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[期刊] 价格月刊  [作者] 唐铁军  
从20世纪90年代以来,根据《水污染防治法》的有关规定,全国各主要城市陆续开征了污水处理费,用于污水集中处理设施的建设和运行。目前,全国主要大中城市基本都开征了污水处理费,收费标准也逐年提高,已成为水价构成的重要组成部分。为了推进污水处理产业的发展,保护水环境,继续深化污水处理收费制度改革仍是"十一五"时期价格工作的重要任务之一。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 段治平  吕志昌  李佳  
在我国,污水处理费主要用于城市排污管网和污水处理厂的运行维护,它是补偿城市排污和污水处理成本、实现污水处理产业化的关键所在。本文的重点是充分比较国内外有关污水处理收费的相关实践。通过比较,发现我国目前污水处理收费制度中存在的一些问题,并从中得到一些有价值的对策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘学东  方文慧  龙筱刚  
征收污水处理费是排放污水的单位和个人承担治理责任的重要经济补偿形式。在阐述污水处理收费的理论后,回顾了浙江省污水处理收费政策,分析了污水处理收费存在的标准偏低、征收法规不健全等问题,提出了完善污水处理收费政策的建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 江野军  
江西征收城市污水处理费工作起步早,初步形成了"补偿成本、合理盈利"的污水处理收费管理机制,随着污水处理量的增加和污水处理成本的上升,逐步提高了城市污水处理收费标准,并在制定或调整污水处理费过程中,对低收入群体实施了污水处理费减免或补贴的优惠政策,推动了污水集中处理的产业化、市场化发展,但仍存在与成本相比污水处理费相对偏低、城市污水处理费"一刀切"现象、城市污水处理费的实收率较低等问题。要解决这些问题,应通过夯实污水处理费改革群众基础、采取措施降低污水处理的成本、加大对污水处理费的征收力度、健全污水处理费的形成机制,深化城市污水处理费改革,加快建立健全符合市场经济规律、城市污水处理产业化要求的污...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 庄宇  桂公保什加  王莉芳  
本文分析了陕西省在污水处理产业发展中存在着污水处理设施严重不足,运作资金缺乏,收费不合理和传统体制不适应市场经济体制等主要问题。针对陕西在污水处理产业发展中存在的问题,主要应该采取以下几点措施:一是增加污水处理设施和配套管网建设的投资;二是改革城市污水集中处理管理体制,明确城市污水处理产业化和市场化的发展方向;三是建立合理的污水处理收费机制;四是实现投资主体多元化,推进产业化发展。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 司国良  周广礼  胡啸  王军  
本文论述了国内村镇污水处理设施运营管理现状,分析了我国现行农村污水处理设施运营管理方面存在的主要问题,提出了我国农村污水处理设施的运营管理对策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 孙兴丽  王殿茹  张举钢  
我国城镇污水处理发展时间不长,缺乏完善的法律法规和健全的管理体系,民众对城镇污水处理定价认同感较低。在阐述城镇污水处理规范定价意义的基础上,介绍了美国、英国和日本三个国家污水处理定价的先进经验,研究了我国污水处理定价存在的主要问题,进而提出了相关对策建议。
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘康  李涛  马中  
基于污染者付费原则对中国污水处理费政策存在的问题进行了分析。结果表明:法律法规并没有对污染者付费原则和水环境质量不退化的概念进行明确界定,致使生态环境成本内部化无法实现;污水处理费占人均可支配收入、工业成本的比重偏低,政策调整滞后;污水处理费相关政策不统一且收费标准模糊,导致全成本识别存在偏差;现行污水处理费与全成本之间还有一定差距,无法实现全成本覆盖;部分地区"达标排放"的污水处理厂仍然有可能造成"实际上的污染",无法确保受纳水体的指定功能不受影响。根据研究结论,提出了明确污染者付费原则、明确费(或税)率标准、出台污水处理费征收相关规范的对策建议。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 李云雁  周思娇  
污水处理公私合作改革的国际经验以英国的私有化模式、美国的市场融资模式和法国的特许权模式最为典型。污水处理行业的产权、融资、运营、竞争、价格等模式的选择不同于早期的公私合作探索,深深地影响着中国污水处理公私合作改革的进展和成效,必须系统设计、整体推进。具体而言,产权模式由放开产权向转让经营权转变;融资模式由间接融资向直接融资转变;运营模式由厂网分离向厂网一体转变;竞争模式由分散竞争向垄断竞争转变;价格模式由使用者付费向政府购买服务转变。为保障公众利益,在污水处理公私合作改革过程中,必须建立健全公私合作监管机
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 薛亮  邱国玉  
在PPP模式成为推动城市污水处理业市场化改革的主要制度实施工具,投资幅度、设施数量和污水处理能力均节节攀升的背景下,城市污水处理收费制度以其特有的"杠杆"作用调控政府、排水户和第三方的行为,关乎水污染防治的全局。通过对全国21省(区)(市)城市污水处理收费制度的梳理,揭示了现存制度中存在的缺陷,提出了城市污水处理收费制度的完善路径:首先,应引入激励性定价方法,采用政府指导价形式;其次,应以"按质计征"为原则重构定(调)价标准;最后,构建与污水处理市场化相匹配的排水监测制度。
[期刊] 生态经济  [作者] 万玉山  黄利  涂保华  彭明国  雷春生  
许多已建成投入运行的小城镇污水处理厂存在设施闲置、事故不断、污泥随意处置和污水排放不达标等问题,剖析其根源主要是污水排放量增长迅速、运行资金和技术人才缺乏等。通过科学选定运行指标、优化工艺参数、强化设备管理、推行节能措施、做好污泥的处理利用,以及完善排污收费体系等方式来实现污水处理厂的良性运行。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 林丽梅  郑逸芳  苏时鹏  
我国城镇污水处理服务市场化改革由于缺乏系统规划和整体设计,一直处于"摸着石头过河"的尴尬境地,进行阶段性改革成果的总结对于改革措施优化具有指导意义。改革前后城镇污水处理服务水平的对比研究表明总服务能力迅速增长,趋于均衡发展,基本满足社会需求;服务效率仍存在较大提升空间,污染物削减作用有限,但市场化运营模式是其减排效率的决定因素之一。基于此,提出加强准入监管与过程监管、完善产权制度改革以及加快设计污水处理费价格机制等建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 赵伟中  贺华平  
近年来,随着社会经济的发展、居民生活水平的提高,特别是生态环境建设被提上国家重大议事日程后,各级政府对污水处理日益重视,污水处理事业也得到了快速发展。但随之带来的是经济发展与生态建设的矛盾日益突出,特别是超标排污情况日趋复杂、严重。因此,为进一步完善污水处理费的征收机制,合理确定工业企业接入城市污水管网的污水超标排放收费标准,近期,我们就常州有关污水超标排放及污水处理收费等情况进行了调研。
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