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[期刊] 中国财政
[作者]
强化财政预算管理和监督体制研究课题组
近年来,随着经济、社会体制改革的不断推进和深化,财政预算管理和监督体制改革也在同步推进并不断深入,取得了突破性进展,基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例相接轨的财政预算管理体制框架,
[期刊] 农村金融研究
[作者]
陈印岐
党的十一届三中全会以来,在改革、开放、搞活方针指引下,国家对财政金融体制进行了一系列重大改革。财政上改变了过去多年形成的统收统支、集中过多的做法,向地方和企事业单位下放了财权,注意了财政税收对经济的调节与控制。金融领域也改变了长期以来大一统的银行体制,形成了以中央银行为领导,国家专业银行为主体,各种金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系,金融市场得到了发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王长钟,张春伟
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确要求:到2000年,初步建立起具有中国特色的卫生执法监督体系。在此,笔者仅依据沈阳市卫生监督体制改革进程与不足提出今后设想,供同道评析。
[期刊] 中国财政
[作者]
周向阳 夏智
近年来,随着公共财政体系建设的推进,财政预算监督及公开工作取得了较大进展,但仍然存在一些突出的问题。一是预算编制不够完整,存在"监督不全"的问题。目前的预算编制体系尚不完整,还不能实现对预决算的全口径监督。虽从2007年开始试编国有资本经营预算,2010年开始试编社会保险基金预算,但与公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接、完整统一的政府预算体系还有较大差距。此外,预算管理中一些长期存在的问题仍然存在,如预算超收收入使用情
[期刊] 财政研究
[作者]
余功斌
全面推进财政监督和专员办工作转型,将财政监督嵌入决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的财政运行机制中,进一步规范财政运行秩序,是贯彻落实十八届三中全会精神,深化财税体制改革、建立现代财政制度的应有之义和必然要求。牢牢把握当前的有利时机,统筹研究财政监督和专员办工作转型的思路,将这项工作作为新一轮财税体制改革的重要内容抓紧抓实抓好,具有十分重要的现实意义。
[期刊] 财政研究
[作者]
孟航鸿
本文认为,我国现行财政体制存在的主要问题在于政府财政与市场配置资源的范围界限不清、政府间纵向财政支出责任划分含混、横向财政管理责权配置碎片化、财政体制法治化租度较低,因此深化财政体制改革的方向应当是在处理好政府与市场于配置资源方面分工关系基础上,以科学化、规范化、系统化、法治化为原则,努力构建责权一致、集散适度、调控有力的纵向与横向财政体制。
关键词：
财政体制 问题 建议
[期刊] 中国财政
[作者]
卢朝云
近年来,浙江省云和县实行了部门预算,但成效不明显,主要体现在以下三个方面。一是零基预算难以实施,财政分配不公问题没有真正解决。由于传统观念很难改变,财政部门"一下"部门预算控制数时,仍以各部门上年的基数作为重要参考依据,基数小的部门"吃亏"。对于部门而
[期刊] 税务研究
[作者]
曹文 曾耀辉
当前，现行财税体制中的地方财政收支失衡风险加大、事权与支出责任不相适应、预算管理力度不够等诸多问题凸显。本文在深入分析现行财税体制中存在的诸多问题的基础上，认为要妥善解决好这些问题，应以＂营改增＂为契机，通过深化财政分配改革、税收立法改革、税收制度改革、政府事权改革、预算管理改革，全方位推进财税体制改革。
关键词：
财税体制 转移支付 税制改革 预算管理
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
高强
财税体制是社会公共资源优化配置的制度保障,对于促进社会经济发展具有重要意义。文章总结了1994年以来财税改革的历史成就,分析了当前财税体制存在的突出问题,从科学界定政府支出责任、优化税收结构和加强财税法制建设等方面提出了政策建议。
[期刊] 当代财经
[作者]
王乔 周全林
文章认为，分税制不是一种财政管理体制，而是税收管理体制的一种形式。现行分税制还很不完善，还存在许多缺陷。文章提出了完善分税制的构想：①进一步划清中央与地方政府之间的事权，使各自的事权和时权统一；②改现行的“基数法”分税制为“因素法”分税制；③统一内、外资企业的税率，实现税负的公平化、改革中性化；④建立一套科学、合理的转移支付制度，取消税收返还制度。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
周长鲜
法定税收是议会决定和监督财政的起点和前提,尽管世界各国议会的财政权相差很大,但代议机构已演进成为各国公认的预算监督主体。尤其是经过近三百多年的发展与完善,发达国家议会形成了议会中心主义、财政支出议会法定等重要体制特征,且对财政预算的编制、绩效审计等程序都有严格规范。因此,借鉴西方议会的积极经验,进而反思我国预算绩效监督的立法设计、程序完善、组织协调等机制的建构,将有助于推进人大预算监督由形式向实质的重要转化。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李培根
(一)国外普遍认为,财政预算支出管理属于政府政策中的关键工具之一。政府在总体经济政策设计中,一般是将经济的增长、公平和稳定这三点界定为主要政策目标。作为政府政策的中心工具,财政预算支出管理目标是在政府总体经济政策目标基础上形成的,即严格的财政纪律(支出控制)、有效的战略资源配置和有效的支出运作管理。这三个目标在短期内可能是相互冲突的,但在长期内却又是互补的。为了使财政预算支出管理在实践中达到其预定的目标,必须在财政预算支出管理中构建必要的监管机制,并适时加以改进。
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
曾庆红 周永成 鲍挥戎
一、财政预算审计的现状及原因预算管理是财政管理的重要组成部分和核心内容。近年来,审计部门认真履行职责,突出审计重点,对财政预算管理实行了经常性、全方位、多层次的监督,监督力度不断加大。但在充分肯定审计监督成效的同时必须认识到,审计对财政预算管理的监督
[期刊] 税务研究
[作者]
方胜
本文结合分税制改革实施的背景、任务与措施,立足全面深化改革和全面推进依法治国的现阶段新国情,深入分析新一轮财税体制改革的时代特征,提出深化新一轮财税体制改革在顶层设计时要注意统筹处理好治理和管理等六个方面的关系,并对充分发挥财税职能作用、丰富改革路径选择提出了相关建议。
关键词：
财税体制改革 现代财政制度 路径选择
[期刊] 财贸经济
[作者]
于立新
今年是我国在确立建立社会主义市场经济体制改革目标后.推出以外汇体制改革为核心的新一轮外贸体制改革措施,加快建立与世界经济相接轨的更加开放经济体系的重要一年.从对外经济贸易的运行情况看,外汇新体制平稳过渡,新一轮的外贸体制有力地促进了对外贸易和国民经济的发展.根据海关统计,1994年前三季全国进出口总值达1575亿美元,比去年同期增长22.1%;其中,
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