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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张蕾 黄雪丽
深化集体林权制度改革的有效开展对于推进林业经济发展和生态文明建设具有重要意义。通过对湖北、安徽、河南3省4县市的深化集体林权制度改革情况进行调研,深感改革已取得积极成效,但在实践中也面临诸多问题。当前,需通过扩大公益林林权改革试点,逐步修订相关法律法规;完善林权登记制度,推进担保体系建设;加强和优化公共财政投入,鼓励社会力量参与;坚持社会公平正义,完善林权纠纷解决机制等措施来持续深化集体林权制度改革。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
许接眉
阐述了福建省现阶段林权制度改革中存在的确权发证工作不彻底、林地使用费收取困难、林地经营破碎化及林业采伐指标限制等问题,并对不同问题存在的原因进行解释。基于以上分析,提出规范发证工作,加强纠纷调处力度;合理确定林地使用费收取标准,完善林地使用费制度建设;提倡适度规模经营,克服林地经营破碎化;放宽森林采伐限额,完善指标分配机制等4方面的对策来深化福建省林权制度改革。
关键词：
集体林权 制度改革 问题 措施
[期刊] 林业经济
[作者]
李炳坤 叶兴庆
分析了深化集体林权制度改革动因。指出林权制度改革的核心,是落实“四权”(所有权、经营权、处置权、收益权)、实现“三还”(还山于民、还树民、还利于民)。坚持五项原则,即先行试点、逐步推广;以民为主、体现民意;先易后难、逐步推进;兼顾各方、合理分配;因地制宜、分类指导。其改革的具体做法:一是明晰所有权,放活经营,确保收益;二是进行林权登记,发(换)林权证;三是完善流转机制,规范流转行为;四是完善配套措施,促进产业发展。实践证明,通过三年改革,解放和发展了林业生产力,加快了造林步伐,促进了森林资源的保护,增加了农民和集体的收入,推动林业基层组织职能转变,促进了农村社会和谐稳定。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王迪 张绍文
集体林权制度改革是我国进入新世纪以来农村经济改革中的一次重大事件,对于主要依赖林地生存的山区来说,是"农村的第二次改革"。集体林权制度改革事关千家万户的切身利益,是一项重要的惠民工程。此次林改已经取得了一定成效,但按照现行政策要求,还需进一步完善。我国集体林权制度改革的现状(一)我国集体林权制度改革基本情况2012年以来,集体林权制度改革总体效果良好,进展平稳顺利。
[期刊] 林业经济
[作者]
崇义县在全国森林分类改革及定向培育示范县的基础上,2004年8月以来进行了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革试点,同时进行了构建新型林业产业体系和林业投融资体系、进一步完善社会化服务保障体系的配套改革,实现了林业经营模式的重大转变及林业部门职能的转换,调整了林业经营利益格局,调动了林农经营林业的积极性。文章介绍了其林业发展的总体水平与规模、林权制度改革的主要做法及配套改革情况,提出了进一步促进林业发展的建议。
[期刊] 林业经济问题
[作者]
胡慧敏 王爱民
通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。
关键词：
集体林权 制度改革 林业发展 成效
[期刊] 林业经济问题
[作者]
邹健健 刘维忠
构建集体林权改革成效评价体系,以新疆10个林改县市农户的调查数据为依据,应用模糊综合评价法对新疆总体和不同区域的林权改革成效进行评价。结果表明:新疆林权改革取得一定成效;北疆较南疆相比,集体林权改革更富有成效,农户对改革社会和生态效应评价优于经济效应评价。因此,提出进一步做好确权发证工作;加大对集体林业的财政扶持力度;健全林权流转机制;大力发展林下经济的建议。
关键词：
集体林权制度改革 成效评价 新疆
[期刊] 林业经济
[作者]
郭燕茹
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
关键词：
山东省 集体林权制度 改革
[期刊] 林业经济
[作者]
郭燕茹
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
关键词：
山东省 集体林权制度 改革
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
朱莉华 马奔 温亚利
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强
关键词：
集体林权制度改革 林业经营模式 三权分置
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
朱莉华 马奔 温亚利
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强;公益林补偿标准偏低,商品林采伐受限。结合各地在深化改革阶段的创新实践以及《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,提出了推进集体林地三权分置,明确集体林地发展定位,引导集体林地适度规模经营,吸引社会资本进山入林,加强社会化服务体系建设等完善集体林权制度改革的具体措施。
关键词：
集体林权制度改革 林业经营模式 三权分置
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵鸭桥
全国上下正在兴起的新一轮的集体林产权制度改革,是在党和政府让利于民、不与民争利(大幅度减免农业税,《物权法》的颁布)的政策背景下,为了盘活集体林资源,提高农民的营林积极性而展开的。从云南省集体林林权改革的试点情况看,进一步的林权改革思路应为:一是当前急需理解产权的含义,保障权属的排它性,而不是简单地分山到户;二是长期固定农民的林地所有权,放开林地经营权的流转市场;三是取消林副产品税费以及限制林副产品经营的政策规定(如采伐限额管理制度等),通过建立森林生态效益购买制度,实现森林资源的外部效益。
[期刊] 林业经济
[作者]
邢红
文章从集体林地制度设定入手，以＂稳、转、活＂三个字高度概括了深化集体林权制度改革的着力点。在稳定家庭承包关系长久不变的基础上，鼓励林权流转，引进社会资本，盘活农村林业改革发展一盘棋，让各种林业生产要素的活力竞相迸发，让创造社会财富的源泉充分涌流，让农民能够公平地享受到改革发展的成果。活力是目标，稳定是基础，流转是保障。
关键词：
稳定 流转 活力
[期刊] 林业经济
[作者]
赵荣 赵晓迪 宁攸凉 周海川 陈绍志
探讨了创建深化集体林权制度改革示范区的必要性和有利条件。对创建深化集体林权制度改革示范区面临的政策、资金、土地、技术和人才等约束因素进行了剖析。围绕深化林权改革以及做好示范区两大目标，提出了保障示范区平稳良好运行的体制机制。
关键词：
集体林改 示范区 约束因素 保障措施
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