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[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 李立新
当前,以早编细编预算、推行综合预算和部门预算为基本内容的预算管理改革已经在全国推行,并取得了初步成效,在改革的实践中也遇到了一些新问题,需要在进一步深化预算管理改革过程中加以研究解决。 一、部门预算与功能预算的结合问题 已往财政资金按性质归口管理的做法,强调的是预算资金的政策性功能,尽管存在着诸多弊端,但在体现政府的活动范围和政策方向上有它的长处。预算管理改革推行部门预算,也就是将预算管理的出发点和着力点转移到部门,将各类不同性质的财政资金统一编制到使
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李爱鸽
严格的讲 ,1 994年我国实行的分税制财政体制又是一次中央政府与地方政府的“发钱” ,而不是实质意义上的分税制。按照公共财政理论 ,改革和完善现行分税制 ,必须认识和解决三方面问题 :一 ,以政企分离作为分税制改革的切入点 ,理顺政府与企业的关系 ;二 ,适当下放税权 ,解决分税制改革的关键问题 ;三 ,完善地方税系 ,为彻底的分税制改革提供保障。
关键词：
分税制 政企分离 税权划分 地方税 完善
[期刊] 财政研究
[作者]
王宁
预算管理是财政管理的核心,实现预算管理的规范化和科学化是依法理财、科学理财的前提和保障,因此,也是深化财政改革的核心内容。近年来,四川财政预算管理改革进行了一些探索,取得了初步成效。但从整体上看,改革的力度还不够大,步伐还不够快,全省各级财政的预算管理还更多地沿用着计划体制下的传统办法,远不能适应建立公共财政的基本要求。一是
[期刊] 中国财政
[作者]
弯海川
我国自实行市场经济体制改革以来,经过一系列财政改革,国家财政实力和宏观调控能力不断增强,使宏观经济得以稳定健康发展。但同时还存在着调控机制不够完善,调控效果不够理想等问题,财政改革亟待进一步深化,财政宏观调控机制亟待进一步完善,应当在更大程度和更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘笑萍
中央部门预算改革已进行了 4年 ,取得了许多阶段性的改革成果 ,但在规范与效率等方面仍需进一步完善。应提高预算管理的“统一性” ,进一步规范政府资金的投向和投入方式 ,实现计划与预算的分离 ;将政府的活动完全置于预算的监督和管理之下 ,强化预算的法律地位 ,将整个预算编制的环节和工作内容程式化和规范化 ;保证政府预算全过程中 (首先是预算草案 )有足够的公开性和透明性 ,逐步实现预算编制的公开、公正、规范。
关键词：
财政 部门预算 编制改革
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
龚志民
一、医疗服务的补偿目前医院医疗服务的补偿主要有两条渠道,一是国家的事业补助;二是医疗收费。据有关资料,我们江苏省卫生事业经费占同期财政支出的比例,由1982年的7.25%下降到1988年的5.76%,国家对卫生事业的投入与国民经济的发展和财政支出的增长并不同
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
王桂芬
企业改革需要继续解决的问题是：要牢固树立市场观念──在动态上适应市场需求，随时调整生产结构；苦练内功加强企业的内部管理──狠抓成本管理，全面提高企业工作质量；增强企业的凝聚力──正确处理好企业与职工的关系。
关键词：
市场需求,内部管理,企业,凝聚力
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵曙光
文章认为，我国国有企业的改革成功与否，深入研究与解决好产权形式、经营者和劳动者的地位与作用等问题至关重要。现有国有企业产权关系上的弊端甚多，解决的办法是在承认“全民所有”的前提下，实行中央、地方政府和企业三方的“共有制”。对国有企业的厂长（经理）仍然实行政府委派制或任命制，使经营者既无法获得应有的权益，又得不到有效的监控和约束，必然会导致国有资产的严重流失。随着经济改革的深入进行和市场经济体制的确立，应当尽快让厂长（经理）彻底摆脱政府官员的系列，由企业管委会面向社会公开招聘。劳动者在企业中的地位，多年来一直一方面提得很高，另方面又无法落到实处，引起劳动者心态的严重失衡。在今后的改革中，既要从产...
[期刊] 经济地理
[作者]
周一星
城市性质是城市个性的反映,代表了一个城市的本质特征。城市性质确定以后,城市的各项建设和各项事业的发展,都要服从和体现城市性质的要求。因此,城市性质确定得好,是城市合理规划和建设的前提。但是,毋庸讳言,我们现在确定城市性质的方法并不是很完备的。把确定城市性质的理论和方法论研究深入下去,已经是实践给我们提出的迫切要求。就拿北京来说,虽然七十年代才对北京城市性质问题引起重视,但实际上对北京城市性质的认识过程从解放以后就开始了。全国解放定都北京以后,首先提出变原来的消费性城市为生产性城市。在当时的背景下,实现这一转变是完全正确的。等到北京有了自己一定的经济基础的时候,又提出把首都
[期刊] 农业技术经济
[作者]
魏凤秀
农村土地是资源 ,也是资产。针对目前农村土地产权不明 ,质量不清 ,有“市”无“场”的状况 ,笔者认为 ,明晰产权 ,建立科学的土地分等定级制度 ,加强土地市场运行机制的建设是农村土地管理工作中必须解决的几个问题
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李玉萍
目前,医院财务预算缺少刚性约束,具有很大的普遍性,除了编制预算的技术层面的原因外,还有预算管理的观念、手段、方法等方面的因素。推行全面预算管理是改变目前现状的有效手段,在开展全面预算管理工作中应解决好以下几个方面的问题。1 更新观念,树立并倡导预算管理是全局性管理行为
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
巨秀梅
医院如何适应市场经济环境,既是一个复杂的经济运行过程,又是一个资源合理配制、分配的过程。医院作为独立的经济实体,既要有自主经营意识,提高管理能力,又要有行业自律意识,维护自身的信誉。在实行医疗体制改革过程中,存在以下几个误区:
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