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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 江汇  
2002年国务院颁布的电力体制改革方案(简称"5号文件"),以"建立竞争、开放的区域电力市场"和"厂网分开、竞价上网"为原则,被称为电力改革的标志性文件。在5号文件的指导下,近10年来,我国电力体制改革取得了一定的成效,但与既定目标还有较大差距。2012年以来,受国内外经济环境的影响,我国能源供需紧张态势趋缓,为进一步深化电力体制改革创造了难得的机遇。应牢牢抓住这一有利时机,深入推进电力体制改
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘树杰  罗圣华  
"竞价上网"与"双边交易"不仅运行机理不同,而且基于完全不同的理念。先期进行电力市场化改革的国家,都是先确定交易方式,再据此安排"厂、网"关系及企业重组。我国的电力体制改革要走出困局,必须尊重改革的内在逻辑。
[期刊] 中国土地  [作者] 王仕程  
深化体制改革国家土地管理局人事司基层工作处副处长王仕程一、"九五"期间要把深化土地管理体制改革当作一项重要任务是形势发展的需要。改革的目的就是建立一种有效保护耕地、防止国有土地资产流失、优化配置土地资源的机制。我们应当在巩固、完善全国土地和城乡地政统...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 綦树利  
从上世纪80年代开始,我国对电力体制进行了一系列循序渐进和探索性的改革,2002年朝着市场化改革方向迈出了实质性步伐,初步形成了"厂网分开"的竞争格局。但是,由于体制和认识等诸多原因,之后的电力体制改革进展缓慢。如何解决电力产业长远发展的一系列深层次矛盾和问题,进一步提高电力产业的资源配置效率,实现电力与经济、社会的可持续发展目标,已经成为一项十分紧迫的课题。一、电力体制改革的目标早期世界各国的电力体制,主要实行的是发、输、配、售垂直一体化的经营模式。随着经济发展、电力技术进步和市场需求变化,垂直一体化的垄断经营模式越来越暴露出它的弊端:竞争活力缺乏,经营效率低下,电力投资不足,电力价格...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 范必  景春梅  
今年是我国开展电力市场化改革的10周年。10年的改革,极大地增强了电力企业的活力,提高了电力供给能力。但与此同时,近几年煤电矛盾不断加剧,出现了发电企业频现亏损,工商企业用电负担沉重,新能源、可再生能源发展受到制约,电力普遍服务不到位等问题。能源领域的突出矛盾,反映出现行电力体制已成为转变经济发展方式、促进节能减排和发展多种所有制经济的重大障碍。因此,应抓紧
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何勇健  
中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)为电力体制改革描绘了美好的蓝图,是指导电力改革的行动纲领。但在实施过程中特别是在改革启动初期,由于电网等垄断市场主体的核心权益(如电力调度、并网准入、存量售电权等)并未打破,如果不能找到改革的有效切入点和突破口,改革可能会陷入"有劲使不出"、"多管齐下,徒劳无功"的尴尬境地。因此,当前电力改革在出台有关配套措施、细化
[期刊] 上海经济研究  [作者] 韩汉君  华伟  
从 2 0世纪 90年代初开始 ,随着经济体系市场化改革的逐步深入、金融部门市场化改革的逐步展开 ,放松利率管制、实行利率市场化的迫切性日益增强。但是 ,90年代前期 ,无论是决策管理部门 ,还是学术研究机构 ,一般都认为当时的经济环境不够理想 ,进行利率市场化改革的条件还不够成熟 ,事实上也的确如此。所以 ,经济环境条件不成熟是利率管理体制改革滞后的最直接的原因 ,是管理层迟迟不肯放松管制的主要理由。但是 ,从某种角度看 ,这实际上也对我们拓展改革思路、加快改革步伐构成一种束缚。 1 996年以后中国的经济状况发生了很大的变化 ,特别是经济体系的供求结构有了实质性的转变。所以 ,我们认为 ,...
[期刊] 中国金融  [作者] 周小川  
金融体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革开放以来,我国社会主义市场经济体制逐步建立健全,适应市场经济要求的金融体制基本建立,金融宏观调控和金融监管体制不断完善。金融资源是现代经济的核心资源,要使市场在资源配置中起决定性作用。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,立足"十三五"时期国际国内发展环境的基本特征,围绕创新发展、协调发
[期刊] 中国金融  [作者] 李国义  
自2010年《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》公布以来,我国民间投资体制改革取得明显的效果。2012年上半年,全国民间固定资产投资93657亿元,同比名义增长25.8%,民间固定资产投资占全社会固定资产投资的比重达到62.1%。但是,民间投资的能量还没有完全释放,大量的民间资本还没有进入到实体经济中去,2012年6月末人民币存款与贷款之比为1∶0.675,也在一定程度上反映出部分闲置的民间资本尚未寻找到合适的投资
[期刊] 财贸经济  [作者] 冯永晟  
纵向经济是电力产业成本结构的重要特征,是电力体制改革必须关注的首要问题。随着世界各国电力体制改革的发展,理论研究和实证结果都对纵向经济和电力体制改革有了更深入的认识。本文从理论和实证两个方面对电力产业纵向经济进行分析,并结合中国已经推行的厂网分离和即将开始的输配分离改革,对纵向经济的政策含义进行探讨,指出以输配分离为导向的电力体制改革可能导致严重的纵向经济损失,因此改革应该慎重。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王赵斌  何兆成  
深化电力体制改革是一项紧迫的任务,事关我国能源安全和经济社会发展全局。本轮电改将是价改先行,输配电价改革将打破电力计划定价模式。输配电价改革是电力市场化改革的前提,只有完成了输配电价改革,电力市场才能成为真正市场化的市场。本文通过梳理输配电价改革与深化电力体制改革的关系,分析我国输配电价改革进程、特点以及面临的机遇挑战,从而提出做好输配电价改革的几点建议。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 邬大光  
改革开放以来,我国的高等教育改革始终是以管理体制改革作为龙头来牵动的,先后尝试了宏观管理体制、内部管理体制、综合改革等。然而,如果仅仅是从领导被领导、管理被管理的关系层面改革高等教育显然已经不够,它需要在更深更广的层面上进行。办学体制是推动管理体制改革的关键。在办学体制没有根本触动的状态下,投资体制和管理体制以及政府与高校之间的关系是难以理顺的
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