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[期刊] 中国财政  [作者]
山东省枣庄市各级财政大力支持以中心城区为主体,组团城市和小城镇科学布局,城乡互促共进,区域协调发展的新型城镇化建设,努力打造"幸福新枣庄"。一、深化改革,扩大县以下财权一是深化财政体制改革。为促进区域经济协调发展,优化企业发展环境,建立财政收入稳定增长机制,从2012年1月1日起,枣庄市先后两次下划市属以上企事业单位税费收入,目前市级仅保留邮电通信、保险等行业个别税收和附加收入,其余税费附加收入全部下划到区(市),实行属地管理,除银行营业税、
[期刊] 金融研究  [作者] 金麟根  
目前有些经济工作者认为,培育以债券市场为主的证券市场是当前改革的突破口,他们认为只要增加各种债券的发行数量,把金融市场首先繁荣起来,就可以推动企业改革,从而全面深化改革。笔者则认为,由于改革的进程受制于企业改革,当务之急是企业要实现"企业化",即把企业办成真正的企业,企业成为真正的利益主体,自主经营,自负盈亏。那么,怎样才能实现企业的"企业化"呢?笔者认为,股份化是企业实现"企业化"的必然形式,从而,企业股份化也就成为当前深化改革的突破口。
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘明夫  徐雪寒  董辅礽  张卓元  王绍飞  赵人伟  吴家骏  万典武  陈共  胡季  李剑阁  
小平同志最近的讲话,不平常。我认为是有历史意义的一篇重要讲话,是关系到中国之命运的重要讲话。去年底以前,世界局势发生一个重大的变化,就是东欧动荡,苏联解体。社会主义的命
[期刊] 中国高等教育  [作者]
项贤明在3月18日的《学习时报》撰文说,简单划一是我国教育体制长期存在的一个制约教育发展的根本问题,教育的多元化改革应成为引导我国教育改革和发展的基本理念之一。第一,逐步建立多元化的教育模式,满足人多样化的发展需要,为社会发展培养多种多样的高素质人才。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 赵伟  
12月23日,国家中等职业教育改革发展示范学校建设现场交流会在上海召开。会议围绕学习贯彻党的十八届三中全会关于加快现代职业教育体系建设的精神,对第一批项目学校取得的成绩与经验进行了全面总结,研究部署了进一步深化项目成果、推进改革创新的工作任务。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话,上海市教委、广西自治区教育厅、北京商业学校和邢台农业学校等20个
[期刊] 教育与职业  [作者] 奚进  
总结梳理我国职教集团化发展的历史进程,可分为三个阶段,即以有序探索、逐步推进为表征的萌发探索期,以政府引导、政策规范为依托的规模扩张期,以深化改革、创新驱动为核心的内涵提升期。从以上发展脉络可见,职教集团化办学走出了一条具有中国特色的发展之路。然而,我国职教集团化办学仍然面临着制度建设缺乏顶层设计、参与主体的态度"冷热不均"、机制构建缺乏创新与突破、治理结果陷入"集而不团、团而无力"的状态等诸多突出问题。新时期深化职教集团化办学的改革,应加快完善顶层设计,构建政府主导、社会参与的支持体系,以机制创新为突破口,完善政府参与以及利益协调机制,加强内部治理,建立多元共治的现代化治理体系。
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨黎静  何广顺  
我国经济体制改革的主要方向是发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。随着海洋经济在国民经济发展中的地位日益突出,急需建立现代海洋经济市场体系,完善市场化配置海域资源的机制,形成市场作用和政府作用的"合力",建立权责明晰、流转顺畅的海洋产权制度,提高海域资源配置效率,促进海洋经济要素的自由流动。我国海域使用权市场化配置发展过程中,市场对资源配置的决定性作用尚未充分发挥,海域使用权价值评估机制尚不完善,海域使用金动态调整机制不健全,市场发育缓慢,且存在金融风险隐患,海域使用权交易平台也有待发展,缺乏有效的海域市场监管制度。为顺应海洋经济体制改革要求,推进海域使用权的市场化配置,更好地认识并理顺政府和市场的关系,需要进一步加强海域使用法律体系建构,完善市场化供给、配置机制,健全海域使用权价值评估体系,建立海域使用金动态调整机制,优化海域使用供给结构和方向,搭建海域使用权交易服务平台,加强海域市场的统一监管。
[期刊] 浙江金融  [作者] 龚方乐  
强化基础建设突出工作重点深化发展思路提高调研质量中国人民银行浙江省分行副行长龚方乐一、1995年调查研究工作的基本估价1995年全省人民银行按照年初全省行长会议提出的"提高调研质量,加强宏观分析,注重成果转化,强化基础建设"的基本思路,切实加强了调查...
[期刊] 改革  [作者] 国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所课题组  肖金成  
城镇化是以城市为主导进行生产要素空间再配置的历史进程。不同的国情使得城市化的模式多种多样。城镇化道路有其内涵和发展规律。中国特色城镇化道路就是与中国人口多耕地少的基本国情相适应,提高各级城市和城镇的承载能力,加快农村人口向城市和城镇转移,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,实现大中小城市和小城镇的合理布局与协调发展。要引导城市和城镇集约发展,促进城市群健康发展,逐步形成科学合理的城镇化空间格局,提高城市规划建设管理水平,加快户籍制度、土地制度、住房制度和社会保障制度的改革。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 孙德超  周冰玉  
近年来,中国的城镇化水平不断提高,并持续保持高速发展的势头。城镇化建设以农村居民转移到城市为基本特征,这对城市基础设施、教育、医疗、就业、社保、环保等公共服务体系提出了一系列的要求。财政是城镇化建设的物质基础、体制保障和监管途径。现行城市财政支出回应城镇化建设提出的公共服务要求面临着财政投入的资金途径不合理、财政支出结构不合理、财政资金使用效率低等问题。这就需要健全财政资金筹措机制,由体制外筹资趋向体制内筹资;调整财政支出结构,由经济发展趋向经济社会协调发展;提高财政支出的使用效率,由事后监督趋向全程监督。
[期刊] 中国财政  [作者] 王一宏  
新预算法对现行财政预算管理从理念到操作、从方式方法到程序、从决策到执行、从管理到监督等各方面作出深刻变革和调整。贯彻落实好新预算法,必须深刻领会法律精神,全面落实法律要求,结合四川实际推动预算管理制度改革取得新突破。一、全面统筹编好"四本预算"一直以来,政府预算并没有包含政府的全部收支,也就不能全面客观地反映政府履行职能的全貌。新预算法首
[期刊] 税务研究  [作者] 史爱生  李海言  
坚持以组织收入为中心突出征管改革和队伍建设两个重点──试论新形势下税收工作的指导思想史爱生,李海言建立社会主义市场经济体制;是我国经济体制改革的最终目标,1994年我国新税制的全面实施是中央在推进社会主义市场经济体制方面所采取的重大举措。在税制改革基...
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 李培挺  
中国改革开放40年形成了国家治理的很多宝贵经验,而城镇化变迁是细化这一诊断的一个特色视角。中国特色城镇化变迁前后经历了三种政府主导城镇化推进模式:以政治导向为主导模式;政治经济综合导向的政府主导模式;基于国家整体发展战略下的政府政策主推,其发展趋势是更加尊重国家发展规律。转型重在转念,政府主导型城镇化推进模式的认知机理,在于以"为了人的城镇化战略"的本质性思维和"经营城市"的功能性思维的合一,避免城镇化过程中的生产型资源浪费和消费型浪费,进而利用好"利益导向型功能性思维"与"技术导向型功能性思维",根据我国的发展阶段构建与功能性思维和宜的本质性思维定位。
[期刊] 财政研究  [作者] 楼继伟  
明确政府间事权和支出责任划分,不仅是建设现代财政制度的重要组成部分,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。近年来特别是党的十八届三中全会以来,政府间事权和支出责任划分改革取得了积极进展。但受传统体制惯性等多方面因素影响,政府间事权划分不清晰的局面仍未根本扭转,"机关化"特征显著,共同事务较多,行政效率偏低。为贯彻落实党的十九大提出的"分两步走"的宏伟战略目标,本文建议以"实体化"、"法制化"、"高阶化"为重点,着力推进事权和支出责任改革。
[期刊] 征信  [作者] 徐诺金  
我国房地产制度改革取得巨大成功的关键在于坚持了市场化的改革取向。目前所存在的诸多问题是该领域里的市场化改革不彻底,市场化进程受到非市场力量的阻碍和扭曲。要解决这些问题,最关键的是要继续推进房地产领域的市场化改革,充分利用市场机制的功能和作用,用市场的办法去引导预期、引导理性、引导房地产业长期稳定健康发展。
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