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[期刊] 经济研究参考  [作者] 余雪菲  
近日,中国国务院宣布,由中国央行会同有关单位提出的国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行的改革方案,已经正式获得批准。此轮深化改革,任重道远。三家机构改革的获批,标志我国政策性金融机构改革取得了重大突破和实质性进展。批复中,明确三家政策性银行定位。其中国家开发银行明确定位为开发性金融机构,而中国进出口银行、中国农业发展银行进一步明确了政策性银行的定位。那么为什么会改革?首先要回顾一下政策性银行"前世今生"。1994年,我国组建了三家
[期刊] 金融研究  [作者] 朱瑞英  
考评制:银行职称改革的必然选择中国工商银行北京市分行朱瑞英(一)银行人事工作的改革,向职称工作提出了新要求。当前,在金融系统根据国家专业技术职务评价要求,实行技术职务考评制度,必将有助于金融系统人事制度改革的进一步深化和中青年优秀人才脱颖而出。目前,...
[期刊] 金融研究  [作者] 林建华  
本文重点就我国政策性银行的机构体制、运行机制和监督体制如何进一步改革和完善进行探讨。本文认为我国政策性银行在机构体制上要体现产业性、区域性、阶段性特征 ,形成适时退出市场的灵活机制 ;在运行机制上可采取政府控制 ,市场引导的运作架构 ;在监督体制上 ,宜建立财政监督 ,央行协调 ,法律保障的监管体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨晔  
一、我国政策性银行营运效率的实证性研究(一)投入与产出变量的选择。目前对于投入产出变量的选择主要有三种方法:生产法、资产法和中介法。本文主要采用中介法来选取投入产出变量,以营业费用、所有者权益、资金主要来源作为投入量,以税前利润、贷款净额(贷款总额-呆账准备)作为产出(见表1)。1.投入变量的选取理由如下:营业费用能够反映出职工工资与福利支出以及机
[期刊] 经济研究参考  [作者] 钱凯  
国务院总理温家宝在第三次全国金融工作会议上指出,按照分类指导、"一行一策"的原则,推进政策性银行改革;其中,国家开发银行定调市场化转型试点,进出口银行由纯经营政策性业务,向兼营政策性业务和自营业务转变。农业发展银行将对农业产业化项目提供信贷支持。在此背景下,针对如何深化政策性银行改革问题作一综述,无疑具有深刻的现实意义。
[期刊] 浙江金融  [作者] 吴怀农  
迄今,我国政策性银行建立和运作已近十年,为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用。但另一方面,政策性银行的建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题。解决这些问题应加强政策性金融领域的立法工作;完善我国政策性金融体系;解决政策性银行发展的动力机制问题,转变政策性银行的经营机制;赋予政策金融机构在决定贷款投向上的自主权;允许政策行银行利率在一定范围内浮动;解决政策性银行的资金来源问题;允许推出政策性金融创新产品和业务。
[期刊] 金融论坛  [作者] 詹向阳  
政策性银行是按照国家的产业政策或政府的相关决策进行投融资活动的金融机构,不以利润最大化为经营目标。一般来说,政策性银行贷款利率较低、期限较长,有特定的服务对象,其放贷支持的主要是商业性银行在初始阶段不愿意进入或涉及不到的领域。我国在1994年先后成立了直属国务院领导的三家政策性银行。国家开发银行成立于1994年3月,目前在全国设有32家分行和4家代表处。12年来,国家开发银行认真贯彻国家宏观经济政策,发挥宏观调控职能,支持经济发展和经济结构战略性调整,在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中,发挥长期融资领域主力银行作用。国家开发银行服务于国民经济发展的能源...
[期刊] 投资研究  [作者]
银行业务主要为实现政府的产业开发政策和社会发展计划目标服务,经营政策性信贷业务活动的专业银行称为政策性银行(Policy Bank)。政策性银行也可以说是政府为指导和干预国家经济而设置的专业信用机构。如日本的开发银行是日本政府全资设立的银行,其业务发展宗旨,是向国民经济发展有重大影响的建设项目、重点发展的产业提供优惠贷款,并对民间金融机构贷款不
[期刊] 经济经纬  [作者] 王伟  
20世纪90年代以来,国际政策性金融领域发生了深刻的变化,世界各国的政策性银行普遍调整了发展战略,日益呈现出机构的重组再造及其业务经营的多元化、业务范围的扩大化、业务总量的结构性扩张与逆转、业务手段的商业化运作程度增强的一般特征和总体上多元化发展的态势。但国外政策性金融机构在改革中都普遍强调和坚持其政策性金融的本质属性。结合我国实际,通过分析我国政策性银行改革发展的几种不同的政策路径,我国政策性银行应定位于"三位一体"改革发展的方向。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 杨童舒  
2008年12月,国家开发银行股份有限公司正式挂牌成立,标志着其产权制度、组织模式成功转变。然而,股份制改革给政策性银行的筹资成本及业务开展等众多方面带来了较大影响。中国政策性银行作为金融资源配置体系重要的组成部分,股份制改革后其作为政策性银行的比较优势将逐步削弱,政府支持力度与竞争优势的减弱将对其筹资成本、业务开展乃至自身可持续发展造成深远影响。为更好地推动我国政策性银行股份制改革,应渐进式过渡,向低政策多元业务模式发展;完善公司治理结构,实现政府目标与市场业绩的统一,体现政府意志、国家利益、公众利益;兼顾政策性业务与商业性业务,实行分账经营。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 李殿军  
随着改革的不断深化,改革的触角伸向社会居民的生存空间——住房。住房制度改革不仅意味着“物化”制度产物重新构选,而且还反映着“人们”利益关系再次调整,这是一项庞大系统工程,其中对金融配套改革的呼唤更是强烈。有鉴于此。笔者认为,住房储蓄银行是中国住房制度配套改革的必然选择。在此,结合蚌埠住房储蓄银行几年来的实践,笔者对住房储蓄银行谈些初步看法。诱因分析:住房储蓄银行在经济改革和发展中萌生和发展
[期刊] 中国流通经济  [作者] 白雪海  
本文认为,在我国推进政策性银行改革、国家开发银行首先推行商业化运作的大背景下,从有利于金融体系建设、有利于"三农"问题解决、有利于农业和农村经济以及整个国民经济发展出发,农业发展银行的改革必须确立几个基本观念,即对农业政策性银行的存在不容置疑,农业政策性银行必须坚持政策性方向,农业政策性银行必须坚持市场化运作模式,农业政策性银行必须按市场机制原则构建发展机制。
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