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[期刊] 税务研究  [作者] 王德平  
一、现行税务机构设置存在的主要缺陷(一)税收管理权交叉,影响其权威性突出表现在三个方面:一是税收征管模式不统一。我国现行的税收征管模式已基本趋于完善,美中不足的是,国税、地税两套税收征管机构执行的却是不同的税收征管模式,由此带来的缺陷主要有:国税系统执法机构大幅压缩,而地税系统执法机构稳中有增。如此之大的反差,至少对国税系统税务干部造成诸多不平衡,在一定程度上影响了工作积极性。二是
[期刊] 税务研究  [作者] 杜中华  丁文选  吴建国  
一、现有税务人员总量与税收工作实际需要基本相适应从人员总量来看,我国现有在职正式税务人员约80万人,根据笔者对局部地区的人员编制需求状况的调研结果测算,人员总量并不过多,与税收实际工作的职责、岗位设置、工作量基本适应。从税务人员占全国人口比例来看,我...
[期刊] 国际税收  [作者] 国家税务总局税收科学研究所“国外税务组织机构改革研究”课题组  黄立新  孙红梅  孙仁发  王怡璞  张丹  
税务组织机构是税收职能的物质载体。近几十年来,世界很多国家的税务组织机构都经历了一系列变革。虽然各国发展阶段不同,改革背景各异,但改革后的税务组织机构呈现出一些共性特征,反映了发展趋势。本文从国别维度考察了美国、英国、日本、俄罗斯、南非等国家近20年来中央级税务组织机构的沿革及主要特点,从税收业务维度分析了近年来高净值个人税收管理、税务稽查、纳税服务等专业税务机构的变动特点,总结归纳税务组织机构改革发展的主要趋势;并结合我国实际,对改革完善我国税务组织机构设置提出建议。
[期刊] 改革  [作者] 崔志坤  
"营改增"试点后地方税务机改革浮出水面,但"营业税"作为第一大税种的地位及地方政府围绕"营业税"而形成的产业结构在一定时期较难改变。今后调整地方政府产业结构将使地方税务机构的征收管理范围逐步扩大,直接税比重的上升也决定地方税务局的征收管理难度不会减轻,而且要在一定程度保持对地方政府的激励,地方政府保留属于自身的征收机构有一定的必要;长期来看,我国整体经济结构趋于合理,税制结构进一步优化,分税制改革彻底,是合并还是继续延续地方税务局的称谓已不重要。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
中共中央《深化党和国家机构改革方案》第(四十六)项规定,改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。要求按照"瘦身"与"健身"相结合原则,完善结构布局和力量配置,
[期刊] 税务研究  [作者] 潘秀菊  王德贵  
关于农业税收机构改革问题的思考□潘秀菊王德贵实行分税制后,农业税收管理体制发生了很大变化,农业税收划入地方财政固定收入,中央级农业税收税政和征管分离,成立了征管局划并到国家税务总局,地方也有6个省的农税征管机构划入地税局。原来农业税收格局的改变,带来...
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋克辉  
当前,在治理整顿和深化改革中,怎样搞好统计管理体制的改革和统计部门的机构改革,是迫切需要研究解决的重要课题。一、统计管理体制的改革是统计工作改革的突破口什么是统计改革的突破口?统计界众说纷纭,莫衷一是。有的说,搞好统计优质服务是统计改革的突破口;有的说,加快统计信息自动化系统工程
[期刊] 统计与决策  [作者] 杨朝中  
关于机构改革的公众心态调查与思考杨朝中一、公众关心机构改革,但对改革能否成功信心不足.1、多数公众认为冗员较多,政府机构非改革精简不可.在调查中,有47.5%的被调查者认为目前党政机关冗员在20%左右,有29.7%的被调查者认为机关冗员达20-30%...
[期刊] 财经研究  [作者] 相德伟  
社会保障管理机构改革的思考相德伟建立适合中国国情的社会保障制度,是社会主义市场经济的客观要求。社会保障管理机构作为社会保障制度实施运作的具体操作者,其改革是我国社会保障制度改革的一个重要环节,在一定程度上制约着社会保障制度改革的进行。本文拟在分析我国...
[期刊] 浙江金融  [作者] 王有才  
对县级金融机构改革的思考王有才一、县级金融机构发展的现状县级金融机构的发展经历了漫长的过程。从五十年代初到七十年代末,银行业基本上是大一统的体制,中央银行既管信贷业务,又兼监督管理职能,实际上是一家综合性的信贷银行。这种体制在高度计划经济时期是与经济...
[期刊] 价格月刊  [作者] 高宇  
针对我国国有资产管理体制改革的特点,指明了国有资产体制改革的问题,剖析了自然垄断产业规制机构改革和国有资产体制改革的互动机理;最后,从组织机构设置、法律法规体系构建的角度,分别讨论了我国自然垄断产业中规制机构和国有资产改革的基本模式,并探讨了垄断性产业规制机构改革和国有资产体制改革协调运作的方法与途径,并提出了相关建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李忠尚  孔祥智  
中国的经济体制和政治体制改革的深入进行,使中国政治咨询及其机构的改革提上了议事日程。从世界近20年的发展来看,下一个十年必然呈现出以新材料、电子和生物工程为核心内容的"高技术化"的产业技术特征,而且技术的发展将呈现出融合的趋势。它
[期刊] 中国农村经济  [作者] 高昌礼  
小平同志南巡讲话发表以后,经济改革的步伐明显加快了,县级综合改革开始成为人们关心和注目的焦点。为此,本刊从这一期开始增设《县级综合改革》专栏,作为各级领导和经济理论工作者开展理论探讨和经验交流的园地。 这期我们发表了山东省委副书记高昌礼,内蒙古自治区副主席伊钧华等同志写的一组介绍县级综合改革实际经验的文章。目的是希望以此为开端,引发更多同志对这一问题的关心,对县级综合改革进行更深入的思考与探索。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 马增祥  
山西省原平县在综合体制改革中,从干部分流、机关消肿、职能分解、编制管理等方面,对县级机构改革进行了前期性的探索。从进展情况看,实现了积极稳妥,运行正常,达到了阶段性目标。机构精简取得突破性进展。县级党政机构由原来的57个减少为27个,精简53%。其中,县委工作机构由原来的11个精简为6个,政府机构由原来的46个精简为21个。机关人员分流取得突破性进展。县级机关(不含公、检、法、司、人武部)人员由原来的916人减少为578人,精简36.9%;机关在编的578人中,到农村和乡镇企业挂职的40人,项目包点的60人,在岗实有人数478人。精简的338人中,转入工商企业、三产企业和财政全部脱钩的...
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