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[期刊] 中国财政  [作者] 陈建伟  
1994年开始实行的分税制财政体制,为我国经济社会快速发展和中央宏观调控能力增强做出了贡献。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,十八届三中全会明确提出使市场在资源配置过程中起决定性作用,分税制也应当随市场与政府关系的调整而调整。一、对我国分税制改革的几点认识第一,从长期动态角度看,很难完整清晰地界定各级政府事权。事权划分
[期刊] 财政研究  [作者] 白海军  郭希林  
一、我国实施分税制的 改革进程 自1994年1月我国政府开始实行分税制的财政体制。一般而言,这种财政体制是指在明确划分各级政府事权和支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,将不同的税种、不同的税收权限、不同的税收收入分别划归不同级别的政府管理和支配,并辅之以转移支付制度而形成的一种财政管理体系。目前世界
[期刊] 税务研究  [作者] 李桃  张富国  
本文从分税、分管、分权三个方面阐述了"营改增"对分税制的影响,提出调整增值税分成比例、重构地方税体系的建议,并指出了国、地税系统继续分设的条件及合并的前提。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴希慧  
我国的分税制改革推行之后,中央财力得以提升,与此同时地方财力则存在不足。深化分税制改革可以发挥中央与地方两个积极性已经形成共识,但在改革的具体内容上仍存在各种意见。通过对分税制改革的简要回顾可以得出结论,依法治财税为基本特征,在纳税人普遍参与的情况下,在增强地方财政实力的同时防范财政风险,构建现代财税体制。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵云旗  
分税制下的税收征管体制已经实行了10年之久,财政界和学术界对其运行效果十分关注,是否需要改革说法不一。本文分析了目前税收征管体制存在的问题及其原因。在此基础上,借鉴国内的经验,参考国外的情况,提出国税局和地税局应该走合并的道路,从而减少征管成本,提高征收效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 古建芹  
完善地方税体系是1994年实行的分税制财政体制改革、2003年实行的省管县财政改革深化的内在要求和必然结果。本文首先阐述了完善地方税体系与分税制改革的关系,其次分析了完善地方税体系的理论基础,指出完善地方税体系就是要建立起法制化的地方政府收入基础,为分税制财政体制改革的深化扫除制度障碍。为此,要改革税制模式,明确完善地方税体系的方向。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李明蔚  谢俊斌  
政府事权的划分和税种的划分是深化分税制改革的关键所在,为使分税制在适应性和科学性上实现一个较大的飞跃,应注意对内不搞“一刀切”,对外不盲目借鉴,分类设计分税制,同时合理划分中央税、地方税和共享税,合理分配税收管理权限
[期刊] 税务研究  [作者] 苏筱华  
本文对我国现行消费税制进行了简要评析,并针对消费税制存在的税种不规范、征管不到位,以及政策效应较弱等问题,提出了调整具有消费税性质的税种、减少消费税应税项目和适当增设新税目等政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王志雄  
关于深化税制改革若干问题的探讨王志雄我国市场经济规模的迅速扩展,迫切要求税制改革进一步深化与完善。为此,笔者结合最近随财政部赴法国税收政策高级研讨班对法国税制、税收管理和税收优惠等内容考察、学习、研讨后的观感,就深化我国税制改革的若干问题进行比较探讨...
[期刊] 财政研究  [作者] 孟庆胜  
对完善我国分税制的探讨孟庆胜分税制实施几年来,对增强中央宏观调控能力,规范中央与地方的财政分配关系发挥了积极作用。但是,现行分税制仍然存在着某些缺陷。本文拟在分析当前国际分税制基本模式基础上,探讨完善我国分税制的基本原则和具体思路。一、国际分税制的基...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张素琴  
由于我国中央与地方税权划分不规范 ,地方政府缺乏税收立法权 ,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度 ,使地方税制的改革十分迫切。应赋予地方政府适当的税收立法权 ,加强地方税制改革 ,完善税政职能 ,强化税政监督。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘海生  方振海  
现行税制是有计划的商品经济的产物,随着市场体系的形成与发育,它与经济发展情况不适应的矛盾日益显示出来,这些矛盾的归结点在于它既不适于市场化的发展,又不利于平等竞争,也不利于效率与效益的提高。这就要求我们立足市场经济这一基点加快税收制度的改革。根据市场经济的要求,我国现行税收制度改革的近期目标应包括四个方面的内容:(1)确保国家取得足够的财政收入,并能使之随着经济的发展而不断增长。(2)使税制能在市场经济的发展中,更加灵活、有效地发挥经济杠杆的调节作用。(3)公平税负,尽可能减少税收待遇方面的各种差异,避免税收造成的经济扭曲,减少税收对市场的干预,力求实行税制“中性”,以促进效益的提高。...
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 焦建华  
为了增强中央财权和财力,南京国民政府在1927—1936年间先后三次对中央和地方财政收支系统进行改革,逐步确立了近代财政分税制度。分税制改革是加强中央财权与财力的需要,是地方自治发展的需要,是经济发展的需要,也是近代中国财政转型的需要。因此,分税制改革符合历史潮流,加强了中央财权,增强了中央财力,有助于中央政治集权和政权巩固,从全国范围而言财权集中仍需加强。但是,财政分权存在诸多失误,进而反噬集权努力,而且财政支出不当,削弱了统治合法性,中央集权也随之成为泡影。
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