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[期刊] 经济研究参考
[作者]
安洪海 韩秉勤 刘晓文
一、改革开放以来地方政府投融资体制的变迁(一)拨改贷改革。改革时段为1979年至20世纪80年代中期。改革的核心是,针对扭转财政拨款无偿使用带来的投资效益低下,对基本建设投资由财政无偿拨款改为银行有息贷
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘家凯 岳桂宁 何晓晶 范祚军 唐振达 邓小莲 靳友雯 陈思源 刘汉富 吴则实 罗强 陈婉霞 何安妮
近年来,各级地方政府在国家宏观经济政策的引导下,通过资源整合,投融资能力不断增强,在完善各种基础设施、加快城镇化进程及促进社会事业发展等方面均发挥了重要作用。但不容忽视的是,地方政府投融资管理体制仍存在许多突出问题,严重制约了地方政府投融资量的增长和质的提高。因此,深入剖析地方政府投融
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
钱龙 包先建 谢荣见
传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。
关键词:
投融资体制 复式预算 地方政府 风险控制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
曹桂全
2009年以来,地方政府债务引起广泛关注,不少研究者从投融资体制进行分析,但倾向于认为是常规性问题,并从规范和加强管理的角度提出解决问题的措施。本文通过对当前地方政府投融资体制的成因、运行机制和存在问题的分析,认为当前地方政府投融资体制存在的问题是体制性的,需要重新构建地方政府投融资体制,比如明确地方政府举债权、区分政府债务和企业债务、建立地方政府信用体系和资本预算、逐步放弃通过地方政府投融资平台融资,这样才能使地方政府规范融资、可持续融资,实现政府投资决策科学化、民主化,发挥政府机制和市场机制的约束作用,提高投资效率,控制风险。
[期刊] 浙江金融
[作者]
朱志刚
随着经济新常态到来、经济增速逐渐放缓、房地产市场降温,财政收入减少及地方性债务规模控制,城市基础设施建设投资需求与资金供给之间的矛盾日益扩大。本文深入分析当前城建投融资体系运行的基本情况和主要问题,比较了各地城建投融资模式创新的情况,提出通过完善财政预算保障机制、加快城建投融资模式的创新、建立新型投资管理机制等深化城建投融资体制改革的思路和建议。
[期刊] 浙江金融
[作者]
朱志刚
随着经济新常态到来、经济增速逐渐放缓、房地产市场降温,财政收入减少及地方性债务规模控制,城市基础设施建设投资需求与资金供给之间的矛盾日益扩大。本文深入分析当前城建投融资体系运行的基本情况和主要问题,比较了各地城建投融资模式创新的情况,提出通过完善财政预算保障机制、加快城建投融资模式的创新、建立新型投资管理机制等深化城建投融资体制改革的思路和建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
辜胜阻 曹誉波 李洪斌
解决城镇化巨大的资金需求,一方面要建立多层次、多样化、市场化的投融资机制,另一方面要构建政府、企业、个人多主体共同参与的成本分担机制城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。经济学中的"诺瑟姆曲线"表明,城镇化水平从30%上升到70%的区间是城
[期刊] 财政研究
[作者]
娄洪 陈赤军
深化投融资管理体制改革的基本构想娄洪陈赤军一、传统投融资管理体制的特点市场经济国家一般不存在独立的投融资管理体制,我国投融资管理体制作为计划经济管理模式的一个组成部分,是在特定的历史条件下管理投资的过程中形成的。长期以来,我国传统的投融资管理体制内生...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨秋岭 姜廷松
改革开放30多年来,我国投融资体制发生了较大变化,对于推动我国投资的稳定快速增长以及经济社会发展作出了重要贡献。进一步改革和完善我国的投融资体制,是全面实现"十二五"规划纲要目标的关键环节。
[期刊] 财务与会计
[作者]
于秋梅
目前,我国已初步实现了投资主体多元化、资金来源多渠道、融资方式多样化的格局,政府对投融资的管理也有了较大的改进。但是,目前投融资领域中仍存在一些与市场经济发展不相适应的问题。因此,笔者认为,应尽快加以改革,对策如下:(一)政府管理体制方面。政府作为投资主体,应从竞争性投资领域退出。对于像能源、交通、通讯、电力等
[期刊] 生态经济
[作者]
李洁
党的十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置进行部署。我国水利投融资体制改革多年来取得了一定进展,但与经济社会快速发展的要求相比,水利投入供需缺口仍然很大,投资渠道单一、投入不足、缺乏稳定的投入保障机制是制约水利发展的最大瓶颈。深化水利投融资体制改革,建立稳定的水利投资渠道,关系水利的跨越式发展和水生态文明建设。通过对我国水利投融资现状及存在问题的分析,提出了深化我国水利投融资体制改革的对策措施。
关键词:
水利 投融资体制 改革
[期刊] 投资研究
[作者]
张承惠 林莉
投融资体制中地方政府的职能再定位张承惠林莉一、改革中的认识误区及其后果我国现有投融资体制还存在很大缺陷,在认识上也存在一些误区,集中表现在以下三个方面。认识误区之一:行政性分权可以造就高效率的投资主体。到目前为止,动作最大、影响也最大的一项改革就是放...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
丁兆君
与其他一般性公共服务相比,由于公共基础设施的建设更具有经济发展先导性以及对地方经济明显的拉动效应,地方政府在公共基础设施投入方面的资金规模与增长速度要远远高于其对基础教育、医疗卫生和社会保障等公共服务的投入。而单纯依靠政府的"卖地"收入以及政府债务来维持公共基础设施的建设和运营是难以持续的,地方政府债务风险的凸显已然证明了这一点。因此,本文在对部分地区的地方融资平台调研基础上,总结归纳了地方政府公共基础设施投融资中存在的问题,并提出利用"市场化"理念建立"双主体"的地方公共基础设施供给体制的具体构想。
[期刊] 经济评论
[作者]
王立军 施清宏
本文对社会主义市场经济条件下 ,建立和完善地方政策性投融资体系的必要性及其功能作用进行充分论证和阐述的基础上 ,指出要建立与社会主义市场经济相适应的地方政策性投融资体系 ,从长远来看 ,必须建立地方政策性金融机构 ,并提出了组建地方政策性金融机构的基本原则和初步设想。在目前条件尚不具备的情况下 ,可以先对现有地方政策性投融的机构、运作方式、管理体制进行改造、规范和完善 ,进一步拓宽政策性资金来源 ,调整政策性投融资的领域范围 ,加强对政策性投融资的监督管理 ,运用新的投融资方式和手段 ,进一步发挥地方政策性投融资在地方经济社会发展和地方政府调控经济中的重要作用
关键词:
投融资 地方政策性金融 投融资体系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘志烈 关俊 曾肄业 张忠卫 莫烽
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