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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 吴希慧  
我国的分税制改革推行之后,中央财力得以提升,与此同时地方财力则存在不足。深化分税制改革可以发挥中央与地方两个积极性已经形成共识,但在改革的具体内容上仍存在各种意见。通过对分税制改革的简要回顾可以得出结论,依法治财税为基本特征,在纳税人普遍参与的情况下,在增强地方财政实力的同时防范财政风险,构建现代财税体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈建伟  
1994年开始实行的分税制财政体制,为我国经济社会快速发展和中央宏观调控能力增强做出了贡献。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,十八届三中全会明确提出使市场在资源配置过程中起决定性作用,分税制也应当随市场与政府关系的调整而调整。一、对我国分税制改革的几点认识第一,从长期动态角度看,很难完整清晰地界定各级政府事权。事权划分
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王延涛  
关于分税制改革的若干思考王延涛从1994年起,我国实行分税制财政体制改革。分税制重新划分了中央与地方的收入来源,规范并理顺了中央与地方的财力分配关系,这是对以分灶吃饭为特征的财政包干体制的现实超越。这一超越的意义不仅在于中央与地方财政收入分配形式的创...
[期刊] 税务研究  [作者] 古建芹  
完善地方税体系是1994年实行的分税制财政体制改革、2003年实行的省管县财政改革深化的内在要求和必然结果。本文首先阐述了完善地方税体系与分税制改革的关系,其次分析了完善地方税体系的理论基础,指出完善地方税体系就是要建立起法制化的地方政府收入基础,为分税制财政体制改革的深化扫除制度障碍。为此,要改革税制模式,明确完善地方税体系的方向。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李明蔚  谢俊斌  
政府事权的划分和税种的划分是深化分税制改革的关键所在,为使分税制在适应性和科学性上实现一个较大的飞跃,应注意对内不搞“一刀切”,对外不盲目借鉴,分类设计分税制,同时合理划分中央税、地方税和共享税,合理分配税收管理权限
[期刊] 税务研究  [作者] 李真  
关于深化税制改革的若干思考□李真一、进一步深化税制改革的必要性新税制运行四年来,总的看是好的,但也存在一些问题,突出的有以下几个方面:(一)税收收入占国内生产总值的比重偏低,加上税制不够健全,税制结构不够合理等问题,导致税收的调控能力不强,与其应有的...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张文宗  
1994年税制改革所确立的新税制在新形势下面临一系列亟待解决的问题。进一步深化税制改革 ,必须从税制外延上进行有序整合 ,从税制内涵上进行合理设计 ,从税制功能上进行适度拓展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李红霞  
财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的一项根本制度。自改革开放以来,我国财政管理体制经历了多次改革,取得了十分显著的成效。特别是1994年我国实行了分税制财政体制改革,这是建国以来力度最大、影响最为深远的一次财政体制变革。以分税制为核心的财政管理体制以其合理性、超前性得到了理论界专家和地方各级政府的广泛肯定。但是,任何一种体制的改革都不可能是完美无缺的,分税制财政管理体制在其运行中也暴露出了一些问题,还需要从理论上进一步进行探索,在实践中不断改革和完善。本文将针对现行分税制财政体制存在的突出问题进行分析,并通过借鉴发达国家先进经验对进一步完善分税制财政体制改革提出一些建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 谷成  曲红宝  
1994年分税制改革以来,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政收入总额的比重逐年上升,转移支付规模不断扩大,税制结构逐步优化。同时,改革过程中也出现了对非税收入的依赖不断强化、转移支付资金配置效率不理想等问题。未来的改革应当在保证中央政府宏观调控和财力的基础上,减少转移支付对资源配置的扭曲效应并改善均等化职能,采用税率分享制,使中央以下各级政府能够与中央政府相对平等、规范地分享某些大型税基的课税权。
[期刊] 经济问题  [作者] 王青云  
深化分税制改革促进地区经济协调发展○王青云地区经济协调发展的核心内容是地区发展差距保持在一定的范围之内和地区间形成合理的产业分工。世界各国情况表明,财政体制与地区经济协调发展有着密切的关系。我国也是如此。本文通过对现行分税制的分析,提出了深化分税制改...
[期刊] 财政研究  [作者] 陈宝森  
分税制是深化财税改革的正确方向陈宝森在社会主义市场经济的基础上如何建立一种负担合理的国家税收制度,使之既能保证各级政府有发挥其职能作用所需的财源,又能调动大家组织收入的积极性,同时还能使中央政府运用它作为宏观调控的有力杠杆,这是我们在深化改革中需要努...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  梁季  
1.在"最小一揽子"配套改革中积极、渐进推进省以下分税制的贯彻落实,通过省直管县、乡财县管和乡镇综合配套改革,在大面上将我国原来的五个政府层级扁平化为中央、省、市县三个层级(不同地区可有先有后),以此作为由"山重水复"变"柳暗花明"的一个框架基础。2.在顶层规划下调整、理顺中央与地方三层级事权划分,进而按照政府事务的属性和逻辑原理,合理和力求清晰地划分政府间支出责任,尽快启动中央、省、市县三级事权与支出责任明细单的工作,并在其后动态优化和加强绩效考评约束。例如,地方政府应退出一般竞争项目投资领域;经济案件司法审判权应集中于中央层级,等等。3.以税制改革为配合,积极完善以税种配
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  梁季  
党的十八届三中全会后,我国将步入新一轮经济体制改革的关键时期,与此前若干轮改革类似,财税改革再次成为研讨和推进配套改革的切入点,其中又以如何认识和深化1994年以来的分税制改革为核心。近些年因现实运行中所出现的突出矛盾和问题,分税制成为社会各界关注的焦点,但无论如何不能
[期刊] 财政研究  [作者] 孙红玲  陈刚强  张富泉  
本文运用空间误差面板模型分析中国1978~2012年就业弹性系数为0.36,与发展中国家平均约在0.3~0.4之间基本一致,表明其经济增长与就业关系在总体上合乎奥肯定律;而自1995年以来就业弹性逐年减弱,近几年甚至出现高增长城镇登记失业率反而攀升的现象,主要是由于服务业逐渐上升为主导产业但却受制于城镇化与市场化改革严重滞后,造成其GDP和就业人员在三次产业中所占比例还只有一般市场经济国家的50%左右所致。由此可见经济发展新常态即市场经济新常态,中国特色社会主义市场经济的不同在于所有制主体而不在方法体制,唯有结合国情实行与一般市场经济分税制接轨的政府间人均财力的均衡,促使全国市场统一和"用脚投...
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