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[期刊] 经济研究参考
[作者]
李超
多年来我国政府在预算方面一直保持着"重投入、轻产出,重预算、轻决算"的思想,如何创新预算模式、改革预算制度、让资金使用更加有效,是政府亟待解决的问题。本文从预算绩效管理的内涵入手,针对当前我国预算绩效管理工作中存在的问题,提出相应解决思路,以期借此完善预算绩效管理的改革工作。
关键词：
预算绩效管理 绩效评价 结果导向
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
孙克竞
预算绩效管理理念已经得到各级财政和公共部门的广泛认同,并制订了有关制度,初步建立了部门预算支出绩效评价体系,部门预算监督也得到加强。但仍未实现我国政府预算绩效管理制度的根本变革,改革的理论研究亟待加强,改革的制约因素较多,改革的组织保障力度不够,考核体系也有待完善。应逐步建立起以预算产出与结果为核心,以部门预算及其项目支出为切入点,包括部门预算编制、支出评价、组织监督等内容在内的,全面系统的部门预算绩效管理制度体系。
[期刊] 中国财政
[作者]
邓毅
经过近十年的改革和探索,我国初步建立了具有本国特色的预算绩效管理体系,提高了财政管理的科学化精细化水平。但实践中仍然存在着制度体系不健全、绩效评价结果不合理、评价结果的应用机制不完善等问题,需要找准改革的突破口,进一步完善预算绩效管理制度体系,强化预算管理全过程的目标导向,改进绩效评价工作,探
[期刊] 当代财经
[作者]
刘明 欧阳华生
政府实行绩效管理的核心环节是绩效预算。从实际情况来看,我国政府预算不符合理财要求,"财政悖论"现象十分突出,财政支出效率亟待提高,预算办法不符合建立绩效预算要求,绩效评价机制有待于进一步完善,对政府评价资源整合力度有待于加强。从实际情况看,政府预算绩效管理改革宜采取"流程再造,整体设计,积极试点,分步实施"的推进思路,进一步做好预算资金编制环节的绩效管理工作,对财政支出进行流程再造,建立预算绩效管理总体框架,全面规划财政资金的绩效管理,以重点项目预算为突破口,建立规范的项目绩效预算,切实整合政府资源,提高评价结果的公信力,改革和完善与公共财政建设相配套的其他制度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
司彤
提高财政支出效率是现代财政优化资源配置职能的关键点。在当前地方财政收支平衡压力凸显的形势下，探索提高财政资金使用效率显得更加急迫。推进全面预算绩效管理旨在从源头上遏制财政支出的低效、无效问题，让“花钱必问效”制度化、常态化、长效化。自全面预算绩效管理实施以来，部分省份建立了完整的绩效管理体系，补齐了预算管理的短板，取得了良好的探索成效。在经济发展形势日益复杂的今天，通过纵深推进预算绩效管理改革，撬动放大财政资金引导作用，高效提升公共产品和公共服务提供能力，推动经济结构转型和高质量发展，成为健全现代预算制度的重要一环。
关键词：
预算绩效 财政支出 绩效管理
[期刊] 中国财政
[作者]
赵静
＂十二五＂期间，福建省财政充分发挥作为全国政府绩效试点省份先试先行的探索精神，按照＂统一组织，分级实施，先易后难，由点及面＂的原则，着重围绕提升理念、完善制度、突出特色、健全标准和夯实基础等方面推进预算绩效管理工作，从无到有，建立和逐步完善了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，为充分发挥财政职能，服务经济社会发展提供了有力保障。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张硕
深化绩效预算管理改革是落实中央深化财税体制改革部署的重要举措,是加快转变政府职能,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势,是应对经济新常态下财政增速趋缓,缓解各级财政收支矛盾的有效途径。本文首先对总结分析了发达国家和我国绩效预算管理改革历程,其次对简要介绍了河北省深化绩效预算管理的历程和主要做法,并分析了改革工作存在的主要问题,最后提出了一些对策建议。
关键词：
深化 绩效预算 改革 河北
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张硕
深化绩效预算管理改革是落实中央深化财税体制改革部署的重要举措,是加快转变政府职能,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势,是应对经济新常态下财政增速趋缓,缓解各级财政收支矛盾的有效途径。本文首先对总结分析了发达国家和我国绩效预算管理改革历程,其次对简要介绍了河北省深化绩效预算管理的历程和主要做法,并分析了改革工作存在的主要问题,最后提出了一些对策建议。
关键词：
深化 绩效预算 改革 河北
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王佳
在全面实施绩效管理的框架下,目前我国预算绩效评价的重点从侧重"事后"评价逐步转变为全过程的绩效管理,预算绩效目标管理已成为深化预算绩效管理改革的关键环节。我国积极进行预算绩效目标管理的实践探索,有关的规章制度逐步建立,管理流程逐步规范,但存在着绩效目标设置内生化、绩效目标审核形式化、绩效目标结果应用薄弱化等突出问题。基于目标设置理论的视角,从优化预算绩效目标设置、强化绩效目标审核管理、构建预算绩效目标和绩效评价结果应用之间的回应性机制三个方面提出了完善预算绩效目标管理的路径。
关键词：
财政绩效 目标管理 目标设置 结果应用
[期刊] 中国财政
[作者]
湛志伟
党的十八届三中全会提出建立现代财政制度,并在改进预算管理制度方面提出,实施全面规范、公开透明的预算制度,审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展,建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度。推行绩效预算制度为贯彻落实三中全会上述要求提供了有效举措,为深化财政预算管理改革指明了方向。一、积极推行绩效预算制度
[期刊] 中国财政
[作者]
聂锋杰
财政是国家治理的基础和重要支柱。改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度,对于提高财政资金使用效益、促进经济社会发展具有重要意义。一、当前财政预算管理改革中存在的主要问题回顾财政预算管理改革的历程,总体思路正确,成效十分显著。但由于诸多主客观因素的影响,改革的整体效益没有得到充分发挥。(一)各项改革之间不够协调。由于财政预算管理改革缺乏总体设计,各项改革"单兵推进",使得单项改革成效显
[期刊] 经济经纬
[作者]
张宇蕊 陈纪瑜
目前我国绩效预算管理改革实践和新公共管理运动下的国际潮流体现出强烈的呼应性和清晰的耦合轨迹。为积极稳妥地推进我国绩效预算管理改革,需要进一步从改革动因、控制模式、实现路径、制度框架等多个方面入手,比较和解析国内外改革实务的差异,同时吸取借鉴一些成熟有效的管理思路和办法。
关键词：
绩效预算管理 财政支出 绩效评价
[期刊] 经济研究参考
[作者]
1.预算绩效管理改革是一项长期工作,要统筹考虑,逐步推进。从意大利1997年开展预算改革,要求提交预算绩效目标开始,直至2008年开始实施预算支出模式改革,才有了真正意义上的绩效预算;即便如此,绩效预算改革依然尚未完成,还有很多问题有待进一步解决。目前,我部正在积极开展预算绩效管理改革,逐步建立符合我国国情的预算绩效管理体制,在推进这项
[期刊] 财经问题研究
[作者]
马蔡琛 马刘丁
公共财政取之于民，用之于民，公众是财政支出的主要目标群体。将参与式预算融入绩效管理，能够得到更加客观、更加多元的评价结果，进一步增强预算绩效管理的客观性和准确性。参与式预算与绩效管理的结合，能够为公众参与预算绩效管理提供技术载体，这有助于构建兼顾效率与公平的预算绩效管理体系。在实践发展过程中，参与式预算和绩效管理在制度框架、评价范围、评价体系和参与方式等方面呈现出相互融合的发展趋势。在参与式预算框架内，公共部门通过提升公众参与预算的意愿和能力，增强公众参与的制度化和规范化水平，在多个维度上实现二者有机衔接，进而以“自上而下”与“自下而上”相结合的方式推动预算绩效管理改革进程。本文研究有助于拓展绩效管理的研究视角，为绩效管理制度设计和绩效评价指标优化提供了决策依据。
关键词：
预算绩效管理 参与式预算 现代预算制度
[期刊] 财政研究
[作者]
姚绍学 李立新
当前,以早编细编预算、推行综合预算和部门预算为基本内容的预算管理改革已经在全国推行,并取得了初步成效,在改革的实践中也遇到了一些新问题,需要在进一步深化预算管理改革过程中加以研究解决。 一、部门预算与功能预算的结合问题 已往财政资金按性质归口管理的做法,强调的是预算资金的政策性功能,尽管存在着诸多弊端,但在体现政府的活动范围和政策方向上有它的长处。预算管理改革推行部门预算,也就是将预算管理的出发点和着力点转移到部门,将各类不同性质的财政资金统一编制到使
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