刊] 财政研究
[作者]
吕光明 崔新新 孙伯驰
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,巩固拓展脱贫攻坚成果必须要重视摆脱绝对贫困后可能的返贫问题。本文立足于2020年后中国防止返贫动态监测和精准帮扶的现实需要,采集2010—2018年CFPS的五轮调查数据,通过反推VEP法测算脆弱线来甄别确定中国农村返贫治理的瞄准对象,然后依托有序Logit模型揭示瞄准状态动态变换的根本诱因。结果发现:(1)经过不同临界值比较并参照已有的返贫监测标准发现,2018年33%贫困脆弱性水平对应的5151元脆弱线是甄别瞄准对象和非瞄准对象的合适标准。在这一标准下,瞄准对象占比在分析区间内有所下降,且瞄准对象和非瞄准对象的动态变换较快,摆脱返贫风险和陷入返贫风险同时存在。(2)人力资本和物质资本因素有利于家庭摆脱瞄准状态,依赖于政府补助和省级财政转移支付的家庭容易持续处于瞄准状态,不同规模和年龄的家庭具有明显的异质性。上述结论对"十四五"期间健全防止返贫动态监测机制和找准精准帮扶的着力点具有重要的指导意义。
关键词：
防止返贫致贫 脆弱线 瞄准状态 动态变换
[期刊] 民族教育研究
[作者]
张翔 毛可
从发生学上看,民族地区的返贫问题不仅缘于人口素质的相对偏低,还肇于外界多重"返贫致力"。教育一方面可以提升民族地区人口素质以斩断"贫困—脱贫—返贫"的循环链条,另一方面还能拓宽返贫韧带从而降低外烁性返贫因素的致贫力度,因而成为民族地区防范"返贫"的最优选择之一。当然,民族地区返贫问题的教育防范,重点在于发展职业教育和基础教育,以防止"代内返贫"和"代际返贫"。
关键词：
民族地区 返贫问题 教育防范机制
[期刊] 西北农林科技大学学报(自然科学版)
[作者]
王得祥 李轶冰 杨改河
在了解目前国内外对青藏高原研究,尤其是对江河源区生态环境问题研究概况的基础上,系统综述了现阶段关于江河源区的研究现状、研究进展及存在的问题,以期为今后进一步开展该领域的研究提供参考。
关键词：
江河源区 青藏高原 生态环境 研究现状
[期刊] 特区经济
[作者]
朱荃 吴圣金
习近平总书记指出,要把基层党建同扶贫开发有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心。本文在详细分析福田区精准扶贫河源市和平县的显著成效基础上,系统梳理总结福田区在和平县各贫困村嫁接推广深圳社区党建标准化概念,以党建引领推动精准扶贫与乡村振兴衔接的"深圳模式",为十四五推动乡村振兴提供经验与借鉴。
关键词：
党建引领 精准扶贫 乡村振兴
[期刊] 企业经济
[作者]
何植民 杜轩
在脱贫攻坚任务如期完成、小康社会全面建成的新时代背景下，脱贫人口返贫是巩固和拓展脱贫成果的重要风险因素。以“收入能力+债务承担能力-最低生活标准支出-突发风险所致支出”形成的收支缺口作为返贫风险信号，从返贫对象监测及识别、返贫风险预警、配套支撑3个方面构建返贫风险监测预警机制。其中：返贫对象监测层面以收支缺口作为标准，从动力、风险、经济、社会4个维度筛选多维有效指标构建返贫对象识别指标体系；返贫风险预警层面运用二分类Logistic回归分析方法构建返贫风险预警机制模型，从技术上对监测对象进行鉴定和识别，并发出预警；配套支撑层面则从计算机体系与数据库体系构建、技术创新和返贫风险应对协调机制3个方面进一步完善返贫风险监测预警机制。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈茜 汪三贵
脱贫攻坚完成后，我国的减贫战略由扶贫转向防返贫。从减贫防贫战略的政治、经济、社会功能出发，对守住不发生规模性返贫这一底线的原因进行了系统分析。规模性返贫是自然资源环境、结构性因素和市场机制因素等风险因子叠加共振导致脱贫人群损失超载的结果，其评判标准可基于时间、空间、损失三维进行判断。将风险预防原则运用到防止规模性返贫领域，对环境层面、市场层面、主体层面的规模性返贫的潜在风险预防进行了分析。应聚焦于“帮扶机制、瞄准机制、增收机制、风险分散机制”四方面建立及时有效、动态清零、稳定可持续的规模性返贫防范机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
关键词：
规模性返贫 底线评判 潜在风险 防范机制
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈茜 汪三贵
脱贫攻坚完成后，我国的减贫战略由扶贫转向防返贫。从减贫防贫战略的政治、经济、社会功能出发，对守住不发生规模性返贫这一底线的原因进行了系统分析。规模性返贫是自然资源环境、结构性因素和市场机制因素等风险因子叠加共振导致脱贫人群损失超载的结果，其评判标准可基于时间、空间、损失三维进行判断。将风险预防原则运用到防止规模性返贫领域，对环境层面、市场层面、主体层面的规模性返贫的潜在风险预防进行了分析。应聚焦于“帮扶机制、瞄准机制、增收机制、风险分散机制”四方面建立及时有效、动态清零、稳定可持续的规模性返贫防范机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
关键词：
规模性返贫 底线评判 潜在风险 防范机制
[期刊] 农村金融研究
[作者]
田惠敏 张一浩
实施乡村振兴战略,防止返贫与继续脱贫攻坚同样重要,当前部分低收入脱贫人群仍存在返贫风险。论文首先指出我国返贫的现状具有不均衡性、频发性与危害性大的特点,随后分析当前造成返贫的原因,主要有政策、贫困人口自身、客观环境、社会发展等方面的因素,最后提出乡村振兴背景下构建返贫防范机制需要从落实精准扶贫政策与金融扶贫、提升贫困人口的主观能动性、建立健全灾害救助机制、加强基础设施建设与产业扶贫等方面入手。
关键词：
乡村振兴 返贫 成因 防范机制
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈茜 汪三贵
脱贫攻坚完成后，我国的减贫战略由扶贫转向防返贫。从减贫防贫战略的政治、经济、社会功能出发，对守住不发生规模性返贫这一底线的原因进行了系统分析。规模性返贫是自然资源环境、结构性因素和市场机制因素等风险因子叠加共振导致脱贫人群损失超载的结果，其评判标准可基于时间、空间、损失三维进行判断。将风险预防原则运用到防止规模性返贫领域，对环境层面、市场层面、主体层面的规模性返贫的潜在风险预防进行了分析。应聚焦于“帮扶机制、瞄准机制、增收机制、风险分散机制”四方面建立及时有效、动态清零、稳定可持续的规模性返贫防范机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。
关键词：
规模性返贫 底线评判 潜在风险 防范机制
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